Указ Президента РФ от 24.06.2009 N 715 (ред. от 15.07.2015) "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" УКАЗПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОБ ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОБЩЕДОСТУПНЫХ ТЕЛЕКАНАЛАХИ РАДИОКАНАЛАХВ целях обеспечения свободы массовой информации и создания условий для получения населением социально значимой информации постановляю:1. Утвердить прилагаемый перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов.2. Установить, что:а) общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы являются обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей;б) федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть":является оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации;осуществляет создание, развертывание и эксплуатацию цифровых наземных сетей для обеспечения эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;обеспечивает эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, а также доставку сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов через спутниковые и наземные линии связи до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала, на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого между названным федеральным государственным унитарным предприятием и лицами, осуществляющими в установленном порядке деятельность по телевизионному вещанию и радиовещанию обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (далее - вещатели);осуществляет объединение (формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой телевизионный сигнал для эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов;в) доставка сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала, может осуществляться с использованием сетей связи иных операторов на основании договора об оказании услуг связи и (или) договора аренды технических средств, заключаемых между федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и операторами связи; г) эфирная цифровая наземная трансляция общероссийских обязательных общедоступных телеканалов осуществляется с использованием в каждой конкретной зоне вещания одного радиочастотного канала;д) не допускается перераспределение полос радиочастот, выделенных для осуществления эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания и эфирной наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, для иных целей без предварительного согласия вещателей, полученного в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.3. Принять предложение Правительства Российской Федерации о создании до 1 января 2011 г. детско-юношеского телевизионного канала на базе:а) телеканала "ТелеНяня" (закрытое акционерное общество "Первый канал. Всемирная сеть");б) Российского телевизионного канала для детей и юношества "Бибигон" (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").4. Правительству Российской Федерации обеспечить:а) осуществление лицензирования и иных необходимых мероприятий по распространению и трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;б) предоставление в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, субсидий:вещателям - на возмещение затрат на оплату услуг связи, оказываемых федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" для целей эфирной аналоговой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (в том числе с использованием сетей связи иных операторов) в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, в 2011 - 2018 годах, а для целей эфирной цифровой наземной трансляции этих телеканалов и радиоканалов (в том числе с использованием сетей связи иных операторов) в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек - начиная с 2019 года;федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" - на возмещение затрат (части затрат), связанных с осуществлением эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов в 2011 году в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, в 2012 - 2018 годах - во всех населенных пунктах Российской Федерации; в) утверждение федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" и ее своевременную корректировку, а также финансовое обеспечение мероприятий по созданию и развертыванию цифровых наземных сетей для эфирной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов в рамках указанной программы;г) осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственного регулирования тарифов на оказываемые федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуги связи для целей эфирной аналоговой и эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов и услуги по доставке сигналов этих каналов через спутниковые и наземные линии связи с использованием сетей иных операторов связи, являющихся субъектами естественных монополий, и их радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир, а также на оказываемые названным федеральным государственным унитарным предприятием услуги связи для целей эфирной аналоговой и эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, услуги по объединению (формированию) цифровых сигналов вещателей этих каналов в единый цифровой сигнал и по их доставке до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир.5. Признать утратившими силу:Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 41,ст. 3878);Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1997 г. N 1033 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 38, ст. 4355);Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. N 1304 "О приведении отдельных указов Президента Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 1997 г. N 919 "О совершенствовании государственного телевещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5744); Указ Президента Российской Федерации от 21 января 1998 г. N 55 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 472);Указ Президента Российской Федерации от 6 января 1999 г. N 15 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 268);Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. N 1460 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5464);Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 2008 г. N 422 "Вопросы федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 13, ст. 1258).6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.ПрезидентРоссийской ФедерацииД.МЕДВЕДЕВМосква, Кремль24 июня 2009 годаN 715 ПЕРЕЧЕНЬОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОБЩЕДОСТУПНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВИ РАДИОКАНАЛОВ I. Общероссийские обязательные общедоступные телеканалы 1. Первый канал (открытое акционерное общество "Первый канал").2. Телеканал "Россия" (Россия-1) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").3. Телеканал "Матч ТВ" (общество с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал").4. Телекомпания НТВ (открытое акционерное общество "Телекомпания НТВ").5. Петербург - 5 канал (открытое акционерное общество "Телерадиокомпания "Петербург").6. Телеканал "Россия - Культура" (Россия-К) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").7. Российский информационный канал "Россия-24" (Россия-24) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). 8. Детско-юношеский телеканал "Карусель" (закрытое акционерное общество "Карусель").9. Телеканал "Общественное телевидение России" (автономная некоммерческая организация "Общественное телевидение России").10. ТВ ЦЕНТР - Москва (открытое акционерное общество "ТВ Центр"). II. Общероссийские обязательные общедоступные радиоканалы1. Вести ФМ (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").2. Маяк (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания").3. Радио России (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). Судебная практика и законодательство — Указ Президента РФ от 24.06.2009 N 715 (ред. от 15.07.2015) "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 (ред. от 23.05.2019) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"оперативное доведение до населения достоверной информации о решениях органов государственной власти, актуальных событиях в стране и за рубежом; обеспечение доступа каждого жителя Российской Федерации к общероссийским общедоступным обязательным телеканалам и радиоканалам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах";Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2011 N 2161-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 N 1815-р>Созданная в нашей стране в течение нескольких десятилетий государственная система бесплатного наземного эфирного телерадиовещания в силу географических, социальных и экономических причин составляет основу обеспечения населения страны информацией. Для большинства населения страны единственным источником получения доступа к телерадиоканалам является эфирное вещание. Сегодня как минимум один телевизионный канал доступен практически всему населению страны, 70 процентов населения имеет возможность получать радиовещание заданного качества, но для обеспечения доступа каждого жителя к 8 общероссийским обязательным общедоступным телеканалам и 3 общероссийским обязательным общедоступным радиоканалам согласно Указу Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" необходим переход с аналогового эфирного наземного на цифровое вещание.Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 N 1815-р (ред. от 26.12.2013) "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"Созданная в нашей стране в течение нескольких десятилетий государственная система бесплатного наземного эфирного телерадиовещания в силу географических, социальных и экономических причин составляет основу обеспечения населения страны информацией. Для большинства населения страны единственным источником получения доступа к телерадиоканалам является эфирное вещание. Сегодня как минимум один телевизионный канал доступен практически всему населению страны, 70 процентов населения имеет возможность получать радиовещание заданного качества, но для обеспечения доступа каждого жителя к 8 общероссийским обязательным общедоступным телеканалам и 3 общероссийским обязательным общедоступным радиоканалам согласно Указу Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" необходим переход с аналогового эфирного наземного на цифровое вещание.Приказ Росстата от 17.01.2014 N 38 (ред. от 12.03.2015) "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере связи" (с изм. и доп., вступ. в силу с отчета за I квартал 2015 года)Общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы перечислены в Указе Президента Российской Федерации от 24.07.2009 N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" в редакциях указов Президента Российской Федерации от 12.05.2011 N 637, от 17.04.2012 N 456 и от 20.04.2013 N 367.Приказ Роспечати от 25.02.2013 N 29 О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации, утвержденные приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 20 апреля 2011 г. N 99 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации и Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере печатиВ целях обеспечения предоставления из федерального бюджета субсидий закрытому акционерному обществу "Карусель" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции его программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 40, ст. 4969), Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6939), Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3169; 2011, N 20, ст. 2796; 2012, N 17, ст. 1915; N 41, ст. 5584) приказываю:<Письмо> ФАС России от 18.12.2014 N АК/52221/14 "О платных и кодированных телеканалах"Согласно указанному письму, не признаются телеканалами, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств, общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 N 715, а также телеканалы, распространяемые на основании лицензии на вещание посредством наземного эфирного вещания, в лицензии на вещание которых указаны сведения об используемых радиочастотах и (или) о позиции телеканала в мультиплексе, если выделение соответствующих радиочастот и (или) позиций в мультиплексе осуществлялось на основании решения Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.<Письмо> ФАС России от 01.10.2014 N АК/39552/14 "О запрете размещения рекламы на платных или кодированных каналах"Перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов определен Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах". К таким телеканалам относятся:1. Первый канал (открытое акционерное общество "Первый канал"),Указ Президента РФ от 17.04.2012 N 455 "Об общественном телевидении в Российской Федерации"з) подготовить предложения о включении телеканала в перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах";Приказ Минкомсвязи России от 24.07.2013 N 186 (ред. от 05.12.2016) Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования телевизионного вещания, радиовещания27.8. Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3169; 2011, N 20, ст. 2796; 2012, N 17, ст. 1915; N 41, ст. 5584; 2013, N 16, ст. 1926);