Указ Президента РФ от 30.12.1994 N 2251 (ред. от 09.07.1997) "О Государственном комитете Российской Федерации по военно - технической политике" УКАЗПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ(в ред. Указов Президента РФ от 03.03.95 N 236,от 05.10.95 N 1009)В целях обеспечения соблюдения государственных интересов в сфере военно - технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами, межведомственной координации исполнения государственных программ вооружений, конверсии производственных мощностей и утилизации вооружений и военной техники постановляю:1. Образовать Государственный комитет Российской Федерации по военно - технической политике (далее именуется - Комитет).2. В частичное изменение Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. N 66 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" установить, что Комитет является федеральным органом исполнительной власти и находится в ведении Правительства Российской Федерации, а по вопросам, закрепленным за Президентом Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и законодательными актами Российской Федерации, подведомствен Президенту Российской Федерации.(в ред. Указа Президента РФ от 03.03.95 N 236)Установить, что основными задачами Комитета являются:разработка и осуществление государственной политики в области военно - технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами;координация исполнения программ вооружений, конверсии производственных мощностей военно - промышленного комплекса, утилизации вооружений и военной техники.3. Назначить Свечникова Сергея Ивановича председателем Государственного комитета Российской Федерации по военно - технической политике.Председателю Комитета в недельный срок представить кандидатуру для назначения на должность первого заместителя председателя Комитета.4. Абзац исключен. - Указ Президента РФ от 03.03.95 N 236.Возложить курирование деятельности Комитета на первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Сосковца О.Н.5. Установить, что решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех участников внешнеэкономической деятельности в сфере военно - технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами. 6. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете.7. Разрешить прикомандирование к Комитету до 95 военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы контрразведки Российской Федерации.8. Установить общую численность Комитета в количестве 243 единиц.9. Упразднить Межведомственную комиссию по военно - техническому сотрудничеству Российской Федерации с зарубежными странами (КВТС) и создать Координационный межведомственный совет по военно - технической политике Российской Федерации.(п. 9 в ред. Указа Президента РФ от 03.03.95 N 236)10. Правительству Российской Федерации:определить Комитет государственным заказчиком по экспортно - импортным поставкам продукции и товаров для государственных нужд в сфере военно - технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами;в недельный срок передать Главное инженерно - техническое управление Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в ведение Комитета;в установленном порядке обеспечить выделение Комитету необходимых служебных помещений в здании по адресу: Москва, Овчинниковская набережная, дом 18/1 (строение N 5), этажи 6, 7;в 2-месячный срок представить на утверждение состав Координационного межведомственного совета по военно - технической политике Российской Федерации и положение о нем;(в ред. Указа Президента РФ от 03.03.95 N 236)привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Указом.11. Федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации оказывать содействие и помощь Комитету в решении вопросов, отнесенных к его компетенции, обеспечивать Комитет необходимыми информационными материалами, относящимися к сфере его деятельности.12. Министерству иностранных дел Российской Федерации проинформировать руководство российских представительств в зарубежных государствах о содержании настоящего Указа и довести соответствующую информацию в касающейся части до официальных лиц этих стран. 13. Министерству связи Российской Федерации и Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации обеспечить Комитет необходимыми видами связи, включая правительственную связь и связь по международным каналам, а также информационными ресурсами для осуществления его деятельности.14. Финансирование деятельности Комитета осуществлять за счет средств федерального бюджета.15. Государственно - правовому управлению Президента Российской Федерации представить предложения о внесении изменений в решения Президента Российской Федерации в связи со вступлением в силу настоящего Указа.16. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.ПрезидентРоссийской ФедерацииБ.ЕЛЬЦИНМосква, Кремль30 декабря 1994 годаN 2251 ПриложениеПОЛОЖЕНИЕО ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОВОЕННО - ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ(в ред. Указов Президента РФ от 03.03.95 N 236,от 05.10.95 N 1009) I. Общие положения1. Государственный комитет Российской Федерации по военно - технической политике (далее - Комитет) представляет собой федеральный орган исполнительной власти, предназначенный для разработки и осуществления государственной политики в сфере военно - технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами, координации исполнения программ вооружений, конверсии производственных мощностей военно - промышленного комплекса, утилизации вооружений и военной техники, а также межведомственной координации по указанным вопросам.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.3. Комитет подведомствен Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации и законодательными актами Российской Федерации.(п. 3 в ред. Указа Президента РФ от 03.03.95 N 236)4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти. II. Основные задачи5. Основными задачами Комитета являются:разработка проектов законодательных актов по государственной политике в сфере военно - технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами и в военно - промышленной области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;разработка и осуществление государственной политики в сфере военно - технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами;координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по исполнению программ вооружений, конверсии предприятий оборонного комплекса, сокращения и утилизации вооружений и военной техники;регулирование отношений в сфере военно - технического сотрудничества;обеспечение координации действий участников военно - технического сотрудничества;контроль за осуществлением внешнеэкономической деятельности субъектов военно - технического сотрудничества. III. Основные функции и права6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:разработка проектов нормативных актов, обобщение практики применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, внесение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации;участие в разработке федеральных программ в военно - промышленной области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и государственных организаций по выполнению программ вооружений, экспорта вооружений и военной техники, конверсии научно - производственных мощностей оборонного комплекса, сокращения и утилизации вооружений;участие в разработке федеральных программ военно - технического сотрудничества;участие в разработке концептуальных подходов к проблемам военно - технического сотрудничества;организация работы по созданию двусторонних и многосторонних государственных комиссий по военно - техническому сотрудничеству;подготовка проектов межправительственных договоров о военно - техническом сотрудничестве, организация межправительственных переговоров; внесение предложений об установлении военно - технического сотрудничества с государствами, с которыми оно ранее не осуществлялось;выработка рекомендаций о приостановлении, прекращении и возобновлении военно - технического сотрудничества с отдельными иностранными государствами;участие в разработке предложений по поставкам вооружений и военной техники, ранее не поставлявшихся за рубеж, а также передаче лицензий на их производство иностранным государствам;подготовка проектов программ сотрудничества с иностранными государствами в области разработки и производства вооружений и военной техники;участие в работе государственных комиссий и международных организаций по вопросам военно - технического сотрудничества;лицензирование в сфере военно - технического сотрудничества;разработка перспективных проектов государственного оборонного заказа в части поставок на экспорт вооружений и военной техники;формирование и организация исполнения государственного экспортного оборонного заказа;участие в процессе урегулирования внешней задолженности Российской Федерации и долгов иностранных государств перед Российской Федерацией;анализ действующих долгосрочных государственных соглашений, предусматривающих поставку на экспорт вооружений и военной техники с учетом взаимных задолженностей, возможностей товарообмена и других форм расчетов, выработка предложений по реализации межправительственных соглашений с иностранными государствами;контроль за выполнением российскими участниками военно - технического сотрудничества обязательств, принятых Российской Федерацией по межправительственным договорным документам о военно - техническом сотрудничестве;согласование решений о механизме и порядке прохождения бюджетных ассигнований, выделяемых под финансирование государственного экспортного оборонного заказа, и контроль за эффективностью их использования;экономический анализ результатов военно - технического сотрудничества, контроль за поступлением и использованием валютных средств от экспортных операций;контроль предоставления, получения и погашения специальных государственных кредитов странам - импортерам;координация процесса планирования НИОКР, проводимых для поддержания и развития экспортного потенциала оборонной промышленности с целью создания новейших экспортных образцов оружия и модернизации вооружений и военной техники, ранее поставленных за рубеж;обобщение и анализ результатов внешнеэкономической деятельности субъектов военно - технического сотрудничества;координация маркетинговой, тендерной и рекламной деятельности, включая участие российских субъектов военно - технического сотрудничества с зарубежными странами в международных выставках вооружений и военной техники;подготовка с привлечением других участников военно - технического сотрудничества справочных, отчетных и других документов по вопросам военно - технического сотрудничества;анализ потенциальных потребностей зарубежных стран в вооружении и военной технике и возможностей оборонной промышленности по удовлетворению спроса на рынке оружия;участие в выработке рекомендаций по формированию стратегии технологического трансфера и программ развития двойных технологий в интересах повышения экспортного потенциала военной промышленности с учетом хода конверсии оборонного комплекса Российской Федерации;оценка возможностей расширения экспорта вооружений и военной техники в государства - участники Содружества Независимых Государств, военно - технического сотрудничества с этими государствами в области НИОКР и производства экспортной продукции военного назначения;анализ концепций и организация практических шагов по формированию финансово - промышленных групп в оборонном комплексе Российской Федерации, выработка рекомендаций по участию в них специализированных экспортно - импортных компаний;организация исследования вопросов конкуренции на мировом рынке вооружений, выработка рекомендаций по продвижению на эти рынки специмущества российского производства;разработка и представление в установленном порядке предложений по вопросам обеспечения экономической безопасности в сфере военно - технического сотрудничества;контроль за формированием и уровнем стоимостных параметров на основные виды экспортируемых и импортируемых вооружений и военной техники;координация работы по проверке надежности иностранных партнеров в сфере военно - технического сотрудничества;организация работы по проверке (ревизии) внешнеэкономической деятельности российских участников военно - технического сотрудничества, их представительств за рубежом, аппаратов торговых представительств в части вопросов военно - технического сотрудничества;организация работы по созданию информационных систем и баз данных в интересах обеспечения эффективного функционирования Комитета;выполнение других функций в сфере военно - технического сотрудничества, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.7. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:взаимодействовать в пределах своей компетенции с учреждениями, организациями, должностными и частными лицами иностранных государств как в пределах Российской Федерации, так и за рубежом;приостанавливать действие лицензий на осуществление военно - технического сотрудничества в случае нарушения участниками внешнеэкономической деятельности установленного порядка осуществления военно - технического сотрудничества;принимать иностранные делегации, прибывающие в Россию по линии Комитета, и направлять за рубеж делегации по вопросам военно - технического сотрудничества. Участвовать в переговорах, проводимых субъектами военно - технического сотрудничества с иностранными партнерами;осуществлять контроль за работой субъектов военно - технического сотрудничества по командированию за рубеж делегаций по вопросам военно - технического сотрудничества;заключать соглашения с компаниями, специализирующимися в области военно - технического сотрудничества с иностранными государствами, и определять условия их деятельности, связанные с обеспечением государственных интересов Российской Федерации;осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, выделенных на цели военно - технического сотрудничества и реализации программ вооружений, сокращения, утилизации и уничтожения вооружений и боеприпасов, конверсии и сокращения научно - производственных мощностей оборонного комплекса;издавать в рамках своей компетенции акты, обязательные для исполнения российскими субъектами военно - технического сотрудничества, и осуществлять контроль за их исполнением;направлять своих представителей в зарубежные учреждения Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством внешних экономических связей Российской Федерации;запрашивать и получать от министерств и ведомств Российской Федерации, специализированных компаний, предприятий и организаций оборонного комплекса информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач;привлекать в установленном порядке экспертов и советников, заключать договоры с предприятиями, организациями и гражданами для выполнения работ по направлениям, входящим в компетенцию Комитета;использовать в установленном порядке внебюджетные средства, получаемые Комитетом от его деятельности, включая плату за рассмотрение заявлений, оформление и выдачу лицензий, и иные поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации на финансирование мероприятий по развитию военно-технического сотрудничества, материально-технической базы Комитета, а также на социальные нужды и материальное стимулирование его работников.(абзац введен Указом Президента РФ от 05.10.95 N 1009) IV. Структура8. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.9. Председатель Комитета имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президентом Российской Федерации по представлению председателя Комитета.10. Заместители председателя Комитета назначаются на должности и освобождаются от должностей Правительством Российской Федерации по представлению председателя Комитета.11. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, утверждает структуру и штат Комитета в пределах установленной численности, а также смету расходов на содержание Комитета в пределах выделенных бюджетных ассигнований, распределяет обязанности между заместителями председателя, назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Комитета, издает приказы и распоряжения, дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для исполнения работниками Комитета, а в случаях, установленных законодательством, - участниками и субъектами военно - технического сотрудничества.12. Численность Комитета определяется Президентом Российской Федерации.13. Исключен. - Указ Президента РФ от 03.03.95 N 236.13. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников Комитета и руководителей хозяйствующих субъектов военно - технического сотрудничества. Члены коллегии Комитета утверждаются Правительством Российской Федерации.(в ред. Указа Президента РФ от 03.03.95 N 236)14. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств федерального бюджета.(в ред. Указа Президента РФ от 03.03.95 N 236)Организационно - техническое обеспечение деятельности Комитета, социально - бытовое, транспортное, медицинское и санаторно - курортное обслуживание его сотрудников осуществляются в установленном порядке Управлением делами Президента Российской Федерации.15. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и другие счета в учреждениях банков.(в ред. Указа Президента РФ от 03.03.95 N 236) Судебная практика и законодательство — Указ Президента РФ от 30.12.1994 N 2251 (ред. от 09.07.1997) "О Государственном комитете Российской Федерации по военно - технической политике" Указ Президента РФ от 09.07.1997 N 710 (ред. от 12.04.1999) "О признании утратившими силу некоторых Указов Президента Российской Федерации и внесении изменений в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. N 1177"36. Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 2251 "О Государственном комитете Российской Федерации по военно - технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 45), за исключением абзаца первого пункта 3 и пункта 9.Указание ГТК РФ от 26.12.1995 N 01-12/1518 "О лицензировании экспорта и импорта продукции, работ и услуг военного назначения"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.94 N 2251 и согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации от 01.07.94 N 758, от 31.12.94 N 1472, от 04.09.95 N 879, а также Приказу ГКВТП России от 01.12.95 N 58, исходя из положений Инструкции о порядке оформления заявлений и выдачи лицензий на экспорт или импорт продукции, работ и услуг военного назначения, утвержденной Приказом ГКВТП России от 09.10.95 N 52 и зарегистрированной в Минюсте России за N 978 от 16.11.95, установить: