Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 282 (ред. от 28.09.2018) "О национальной нанотехнологической сети" (вместе с "Положением о национальной нанотехнологической сети") ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 23 апреля 2010 г. N 282О НАЦИОНАЛЬНОЙ НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СЕТИВ целях формирования национальной нанотехнологической сети Правительство Российской Федерации постановляет:1. Утвердить прилагаемое Положение о национальной нанотехнологической сети.2. Минобрнауки России в IV квартале 2010 г. разработать и утвердить:требования к участникам национальной нанотехнологической сети;критерии соответствия организации требованиям к участникам национальной нанотехнологической сети;порядок вхождения организаций в состав национальной нанотехнологической сети и выхода организаций из состава национальной нанотехнологической сети;порядок взаимодействия организаций в составе национальной нанотехнологической сети.Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииВ.ПУТИН УтвержденоПостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 апреля 2010 г. N 282ПОЛОЖЕНИЕО НАЦИОНАЛЬНОЙ НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СЕТИ I. Общие положения1. Настоящее Положение определяет цели, основные задачи и принципы функционирования национальной нанотехнологической сети, основные составляющие национальной нанотехнологической сети, состав участников национальной нанотехнологической сети, органы управления и координации национальной нанотехнологической сети и их основные функции, а также права и обязанности участников национальной нанотехнологической сети.2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:"наносистема" - система (в том числе наноматериалы и наноустройства), содержащая структурные элементы - нанообъекты, линейный размер которых хотя бы в одном измерении имеет величину, составляющую 1 - 100 нм, определяющие основные свойства и характеристики этой системы;"нанотехнологии" - технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками;"наноиндустрия" - межотраслевой комплекс организаций, а также междисциплинарный комплекс организаций (комплекс организаций, осуществляющих деятельность в рамках различных научных дисциплин на основе единого подхода к рассмотрению материи на атомно-молекулярном уровне), обеспечивающих и осуществляющих целенаправленную деятельность по разработке и коммерциализации нанотехнологий; "продукция наноиндустрии" - продукция (товары, работы, услуги), произведенная с использованием нанотехнологий и обладающая вследствие этого ранее недостижимыми технико-экономическими показателями;"национальная нанотехнологическая сеть" - совокупность организаций различных форм собственности, обеспечивающих и осуществляющих скоординированную деятельность по разработке и коммерциализации нанотехнологий, разработке и выпуску продукции наноиндустрии, ее метрологическому обеспечению, стандартизации, оценке и подтверждению соответствия, обеспечению безопасности создания и применения, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для наноиндустрии, а также по финансированию проектов развития наноиндустрии. II. Цель, основные задачи и принципыфункционирования национальной нанотехнологической сети3. Целью функционирования национальной нанотехнологической сети является формирование в сфере нанотехнологий конкурентоспособного сектора исследований и разработок и эффективной системы коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, а также создание условий для масштабного наращивания объема производства продукции наноиндустрии и выхода российских организаций на мировой рынок высоких технологий.4. Основные задачи национальной нанотехнологической сети:а) увеличение объемов и повышение результативности государственных и частных инвестиций в исследования, разработки и производственную деятельность, которые связаны с развитием и внедрением нанотехнологий;б) формирование отраслевых и территориальных научно-производственных кластеров (научно-производственный кластер - договорная форма кооперации организаций, обеспечивающих и осуществляющих целенаправленную деятельность по разработке, производству и продвижению продукции наноиндустрии на внутренние и внешние рынки высокотехнологичной продукции), обеспечивающих создание, производство и продвижение на рынок высоких технологий конкурентоспособной продукции наноиндустрии, с использованием механизмов государственно-частного партнерства; в) разработка и внедрение эффективных механизмов коммерциализации результатов исследований и разработок в сфере нанотехнологий;г) информирование общества о возможностях, перспективах и рисках, связанных с применением нанотехнологий и продукции наноиндустрии;д) создание системы оперативного мониторинга научно-технического, производственного и рыночного потенциала Российской Федерации в сфере нанотехнологий;е) изучение и анализ ближайших, среднесрочных и стратегических перспектив развития мирового рынка нанотехнологий, а также исследований и разработок, осуществляемых за рубежом;ж) организация эффективного международного сотрудничества, реализация совместных с иностранными государствами и частными корпорациями, финансирующими проведение работ, проектов в области развития и внедрения нанотехнологий, а также привлечение иностранных специалистов высокой квалификации к научной, педагогической и производственной деятельности, осуществляемой в рамках национальной нанотехнологической сети.5. Основные принципы формирования и функционирования национальной нанотехнологической сети:а) скоординированная деятельность участников национальной нанотехнологической сети по развитию наноиндустрии в Российской Федерации;б) коллегиальность и открытость при принятии решений, связанных с формированием и функционированием национальной нанотехнологической сети;в) регулярность и непрерывность мониторинга, анализа и прогнозирования деятельности участников национальной нанотехнологической сети и маркетинговых исследований рынка продукции наноиндустрии;г) открытость процедур и добровольность вхождения организаций в национальную нанотехнологическую сеть и выхода из нее. III. Основные составляющиенациональной нанотехнологической сети6. Основными составляющими национальной нанотехнологической сети, обеспечивающими ее функционирование, являются:а) информационно-аналитическая система развития наноиндустрии (мониторинг, анализ, прогнозирование);б) информационно-коммуникационная система (информационное обеспечение функционирования национальной нанотехнологической сети); в) система мониторинга рынков продукции наноиндустрии и бизнес-планирования;г) система кадрового обеспечения наноиндустрии;д) система правового обеспечения деятельности участников национальной нанотехнологической сети;е) система метрологии, стандартизации и оценки соответствия. IV. Участники национальной нанотехнологической сети,их права и обязанности7. Участниками национальной нанотехнологической сети являются организации, решение о включении которых в состав национальной нанотехнологической сети принимается органом управления и координации национальной нанотехнологической сети.Вхождение организации в состав национальной нанотехнологической сети осуществляется на добровольной основе.8. Участник национальной нанотехнологической сети имеет право:а) заключать соглашения с другими участниками национальной нанотехнологической сети в соответствии с законодательством Российской Федерации;б) пользоваться информационно-аналитическими базами данных, созданными в рамках федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498;в) выйти из состава национальной нанотехнологической сети.9. Участник национальной нанотехнологической сети обязан:а) выполнять решения органа управления и координации национальной нанотехнологической сети;б) предоставлять органу управления и координации национальной нанотехнологической сети и органам координации национальной нанотехнологической сети информацию о своей деятельности в сфере нанотехнологий и наноиндустрии. V. Органы управления и координациинациональной нанотехнологической сетии их основные функции10. Органом управления и координации национальной нанотехнологической сети является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.11. Органами координации национальной нанотехнологической сети являются:а) научный координатор национальной нанотехнологической сети - федеральное государственное учреждение "Российский научный центр "Курчатовский институт"; б) координатор национальной нанотехнологической сети в области метрологии, стандартизации и оценки соответствия - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;в) координатор инновационной деятельности национальной нанотехнологической сети - государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий";г) отраслевые координаторы национальной нанотехнологической сети - головные организации отраслей по тематическим направлениям деятельности национальной нанотехнологической сети.12. Орган управления и координации национальной нанотехнологической сети:а) осуществляет координацию:в области создания информационно-аналитической и информационно-коммуникационной систем национальной нанотехнологической сети;планов разработки образовательных программ и подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для наноиндустрии;взаимодействия образовательных учреждений высшего профессионального образования с академическим и отраслевым секторами науки, включая привлечение ученых и специалистов указанных секторов к преподавательской деятельности в сфере нанотехнологий;б) организует экспертизу на соответствие организаций, претендующих на вхождение в состав национальной нанотехнологической сети, установленным критериям соответствия организации требованиям к участникам национальной нанотехнологической сети;в) предоставляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе формирования и основных результатах деятельности национальной нанотехнологической сети участникам национальной нанотехнологической сети по их запросу;г) организует мониторинг образовательной и научно-образовательной деятельности участников национальной нанотехнологической сети и предоставляет информацию о его результатах участникам национальной нанотехнологической сети по их запросу;д) представляет до 1 июля года, следующего за отчетным, доклад в Правительство Российской Федерации о ходе формирования и основных результатах деятельности национальной нанотехнологической сети;е) принимает решения о включении организаций в состав участников национальной нанотехнологической сети и исключении организаций из ее состава;ж) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие формирование и функционирование национальной нанотехнологической сети.13. Научный координатор национальной нанотехнологической сети:а) осуществляет координацию планов проведения научных исследований, выполняемых участниками национальной нанотехнологической сети;б) осуществляет координацию проектов международного научно-технического сотрудничества, реализуемых участниками национальной нанотехнологической сети;в) осуществляет мониторинг научных исследований и разработок в сфере нанотехнологий и предоставляет информацию о его результатах участникам национальной нанотехнологической сети по их запросу;г) обеспечивает взаимодействие участников национальной нанотехнологической сети с отраслевыми координаторами национальной нанотехнологической сети по вопросам научных исследований, коммерциализации технологий и организации производства;д) предоставляет статистическую, справочную и аналитическую информацию в рамках своей компетенции органу управления и координации национальной нанотехнологической сети до 1 мая года, следующего за отчетным, для подготовки доклада в Правительство Российской Федерации о ходе формирования и основных результатах деятельности национальной нанотехнологической сети.14. Координатор национальной нанотехнологической сети в области метрологии, стандартизации и оценки соответствия:а) осуществляет координацию работ участников национальной нанотехнологической сети по метрологическому обеспечению, стандартизации и оценке соответствия продукции наноиндустрии;б) осуществляет работы по подтверждению метрологических характеристик эталонных средств, аттестации методик измерений в наноиндустрии и по гармонизации их с требованиями международных стандартов, а также проводит мероприятия по международному признанию измерительных и калибровочных возможностей участников национальной нанотехнологической сети в сфере наноиндустрии;в) предоставляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе формирования системы метрологии, стандартизации и оценке соответствия органу управления и координации национальной нанотехнологической сети до 1 мая года, следующего за отчетным, для подготовки доклада в Правительство Российской Федерации о ходе формирования и основных результатах деятельности национальной нанотехнологической сети, а также участникам национальной нанотехнологической сети - по их запросу.15. Координатор инновационной деятельности национальной нанотехнологической сети:а) осуществляет мониторинг реализации проектов и программ в сфере нанотехнологий, выполняемых участниками национальной нанотехнологической сети и финансируемых координатором инновационной деятельности национальной нанотехнологической сети;б) анализирует на основе государственной статистической отчетности и данных мониторинга состояние спроса и предложения на рынке продукции наноиндустрии и вырабатывает предложения по его сбалансированности;в) предоставляет статистическую, справочную и аналитическую информацию органу управления и координации национальной нанотехнологической сети до 1 мая года, следующего за отчетным, для подготовки доклада в Правительство Российской Федерации о ходе формирования и основных результатах деятельности национальной нанотехнологической сети, а также участникам национальной нанотехнологической сети - по их запросу.16. Отраслевые координаторы национальной нанотехнологической сети:а) осуществляют координацию планов проведения исследований и разработок, выполняемых участниками национальной нанотехнологической сети, в соответствующих отраслях;б) осуществляют координацию реализуемых участниками национальной нанотехнологической сети проектов международного научно-технического сотрудничества в соответствующих отраслях;в) осуществляют отраслевой мониторинг наноиндустрии, включая сбор информации о результатах научной деятельности участников национальной нанотехнологической сети, производстве и продаже продукции наноиндустрии, и предоставляют результаты научному координатору национальной нанотехнологической сети до 1 апреля года, следующего за отчетным. Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 282 (ред. от 28.09.2018) "О национальной нанотехнологической сети" (вместе с "Положением о национальной нанотехнологической сети") Приказ Росстата от 05.08.2016 N 391 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282 "О национальной нанотехнологической сети" и терминологическим словарем ОАО "РОСНАНО":Нанотехнологии <*> - технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками. Нанотехнологии объединяют совокупность технологических методов и приемов, используемых при изучении, проектировании и производстве материалов, устройств и систем, включающих целенаправленный контроль и управление строением, химическим составом и взаимодействием составляющих их отдельных наномасштабных элементов (с размерами порядка 100 нм и меньше как минимум по одному из измерений), которые приводят к улучшению либо появлению дополнительных эксплуатационных и/или потребительских характеристик и свойств получаемых продуктов.Приказ Росстата от 11.08.2016 N 414 (ред. от 21.08.2017) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" (с изм. и доп., вступ. в силу с отчета за январь - март 2018 года)<1> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 282 "О национальной нанотехнологической сети".Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 1192-р установлены следующие категории продукции наноиндустрии в части товаров и услуг:Приказ Росстата от 04.09.2014 N 547 (ред. от 11.08.2016) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" (с изм. и доп., вступ. в силу с отчета за январь - март 2017 года)<1> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 282 "О национальной нанотехнологической сети".- продукция наноиндустрии категории "А" (первичная нанотехнологическая продукция) - товары, представляющие собой нанокомпоненты (нанообъекты и наносистемы), в том числе используемые как сырье и полуфабрикаты для производства продукции наноиндустрии категорий "Б", "В" и "Г";Приказ Росстата от 03.08.2015 N 357 (ред. от 01.09.2017) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282 "О национальной нанотехнологической сети" и терминологическим словарем ОАО "РОСНАНО":Нанотехнологии <*> - технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками.Приказ Росстата от 10.10.2012 N 524 "О внесении изменений и дополнений в Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации""24. С учетом Положения о национальной нанотехнологической сети, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282, по строке 12 из общего объема отгруженных (переданных) товаров собственного производства (строка 01) выделяется объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, произведенных с использованием нанотехнологий (продукция наноиндустрии, а также научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологических работы, связанные с нанотехнологиями).Приказ Росстата от 24.10.2011 N 435 (ред. от 20.11.2012) "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"24. С учетом Положения о национальной нанотехнологической сети, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282, по строке 12 из общего объема отгруженных (переданных) товаров собственного производства (строка 01) выделяется объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, произведенных с использованием нанотехнологий (продукция наноиндустрии, а также научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологических работы, связанные с нанотехнологиями).Приказ Росстата от 15.10.2014 N 612 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере науки"16. По строке 107 Справки 1 указывается численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282 "О национальной нанотехнологической сети" и терминологическим словарем ОАО "РОСНАНО": Нанотехнологии <*> - технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками. Нанотехнологии объединяют совокупность технологических методов и приемов, используемых при изучении, проектировании и производстве материалов, устройств и систем, включающих целенаправленный контроль и управление строением, химическим составом и взаимодействием составляющих их отдельных наномасштабных элементов (с размерами порядка 100 нм и меньше как минимум по одному из измерений), которые приводят к улучшению либо появлению дополнительных эксплуатационных и/или потребительских характеристик и свойств получаемых продуктов.Приказ Росстата от 28.10.2013 N 428 (ред. от 23.10.2014) "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"24. С учетом Положения о национальной нанотехнологической сети, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282, по строке 12 из общего объема отгруженных (переданных) товаров собственного производства (строка 01) выделяется объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, произведенных с использованием нанотехнологий (продукция наноиндустрии, а также научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, связанные с нанотехнологиями).Приказ Росстата от 14.03.2011 N 61 "О внесении изменений и дополнений в Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"С учетом Положения о национальной нанотехнологической сети, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 N 282 по строке 12 из общего объема отгруженных (переданных) товаров собственного производства (строка 01) выделяется объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, произведенных с использованием нанотехнологий и обладающих вследствие этого ранее недостижимыми технико-экономическими показателями (продукция наноиндустрии).Приказ Минобрнауки РФ от 07.02.2011 N 173 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 282 "О национальной нанотехнологической сети" (вместе с "Требованиями к участникам национальной нанотехнологической сети и критерии соответствия организации требованиям к участникам национальной нанотехнологической сети", "Порядком вхождения организаций в состав национальной нанотехнологической сети и выхода организаций из состава национальной нанотехнологической сети", "Порядком взаимодействия организаций в составе национальной нанотехнологической сети") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.05.2011 N 20734)Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 282 "О национальной нанотехнологической сети" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст. 2250) приказываю: