Приказ Минкультуры России от 23.12.2013 N 2332 "О методике отбора 10 процентов издаваемых в Российской Федерации наименований документов для включения в Национальную электронную библиотеку" МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 23 декабря 2013 г. N 2332О МЕТОДИКЕОТБОРА 10 ПРОЦЕНТОВ ИЗДАВАЕМЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНАИМЕНОВАНИЙ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В НАЦИОНАЛЬНУЮЭЛЕКТРОННУЮ БИБЛИОТЕКУВ целях реализации абзаца 3 подпункта "н" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N ИШ-П13-4385 приказываю:1. Утвердить методику отбора 10 процентов издаваемых в Российской Федерации наименований документов для включения в Национальную электронную библиотеку согласно приложению.2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.П. Ивлиева.МинистрВ.Р.МЕДИНСКИЙ Приложениек приказу Минкультуры Россииот 23 декабря 2013 г. N 2332МЕТОДИКАОТБОРА 10 ПРОЦЕНТОВ ИЗДАВАЕМЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНАИМЕНОВАНИЙ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В НАЦИОНАЛЬНУЮЭЛЕКТРОННУЮ БИБЛИОТЕКУ I. ВведениеНаполнение Национальной электронной библиотеки (далее - НЭБ) производится путем обеспечения оформления лицензионных договоров с правообладателями на приобретение неисключительных прав на использование литературных, научных и образовательных произведений путем воспроизведения таких произведений в цифровой форме с последующей передачей экземпляров произведений в цифровой форме для размещения в НЭБ и предоставления в безвозмездное пользование пользователям библиотек в соответствии с условиями лицензионных договоров и требованиями законодательства Российской Федерации.Цели отбора:- выполнение абзаца 3 подпункта "н" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";- обеспечение доступности изданий для широкой аудитории пользователей посредством сети интернет;- обеспечение доступа к информации, существующей в электронной форме;- предоставление пользователям качественно новых возможностей работы с машиночитаемыми изданиями и метаданными, обеспечение возможности поиска по электронным каталогам, а также полнотекстового поиска; - целенаправленное информационное обеспечение различных областей науки, образования и культуры путем создания и предоставления доступа к полнотекстовым базам данных в режиме онлайн.Подготовленный список, по количеству включенных в него произведений, должен быть в 4 - 5 раз больше 10% издаваемых наименований книг. II. Принципы отбора изданных произведений для включения в НЭБПри отборе наименований изданных произведений для включения в НЭБ необходимо руководствоваться целями и принципами деятельности НЭБ - собирание и сохранение для современных и будущих поколений отечественных информационных ресурсов (произведений) научной и образовательной тематики.Комплектование фонда НЭБ производится на основе принципа выборочности. Реализация данного принципа базируется на применении комплекса критериев отбора в соответствии с рейтингом тем в размере 10% от объема поступлений печатных документов предыдущего года.Для определения количества изданных в Российской Федерации книжных изданий необходимо использовать официально опубликованные статистические данные. На основе этих данных участники проекта "Национальная электронная библиотека" должны производить расчеты количественных показателей включения изданий в НЭБ. III. Распределение издаваемых книг по темамДля определения произведений, которые могут быть включены в НЭБ, необходимо опираться на данные процентного соотношения тематики научных и образовательных изданий, выпущенных за соответствующий период.Процентное соотношение изданий соответствующей тематики в общем количестве выпущенных изданий должно учитываться при определении доли этих изданий при включении их в НЭБ. IV. Методика оценки приоритета включенияДля определения приоритета включения изданий в НЭБ необходим учет качественного показателя "процент спрашиваемости изданий определенной тематики в общем количестве запросов в библиотеке" <1>.--------------------------------<1> Под библиотекой подразумевается Российская государственная библиотека - головной держатель ресурсов НЭБ. Также в дальнейшем могут и должны быть использованы данные других участников НЭБ - Российской национальной библиотеки и Государственной публичной научно-технической библиотеки России. На основе этого показателя формируется показатель "средний рейтинг тем" - обобщающий показатель, характеризующий арифметическое среднее между данными, полученными в результате анализа количества наименований изданных произведений и данными анализа спроса на них. V. Отбор изданий для включения в предварительный список НЭБОтбор документов для включения в предварительный список в соответствии с рейтингом тем осуществляют специалисты-каталогизаторы при помощи внесения в библиографические описания (при занесении изданий в электронный каталог) оценки значимости документов по 10-бальной шкале, где 1 балл - минимальный, а 10 - максимальный.В список включаются издания, имеющие рейтинг (внутри темы) от 5 до 10 баллов. Доля присутствия в списке должна быть прямо пропорциональна среднему рейтингу тем, соответствовать (быть не более) доли спрашиваемости и быть обратно пропорциональной общему количеству выпущенных изданий. VI. Формирование окончательного спискаПосле формирования предварительного списка производится его публикация в сети Интернет и проводится общественное обсуждение в автоматическом режиме. На основании полученных результатов общественного обсуждения формируется окончательный список наименований документов для включения в Национальную электронную библиотеку. Судебная практика и законодательство — Приказ Минкультуры России от 23.12.2013 N 2332 "О методике отбора 10 процентов издаваемых в Российской Федерации наименований документов для включения в Национальную электронную библиотеку" Приказ Минкультуры России от 05.06.2014 N 1003 "Об отмене приказа Министерства культуры Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 2332 "О методике отбора 10 процентов издаваемых в Российской Федерации наименований документов для включения в Национальную электронную библиотеку"В связи с возвратом без государственной регистрации приказа Министерства культуры Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 2332 "О методике отбора 10 процентов издаваемых в Российской Федерации наименований документов для включения в Национальную электронную библиотеку" (письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 01/43147-ЮЛ) приказываю: