Закон РФ от 13.03.1992 N 2506-1 (ред. от 02.07.1992) "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации" РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯЗАКОНОБ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(в ред. Закона РФ от 02.07.92 N 3181-1)Настоящий Закон определяет содержание оперативно - розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно - розыскных мероприятий. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Оперативно - розыскная деятельностьОперативно - розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой, гласно и негласно, уполномоченными на то настоящим Законом государственными органами и оперативными подразделениями <*>, в пределах их компетенции путем проведения оперативно - розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.--------------------------------<*> Далее - органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность.Статья 2. Задачи оперативно - розыскной деятельностиЗадачами оперативно - розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, в том числе сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от уплаты налогов, а также лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;(в ред. Закона РФ от 02.07.92 N 3181-1)осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан.Статья 3. Принципы оперативно - розыскной деятельностиОперативно - розыскная деятельность основывается на принципах законности, уважения прав и свобод личности, конспирации, сочетания гласных и негласных начал.Статья 4. Правовая основа оперативно - розыскной деятельностиПравовой основой оперативно - розыскной деятельности являются Конституция РСФСР, настоящий Закон, а также другие законы и иные правовые акты Российской Федерации. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, издают в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством и по согласованию с Прокуратурой Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно - розыскных мероприятий. Статья 5. Соблюдение прав и свобод личности в оперативно - розыскной деятельностиНе допускается осуществление оперативно - розыскной деятельности для достижения целей и задач, не предусмотренных настоящим Законом.Лицо, полагающее, что действия органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, привели к ограничению его прав и свобод, может обжаловать эти действия в вышестоящий орган или в суд.Лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, полагающее, что в отношении его проводились оперативно - розыскные мероприятия, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, сведения о характере полученной в отношении его информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих разглашение государственной тайны. При отказе в предоставлении запрошенных сведений либо получении их не в полном объеме данное лицо вправе обжаловать эти действия в судебном порядке. В процессе рассмотрения дела в суде обязанность доказывания обоснованности такого решения возлагается на соответствующий орган, осуществляющий оперативно - розыскную деятельность.В целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотрения дела орган, осуществляющий оперативно - розыскную деятельность, по требованию судьи обязан представить ему оперативно - служебные документы, содержащие информацию о сведениях, в предоставлении которых было отказано заявителю, за исключением данных о лицах, конфиденциально содействовавших проведению оперативно - розыскных мероприятий.В случае признания необоснованным решения органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, об отказе в предоставлении необходимых сведений заявителю судья может обязать указанный орган предоставить заявителю сведения, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.Полученные в результате оперативно - розыскных мероприятий материалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если исполнение служебных обязанностей или правосудие не требуют иного. За три месяца до уничтожения документов, отражающих результаты оперативно - розыскных мероприятий, проведенных с санкции прокурора, об этом уведомляется соответствующий прокурор. Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, запрещается предпринимать действия в интересах какой-либо политической партии; принимать негласное участие в работе органов представительной или судебной власти, а также общественных объединений или религиозных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, с целью оказания влияния на характер их деятельности.При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, прав и законных интересов физических и юридических лиц вышестоящий орган, прокурор либо судья обязаны принять меры к восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.Оперативно - розыскная деятельность, осуществляемая с нарушением настоящего Закона, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Раздел II. ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНЫХМЕРОПРИЯТИЙСтатья 6. Оперативно - розыскные мероприятияОперативно - розыскные мероприятия проводятся только тогда, когда иным путем невозможно обеспечить выполнение задач, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.Для решения этих задач органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, в соответствии с правилами конспирации применяются:1) опрос граждан;2) наведение справок;3) сбор образцов для сравнительного исследования;4) контрольные закупки;5) исследование предметов и документов;6) наблюдение;7) отождествление личности;8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;9) контроль почтовых отправлений;10) цензура корреспонденции осужденных;11) прослушивание телефонных и иных переговоров;12) снятие информации с технических каналов связи.Установленные частью второй настоящей статьи действия реализуются путем проведения оперативно - розыскных мероприятий. Перечень этих действий является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен только законом.В ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино и фотосъемка, а также другие технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью личности и окружающей среде. Должностные лица органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, решают ее задачи путем личного участия в организации и проведении оперативно - розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными познаниями, а также содействие отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе.Организация и тактика проведения оперативно - розыскных мероприятий составляют государственную тайну.Статья 7. Основания проведения оперативно - розыскных мероприятийОснованиями для проведения оперативно - розыскных мероприятий являются:1) наличие возбужденного уголовного дела;2) ставшие известными органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, сведения:о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, по которому обязательно производство предварительного следствия, когда нет данных, указывающих на признаки преступления;о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;о безвестном отсутствии граждан и обнаружении неопознанных трупов;3) поручения следователя, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве;4) запросы других органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье;5) запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с договорами (соглашениями) о правовой помощи.Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, в пределах своей компетенции вправе также собирать данные, характеризующие личность граждан, необходимые для принятия решений:1) о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, или к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную экологическую опасность;2) о допуске к участию в оперативно - розыскной деятельности или доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления. Данное положение не распространяется на судей и прокуроров; 3) в связи с оказанием ими содействия в подготовке и проведении оперативно - розыскных мероприятий;4) о выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность.Статья 8. Условия проведения оперативно - розыскных мероприятийГражданство, национальность, пол, место жительства, социальное и имущественное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении них оперативно - розыскных мероприятий на территории Российской Федерации, если иное не оговорено законом.Проведение оперативно - розыскных мероприятий, затрагивающих охраняемые законом тайну переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфных сообщений, а также право на неприкосновенность жилища, допускается лишь для сбора информации о лицах, подготавливающих или покушающихся на тяжкие преступления, совершающих либо совершивших тяжкие преступления, а также допустивших уклонение от уплаты налогов либо сокрытие доходов от налогообложения в особо крупных размерах, и только с санкции прокурора (по мотивированному постановлению одного из руководителей соответствующего органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность). Перечень категорий таких руководителей устанавливается ведомственными нормативными актами. При этом обследование жилых помещений допускается в исключительных случаях и только с санкции прокурора республики в составе Российской Федерации, края, области и других прокуроров, имеющих их полномочия.(в ред. Закона РФ от 02.07.92 N 3181-1)В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению террористического акта или диверсии, на основании мотивированного заключения одного из руководителей соответствующего органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, допускается проведение оперативно - розыскных мероприятий, перечисленных в части второй настоящей статьи, с незамедлительным уведомлением соответствующего прокурора и последующим получением санкции в течение 24 часов.В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их письменного согласия разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов или других переговорных устройств, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, с обязательным уведомлением соответствующего прокурора в течение 24 часов.При проведении оперативно - розыскных мероприятий по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 4 части второй статьи 7, запрещается осуществление действий, указанных в пунктах 8 - 12 части второй статьи 6 настоящего Закона.Оперативно - розыскные мероприятия, обеспечивающие собственную безопасность органов внутренних дел, органов безопасности и Службы внешней разведки, проводятся в порядке, предусмотренном законодательными актами Российской Федерации.(в ред. Закона РФ от 02.07.92 N 3181-1)Статья 9. Производство оперативной проверкиПри наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части первой статьи 7 настоящего Закона, органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, вправе проводить оперативную проверку. Факт ее проведения подлежит обязательной регистрации.Оперативная проверка проводится с разрешения и под контролем руководителя органа, ее осуществляющего. Результаты оперативно - розыскных мероприятий отражаются в оперативно - служебных документах и систематизируются.Оперативно - служебные документы должны быть представлены прокурору при осуществлении прокурорского надзора или для получения санкции на проведение оперативно - розыскных мероприятий.Оперативная проверка прекращается в случае решения конкретных задач оперативно - розыскной деятельности, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, а также при установлении обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения этих задач.Статья 10. Использование результатов оперативно - розыскной деятельностиРезультаты оперативно - розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных действий и проведения оперативно - розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также в качестве доказательств по уголовным делам после их проверки в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством.Материалы оперативной проверки не являются основанием для ограничения прав и законных интересов физических и юридических лиц. Раздел III. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОПЕРАТИВНО -РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСтатья 11. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельностьНа территории Российской Федерации право осуществлять оперативно - розыскную деятельность предоставлено:1) органам внутренних дел Российской Федерации;2) органам Министерства безопасности Российской Федерации;3) органам пограничной охраны;4) Службе внешней разведки Российской Федерации;5) оперативным подразделениям Главного управления охраны Российской Федерации;6) оперативным подразделениям Главного управления налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации и соответствующим подразделениям при государственных налоговых инспекциях по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, районам, городам и районам в городах.(п. 6 введен Законом РФ от 02.07.92 N 3181-1)Перечень органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только законом.Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, решают стоящие перед ними задачи самостоятельно, во взаимодействии между собой, а также при содействии граждан.Статья 12. Обязанности органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельностьПри решении определенных настоящим Законом задач оперативно - розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны:1) принимать в соответствии со своей компетенцией все необходимые меры для защиты охраняемых законом прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства;2) исполнять письменные поручения следователя, указания прокурора и определения суда о проведении оперативно - розыскных мероприятий по уголовным делам, принятым ими к производству;3) выполнять на основе договоров (соглашений) о правовой помощи запросы соответствующих международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств;4) информировать другие органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность на территории Российской Федерации, о ставших известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать им необходимую помощь;5) соблюдать правила конспирации при осуществлении оперативно - розыскной деятельности;6) содействовать обеспечению личной безопасности, сохранности имущества своих сотрудников, членов их семей, близких, а также участников уголовного судопроизводства, членов их семей, близких от преступных и иных противоправных посягательств.Для надлежащего выполнения служебных обязанностей должностным лицам органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, должны быть обеспечены условия для получения специальной профессиональной подготовки, повышения своей квалификации и для медицинского обслуживания.Статья 13. Права органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельностьПри решении задач оперативно - розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право:1) проводить гласно и негласно оперативно - розыскные действия, перечисленные в статье 6 настоящего Закона;2) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность;3) создавать и использовать информационные системы, обеспечивающие решение задач оперативно - розыскной деятельности;4) использовать в ходе оперативно - розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц;5) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, а также личность граждан, сотрудничающих с этими органами на конфиденциальной основе.Должностные лица не вправе препятствовать указанным в настоящем Законе органам осуществлять оперативно - розыскную деятельность в пределах их компетенции.Статья 14. Социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельностьНа должностных лиц органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, распространяются гарантии правовой и социальной защиты сотрудников тех органов, в штаты которых они входят.Никто не вправе вмешиваться в законные действия должностных лиц и органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом. Запрещается оценивать их работу по количественным показателям результатов оперативно - розыскной деятельности.Должностное лицо, уполномоченное на осуществление оперативно - розыскной деятельности, в ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий подчиняется только непосредственному и прямому начальнику. При получении приказа или указания, противоречащего закону, должностное лицо обязано руководствоваться законом, а если у него имеются основания полагать, что в результате исполнения приказа или указания может или могло бы быть совершено преступление, - сообщить об этом в вышестоящий орган или прокуратуру. Раздел IV. СОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАН ОРГАНАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСтатья 15. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельностьОтдельные лица могут с их согласия привлекаться к подготовке или проведению оперативно - розыскных мероприятий с сохранением по их желанию конфиденциальности сотрудничества с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, в том числе по контракту. Эти лица обязаны сохранять в тайне сведения, ставшие им известными в ходе подготовки или проведения оперативно - розыскных мероприятий, и не предоставлять заведомо ложной информации указанным органам.Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, могут заключать контракты с совершеннолетними дееспособными лицами независимо от их гражданства, национальности, пола, социального, должностного и имущественного положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, политических и религиозных убеждений.Органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, запрещается использовать конфиденциальное содействие на контрактной основе народных депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных объединений.Статья 16. Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельностьЛица, содействующие органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, находятся под защитой государства.При возникновении реальной угрозы противоправного посягательства на жизнь, здоровье или имущество отдельных лиц в связи с их содействием органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, а равно членов их семей, близких эти органы обязаны принять необходимые меры к предотвращению противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к ответственности.Сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность на конфиденциальной основе, являются государственной тайной и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц или в других случаях, прямо предусмотренных законом.Лица, сотрудничающие с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, имеют право на получение вознаграждения.Государство гарантирует лицам, изъявившим согласие содействовать на контрактной основе органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, выполнение обязательств, предусмотренных контрактом.Период сотрудничества граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий включается в их трудовой стаж. Указанные лица имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.В целях обеспечения безопасности лиц, сотрудничающих по контракту с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, и членов их семей допускается проведение специальных мероприятий по их защите в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.В случае гибели лица, сотрудничающего по контракту с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, в связи с его участием в проведении оперативно - розыскных мероприятий, семье пострадавшего и его иждивенцам из средств соответствующего бюджета выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего и в установленном законом порядке назначается пенсия по случаю потери кормильца.При получении лицом, сотрудничающим по контракту с органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, травмы, являющейся следствием ранения, контузии, увечья, наступившей в связи с его участием в проведении оперативно - розыскных мероприятий и исключающей для него возможность дальнейшего сотрудничества, ему выплачивается из средств соответствующего бюджета единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания и в установленном законом порядке назначается пенсия по инвалидности. Раздел V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНО -РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСтатья 17. Финансовое обеспечение оперативно - розыскной деятельностиМинистерствам и ведомствам Российской Федерации, уполномоченным на осуществление оперативно - розыскной деятельности, выделяются на эти цели финансовые средства, которые расходуются в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Контроль за расходованием финансовых средств, выделенных на оперативно - розыскную деятельность, осуществляется руководителями этих министерств и ведомств, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов Российской Федерации. Раздел VI. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОПЕРАТИВНО -РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮСтатья 18. Парламентский контрольКонтроль Верховного Совета Российской Федерации за оперативно - розыскной деятельностью и расходованием выделяемых на эти цели финансовых средств осуществляют соответствующие комитеты Верховного Совета Российской Федерации. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, обязаны представлять им информацию независимо от степени ее секретности, за исключением сведений о лицах, оказывавших или оказывающих конфиденциальное содействие этим органам.Статья 19. Прокурорский надзорНадзор за исполнением законов при проведении оперативно - розыскных мероприятий и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.Статья 20. Ведомственный контрольРуководители органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, несут персональную ответственность за законность при организации и проведении оперативно - розыскных мероприятий.ПрезидентРоссийской ФедерацииБ.ЕЛЬЦИНМосква, Дом Советов России.13 марта 1992 года.N 2506-1 Судебная практика и законодательство — Закон РФ от 13.03.1992 N 2506-1 (ред. от 02.07.1992) "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации" Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 N 86-О "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой"Это относится и к применявшимся в деле И.Г. Черновой до введения в действие Федерального закона от 12 августа 1995 года "Об оперативно - розыскной деятельности" положениям статьи 5 Закона Российской Федерации от 13 марта 1992 года "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации", которые с некоторыми дополнениями и уточнениями воспроизведены в оспариваемых заявительницей положениях статьи 5 названного Федерального закона. Кроме того, к моменту обращения заявительницы в Конституционный Суд Российской Федерации указанные положения утратили силу.Приказ МВД РФ от 02.08.1997 N 485 Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях1.4.18. Содействие осуществлению оперативно - розыскных мероприятий в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации".1.5. Надзор за осужденными при перевозках их железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, а также при конвоировании возлагается на личный состав караулов и осуществляется в соответствии с Инструкцией по охране исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы МВД России, конвоированию и розыску лиц, осужденных к лишению свободы, утвержденной Приказом МВД России от 16 июля 1997 г. N 444 (регистрационный номер Минюста России 1382) <*>.Приказ МВД РФ от 14.07.1992 N 231 (ред. от 01.07.1997) Об утверждении Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции4.7. Осуществлять в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации" оперативно - розыскные действия в пределах, определенных нормативными актами МВД России.4.8. Вносить предложения начальнику милиции общественной безопасности о поощрении граждан, оказавших помощь в раскрытии преступлений и выполнении других обязанностей, возложенных на милицию общественной безопасности.Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 N 10-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино - ингушского конфликта", Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1833 "Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации"8. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа" предусмотрены конкретные меры во исполнение действующих законов Российской Федерации и Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 2166, в том числе и связанные с ограничениями конституционных прав и свобод. Большинство из этих мер по своему объему, содержанию и условиям применения не выходят за пределы тех ограничений, которые в соответствии с Законом РСФСР от 18 апреля 1991 года "О милиции", Законами Российской Федерации от 24 сентября 1992 года "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", от 13 марта 1992 года "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации возможны и допустимы при осуществлении возложенных Правительством на соответствующие органы полномочий "по изъятию незаконно хранящегося оружия, выявлению и задержанию лиц, подозреваемых в совершении тяжких преступлений" (пункт 3 Постановления) и, следовательно, соответствуют статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.Закон РФ от 08.07.1992 N 3245-1 "О внешней разведке"Обеспечение собственной безопасности осуществляется органами внешней разведки в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации".Статья 14. Предоставление разведывательной информацииРазведывательная информация предоставляется Верховному Совету Российской Федерации, Президенту Российской Федерации и определяемым ими государственным органам.