Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ от  N 543 Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты  (с изменениями на  ____________________________________________________________________  Документ с изменениями, внесенными:  приказом МЧС России от  N 309  (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.08.2017, N 0001201708250020).  ____________________________________________________________________ В соответствии с  Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий , утвержденным  Указом Президента Российской Федерации от  N 868 *,  ________________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2005, N 43, ст.4376; 2008, N 17, ст.1814; N 43, ст.4921; N 47, ст.5431; 2009, N 22, ст.2697; N 51, ст.6285; 2010, N 19, ст.2301, N 20, ст.2435; N 51, ст.6903; 2011, N 1, ст.193, 194, N 2, ст.267, N 40, ст.5532; 2012, N 2, ст.243, N 6, ст.643, N 19, ст.2329, N 47, ст.6455; 2013, N 26, ст.3314, N 52 (часть II), ст.7137; 2014, N 11, ст.1131, N 27, ст.3754. приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты. 2. Признать утратившими силу  приказы МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"  (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации  регистрационный N 7384) и  от 19.04.2010 N 185 "О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 21.12.2005 N 993"  (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации  регистрационный N 17353). Министр В.А.Пучков Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации  регистрационный N 36320  Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты УТВЕРЖДЕНО приказом МЧС России от  N 543 (с изменениями на  I. Общие положения 1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты (далее - Положение) разработано в соответствии с  федеральными законами от  N 68-ФЗ  ,  от  N 79-ФЗ   и  от  N 28-ФЗ  ,  Указом Президента Российской Федерации от  N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" ,  постановлениями Правительства Российской Федерации от  N 1340  ,  от  N 379  ,  от  N 841  ,  от  N 547  ,  от  N 712   и  от  N 305   и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для обеспечения населения, проживающего и (или) работающего на территории Российской Федерации (далее - население). (Пункт в редакции, введенной в действие с   приказом МЧС России от  N 309 . ________________  Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2014, N 30 (часть I), ст.4272.  Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.3; 2013, N 52 (часть I), ст.6961.  Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799; 2013, N 52 (часть I), ст.6969.  Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2014, N 27, ст.3754.  Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст.5334.  Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст.1991; 2012, N 1, ст.154.  Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст.4490; 2008, N 43, ст.4948.  Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст.3585; 2010, N 38, ст.4825.  Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст.5299; 2013, N 24, ст.2999.  Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст.2641; 2010, N 19, ст.2316. 2. Обеспечение населения СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. СИЗ для населения включают в себя средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты. 3. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения. (Пункт в редакции, введенной в действие с   приказом МЧС России от  N 309 . 4. Организационно-методическое руководство, контроль и надзор за накоплением, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в соответствии с  постановлениями Правительства Российской Федерации от  N 1340  ,  от  N 379  ,  от  N 712   и  от  N 305  , осуществляется МЧС России. 5. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в порядке, установленном  постановлениями Правительства Российской Федерации от  N 841   и  от  N 547  . II. Организация обеспечения населения СИЗ 6. Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон: (Абзац в редакции, введенной в действие с   приказом МЧС России от  N 309 . защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия; возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно- и химически опасных объектов. 7. Обеспечение населения СИЗ осуществляется: федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и организаций, находящихся в их ведении; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работников этих органов, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, а также неработающего населения соответствующего субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения; организациями - работников этих организаций. 8. Количество и категории населения, подлежащие обеспечению СИЗ на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения, определяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от  N 379  . 9. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется: для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, - СИЗ органов дыхания от аварийно химически опасных веществ, в результате распространения которых может возникнуть данная зона возможной опасности, из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) СИЗ увеличивается на 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных; для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, - респираторы из расчета на 100% их общей численности. Количество запасов (резервов) респираторов увеличивается на 1% от их потребности для обеспечения замены неисправных; для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения, - медицинские средства индивидуальной защиты из расчета на 30% от их общей численности. При этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации увеличивают количество запасов СИЗ не менее чем на 10% от их потребности для обеспечения населения, которое может временно находиться на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения. Исправные противогазы фильтрующие с не истекшими сроками хранения, накопленные ранее в запасах (резервах), могут использоваться вместо респираторов на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, устанавливаемых вокруг радиационно- и ядерно опасных объектов. (Пункт в редакции, введенной в действие с   приказом МЧС России от  N 309 . 10. Финансирование создания (накопления), хранения и использования запасов (резервов) СИЗ осуществляется в порядке, установленном  Федеральным законом от  N 28-ФЗ  . III. Организация и порядок накопления СИЗ 11. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают (накапливают) и содержат их в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от  N 379  . 12. Информация о номенклатуре, количестве и распределении в запасах (резервах) СИЗ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций и их использовании направляется в МЧС России в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от  N 379  . IV. Хранение СИЗ 13. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов (резервов) СИЗ определены  приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"  с изменениями, внесенными  приказами МЧС России от 10.03.2006 N 140 ,  от 19.04.2010 N 186  и  от 30.11.2015 N 618   . При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах. (Пункт в редакции, введенной в действие с   приказом МЧС России от  N 309 . ________________  Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации  регистрационный N 4934.  Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации  регистрационный N 7633.  Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации  регистрационный N 17539.  Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации ., регистрационный N 40363. (Сноска дополнительно включена с   приказом МЧС России от  N 309 ) 14. Места хранения и выдачи запасов (резервов) СИЗ должны быть максимально приближены к местам работы и проживания населения с целью гарантированного обеспечения его защиты. 15. При отсутствии собственных мест хранения запасов (резервов) СИЗ у федеральных органов исполнительной власти и организаций допускается хранение СИЗ на складах других организаций. 16. По решению руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций СИЗ могут выдаваться населению на хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности и соответствующих условий хранения. (Пункт в редакции, введенной в действие с   приказом МЧС России от  N 309 . V. Освежение СИЗ 17. Списание СИЗ осуществляется по решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций на основании результатов лабораторных испытаний (поверок), выданных лабораториями и другими уполномоченными организациями, в порядке, установленном  приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" , а медицинских средств индивидуальной защиты - по истечению установленного срока годности. (Пункт в редакции, введенной в действие с   приказом МЧС России от  N 309 . 18. Основанием для продления срока хранения по истечении сроков годности или списания СИЗ из запасов (резервов) является акт периодического лабораторного испытания. В актах должны указываться: формулярные данные испытанных партий СИЗ, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии и заключение испытательной лаборатории. 19. Непригодные для эксплуатации по результатам периодических лабораторных испытаний СИЗ подлежат списанию из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств, если они не подлежат ремонту. Результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ. VI. Использование СИЗ 20. Выдача СИЗ из запасов (резервов) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для обеспечения защиты населения осуществляется на пунктах выдачи СИЗ по решению соответствующих руководителей органов и организаций с последующим сообщением в территориальные органы МЧС России об изменении объемов накопления в запасах (резервах) СИЗ. 21. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций. 22. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от  N 379  . Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовлена АО "Кодекс"