Федеральный закон от 08.01.1998 N 5-ФЗ (ред. от 29.06.2004, с изм. от 23.12.2004) "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО СБОРАХ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙИ ПРАВО НА ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИПринятГосударственной Думой18 декабря 1997 годаОдобренСоветом Федерации24 декабря 1997 года Статья 1. Общие положенияНастоящим Федеральным законом устанавливается порядок и размер взимания сбора за выдачу лицензии и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции каждого вида (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, шампанское, коньяки (бренди), кальвадос, вина виноградные, плодовые, игристые, шипучие, натуральные и специальные, слабоалкогольные напитки и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта из пищевого сырья более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции), за исключением пива (далее - сбор).К спиртосодержащей продукции, подлежащей лицензированию, относятся любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции с объемной долей этилового спирта свыше 12 процентов, содержащегося в готовой продукции, реализуемые организациями или поставляемые по импорту и облагаемые акцизами.Не взимается сбор за право на производство и оборот спиртосодержащих растворов следующих видов: спиртосодержащие лекарственные, лечебно - профилактические, диагностические средства, зарегистрированные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также средства, изготовляемые аптечными учреждениями по индивидуальным рецептам, включая гомеопатические препараты, препараты ветеринарного назначения, парфюмерно - косметическая продукция, а также отходы спиртового производства и алкогольной продукции, прошедшие государственную регистрацию в соответствующих уполномоченных органах.Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с розничной реализацией указанной продукции. Статья 2. Плательщики сбораПлательщиками сбора являются организации любой формы собственности и ведомственной принадлежности (включая организации с иностранными инвестициями), подавшие заявления в соответствующие уполномоченные органы на получение лицензии на право производства и оборота этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции (далее - лицензия) и получившие эти лицензии в установленном порядке. В целях настоящего Федерального закона под организациями следует понимать организации, имеющие статус юридических лиц. Статья 3. Размеры сбораСбор взимается за выдачу лицензий в следующих размерах:на право производства, хранения и реализации этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, непосредственно организациями - лицензиатами - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;на право производства, розлива, хранения и реализации алкогольной продукции непосредственно организациями - лицензиатами - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;на право розлива, хранения и реализации алкогольной продукции непосредственно организациями - лицензиатами - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;на право хранения этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;на право закупки, хранения и оптовой продажи этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;на право экспорта этилового спирта и алкогольной продукции - 100 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за разовую лицензию <*> и 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за генеральную лицензию <**>;--------------------------------<*> Разовая лицензия на экспорт (импорт) выдается на поставку по экспорту (импорту) этилового спирта, спиртосодержащих растворов или алкогольной продукции, таможенная стоимость которой не превышает 10 000 минимальных размеров оплаты труда или объем которой в пересчете на абсолютный спирт не превышает 2 тысяч декалитров, на срок не свыше двух месяцев.<**> Генеральная лицензия на экспорт (импорт) - лицензия на поставку по экспорту (импорту) этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в течение одного года с даты получения указанной лицензии.на право закупки по импорту, хранения и оптовой реализации этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции - 1000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за разовую лицензию и 15 000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за генеральную лицензию. Плата за проведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ежегодных обследований организаций на соответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, вносится отдельно в размере, покрывающем затраты на указанное обследование, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (но не более 50 установленных законом минимальных размеров оплаты труда). Статья 4. Сроки и порядок уплаты сбораСбор уплачивается плательщиком самостоятельно ежегодно - один раз за каждый год действия лицензии.Уплата сбора осуществляется в следующие сроки:организациями, подавшими заявления в соответствующие уполномоченные органы на получение лицензии, - до подачи указанного заявления (за первый год действия этой лицензии);организациями, получившими в установленном порядке лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности, - не позднее даты (число и месяц) введения в действие указанной лицензии (за каждый последующий год ее действия).Для получения лицензий, дающих право на осуществление нескольких видов деятельности, плательщик уплачивает сбор отдельно за право на осуществление каждого вида деятельности, указанного в данной лицензии.При осуществлении лицензионной деятельности на нескольких территориально обособленных объектах плательщик уплачивает сбор отдельно за право осуществления деятельности на каждом объекте.При переоформлении лицензии взимается плата в размере, предусмотренном для выдачи новой лицензии.При возобновлении действия приостановленных лицензий плата не взимается.За выдачу новой лицензии взамен утраченной плательщик уплачивает сумму сбора, предусмотренную статьей 3 настоящего Федерального закона.В случае отказа в выдаче лицензии уплаченный сбор подлежит возврату за вычетом расходов на рассмотрение заявления на получение лицензии в сумме трех установленных законом минимальных размеров оплаты труда.Возврат сумм уплаченного сбора осуществляется налоговым органом при предъявлении организацией, подавшей заявление на выдачу лицензии, документа, подтверждающего отказ в выдаче лицензии, выданного уполномоченным органом, осуществляющим лицензирование. Во всех других случаях уплаченный сбор возврату не подлежит.Суммы уплаченных сборов включаются организациями в состав затрат на производство и реализацию продукции (выполнение работ, оказание услуг), принимаемых при исчислении налога на прибыль.Плательщики сбора представляют ежегодно в налоговые органы по месту своего нахождения налоговый расчет (декларацию) по установленной форме не позднее 15 дней после даты выдачи лицензии. Одновременно плательщики направляют в налоговые органы копию выданной лицензии. Статья 5. Порядок зачисления сбораСумма сбора поступает в доход бюджета, за счет которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности. Статья 6. Инструкция по применению настоящего Федерального законаИнструкция по применению настоящего Федерального закона издается Министерством финансов Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) Статья 7. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органовЗа нарушение Закона Российской Федерации "О сборе за выдачу лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции" плательщики и их должностные лица несут ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".Контроль за правильностью, полнотой и своевременностью внесения сбора в бюджет осуществляется налоговыми органами в соответствии с их компетенцией, определяемой федеральным законом. Статья 8. О порядке вступления в силу настоящего Федерального законаНастоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.ПрезидентРоссийской ФедерацииБ.ЕЛЬЦИНМосква, Кремль.8 января 1998 года.N 5-ФЗ Судебная практика и законодательство — 5-ФЗ О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции Приказ МНС РФ от 06.05.2002 N БГ-3-07/241 (ред. от 23.05.2005) "Об осуществлении Министерством Российской Федерации по налогам и сборам функций по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"9.1. В случае, если до подачи заявления на продление срока действия лицензии в нее были внесены изменения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и, как следствие, дата выдачи лицензии была изменена, документ, предусмотренный подпунктом 1.5 настоящего Порядка, не представляется. В этом случае уплата лицензионного сбора осуществляется в срок, установленный статьей 4 Федерального закона от 08.01.1998 N 5-ФЗ.Определение Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 N 150-О "О прекращении производства по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" в связи с жалобами ОАО "Пермский винно-водочный завод "УРАЛАЛКО" и ОАО "Пермалко"рассмотрев в заседании палаты вопрос о прекращении производства по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции",Приказ МНС РФ от 20.12.2000 N БГ-3-03/447 (ред. от 11.03.2004) "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации"- взимаемая уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (включая налоговые органы) за проведение ежегодных обследований организаций на соответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, которая в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" возложена на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (включая налоговые органы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;Постановление Правительства РФ от 09.07.1998 N 727 (ред. от 03.10.2002, с изм. от 09.02.2004) "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции"В соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" Правительство Российской Федерации постановляет:Постановление Госкомстата РФ от 09.11.2001 N 83 (ред. от 14.01.2002) "Об утверждении Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за производством спирта этилового, спиртосодержащей, алкогольной продукции и розливе алкогольной продукции"Порядок и размер взимания сбора за выдачу вышеназванных лицензий предусмотрен Федеральным законом от 08.01.98 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции".<Письмо> ГТК РФ от 18.12.2000 N 06-11/36784 "О лицензиях на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции"В связи с вышеизложенным, склады временного хранения и таможенные склады, учрежденные таможенными органами, осуществляющие хранение указанной продукции (в том числе конфискованной таможенными органами и обращенной в федеральную собственность), обязаны получать лицензии на осуществление деятельности по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Порядок приобретения лицензий регулируется Федеральным законом от 08.01.98 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции", в соответствии с которым оплата за выдачу указанных лицензий определена в размере 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.<Письмо> МНС РФ от 23.03.2000 N ВБ-6-31/212@ "О лицензировании спиртосодержащей продукции"За выдачу лицензий на производство спиртосодержащей непищевой продукции взимается сбор в порядке, установленном Федеральным законом "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции". Этим же Законом определено, что сбор за выдачу лицензий на производство парфюмерно - косметической продукции не взимается.<Письмо> МНС РФ от 25.02.1999 N ВБ-6-31/136 <О лицензировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции>До внесения изменений в Федеральный закон от 08.01.98 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" сбор берется за каждый территориально обособленный объект, указанный в лицензии.<Письмо> ГТК РФ от 28.10.1998 N 01-15/22487 "О лицензировании деятельности по хранению спирта и алкогольной продукции"В соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от 10.01.97 N 15-ФЗ) и "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" от 08.01.98 N 5-ФЗ предусмотрено лицензирование таких видов деятельности, как хранение этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции.Приказ Госналогслужбы РФ от 26.08.1998 N БФ-3-31/213 "О порядке проведения контрольных технологических проверок и ежегодных обследований организаций в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции"В целях усиления контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и во исполнение Федерального закона от 8 января 1998 г. N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 1998 г. N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" приказываю: