Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной ... ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от N 838 Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации * (с изменениями на ____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: постановлением Правительства Российской Федерации от N 249 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 30.04.2007); постановлением Правительства Российской Федерации от N 703 (Российская газета, N 243, 31.10.2007) (вступило в силу с постановлением Правительства Российской Федерации от N 939 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 15.12.2008); постановлением Правительства Российской Федерации от N 922 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 23.11.2009); постановлением Правительства Российской Федерации от N 1016 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012); постановлением Правительства Российской Федерации от N 1128 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 12.11.2012); постановлением Правительства Российской Федерации от N 353 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2013); постановлением Правительства Российской Федерации от N 486 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2014); постановлением Правительства Российской Федерации от N 171 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.03.2015, N 0001201503030021); постановлением Правительства Российской Федерации от N 1236 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2016, N 0001201611280010); постановлением Правительства Российской Федерации от N 6 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2017, N 0001201701160024); постановлением Правительства Российской Федерации от N 640 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2017, N 0001201705310030) (вступило в силу с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2019, N 0001201902150049). ____________________________________________________________________ ________________ * Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от N 249 ; в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 171 .. В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от N 249 ; в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 171 . 2. Настоящее постановление вступает в силу с . Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков Методика распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти ... УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от N 838       МЕТОДИКА распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации* (с изменениями на ________________ * Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от N 249 ; в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 171 .. 1. В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции). (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от N 249 ; в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 171 . 2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от N 249 .. 3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: , (Абзац в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 . где: - объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации; - объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, за исключением осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров; (Абзац в редакции, введенной в действие со постановлением Правительства Российской Федерации от N 353 . - объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров); (Абзац в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 6 . - объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, лесохозяйственной техники и оборудования, техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов. (Абзац дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, за исключением осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, определяется по формуле: (Абзац в редакции, введенной в действие со постановлением Правительства Российской Федерации от N 353 . где: - площадь эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в гектарах); - площадь нелесных земель лесного фонда, входящих в состав эксплуатационных и защитных лесов (в гектарах); - площадь лесных участков эксплуатационных и защитных лесов, переданных в аренду, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах); - площадь входящих в состав защитных лесов лесотундровых зон, за исключением площадей нелесных земель (в гектарах); - расходы на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лестных отношений (за исключением расходов на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, а также расходов на содержание и обеспечение деятельности указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов с учетом интенсивности их использования (в рублях), определяемые Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации; (Абзац в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 1128 ; в редакции, введенной в действие со постановлением Правительства Российской Федерации от N 353 . - расходы на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях), определяемые Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (Абзац в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 1128 . Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, определяется по формуле: (Абзац в редакции, введенной в действие со постановлением Правительства Российской Федерации от N 353 .                   где: - расходы на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров) в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации (в рублях), определяемые Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации; (Абзац в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 6 . - комплексный поправочный коэффициент по субъекту Российской Федерации. (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от N 922 . 4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от N 249 .. 5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от N 249 .. 6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от N 249 .. 7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле: , где: - коэффициент природной пожарной опасности лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации; - коэффициент пожарной опасности, отражающий влияние климатических условий на возникновение лесных пожаров в субъекте Российской Федерации и составляющий в отношении следующих субъектов Российской Федерации: Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Ставропольский край, Астраханская область, Калининградская область, Курская область, Орловская область, Смоленская область, Тульская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ - 0,8; Республика Алтай, Республика Крым, Республика Татарстан, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Краснодарский край, Белгородская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Магаданская область, Мурманская область, Новгородская область, Ростовская область, Ярославская область, город Севастополь, Чукотский автономный округ - 0,9; Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Пермский край, Приморский край, Вологодская область, Кемеровская область, Кировская область, Рязанская область, Сахалинская область - 1; Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Амурская область, Архангельская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Липецкая область, Новосибирская область, Пензенская область, Псковская область, Самарская область, Саратовская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Ульяновская область, Ямало-Ненецкий автономный округ -1,1; Республика Бурятия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Хабаровский край, Воронежская область, Иркутская область, Курганская область, Ленинградская область, Московская область, Нижегородская область, Омская область, Оренбургская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра-1,2; - коэффициент, отражающий влияние численности проживающего на территории субъекта Российской Федерации населения на возникновение лесных пожаров в субъекте Российской Федерации, согласно приложению. (Пункт в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 640 . 8. Коэффициент природной пожарной опасности лесов определяется по формуле: , где , , , , - площади земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1, 2, 3, 4 и 5-му классам пожарной опасности. (Пункт в редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 640 . 9. В случае если передача органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений производится с даты, отличной от 1 января соответствующего финансового года, объем субвенций, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, уменьшается на сумму определяемых Федеральным агентством лесного хозяйства расходов на осуществление указанных полномочий на территории данного субъекта Российской Федерации за соответствующий период (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от N 249 ). 10. Объем субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, лесохозяйственной техники и оборудования, техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов, определяется по формуле: , где: - расходы на приобретение техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; - расходы на приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря для учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; - расходы на приобретение лесохозяйственной техники и оборудования для учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений. (Пункт дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) 11. Расходы на приобретение техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, определяются по формуле: , где: - штатная численность государственных лесных инспекторов i-го субъекта Российской Федерации; - коэффициент численности государственных лесных инспекторов, обеспеченных техникой и оборудованием, необходимыми для патрулирования лесов, который составляет в отношении: Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, Забайкальского, Камчатского, Красноярского, Пермского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кемеровской, Костромской, Ленинградской, Магаданской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Тверской, Томской и Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Чукотского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа - 3; Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Северная Осетия - Алания, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чеченской Республики, Чувашской Республики, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев, Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Кировской, Курганской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новгородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской, Челябинской и Ярославской областей - 4; - фактическое количество техники и оборудования для патрулирования лесов, имеющееся в органе государственной власти i-го субъекта Российской Федерации, осуществляющем отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; - расчетный общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субвенций в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на приобретение техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов. (Пункт дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) 12. Расходы на приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря для учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, определяются по формуле: , где: - потребность в финансовом обеспечении i-го субъекта Российской Федерации в оснащении учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем; - общая потребность в финансовом обеспечении в оснащении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем; - расчетный общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субвенций в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря. (Пункт дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) 13. Потребность в финансовом обеспечении i-го субъекта Российской Федерации в оснащении учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем определяется по формуле: , где: m - количество видов пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря; j - вид пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря; - средняя рыночная стоимость единицы пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, определяемая Федеральным агентством лесного хозяйства в текущем финансовом году методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона ; - необходимое количество пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, обеспечивающее оснащение учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; - фактическое количество пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, имеющееся в наличии в учреждениях, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений. (Пункт дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) 14. Расходы на приобретение лесохозяйственной техники и оборудования для учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, определяются по формуле: , где: - потребность в финансовом обеспечении i-го субъекта Российской Федерации в оснащении учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, лесохозяйственной техникой и оборудованием; - общая потребность в финансовом обеспечении в оснащении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, лесохозяйственной техникой и оборудованием; - расчетный общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субвенций в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на приобретение лесохозяйственной техники и оборудования. (Пункт дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) 15. Потребность в финансовом обеспечении i-го субъекта Российской Федерации в оснащении учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, лесохозяйственной техникой и оборудованием определяется по формуле: , где: n - количество видов лесохозяйственной техники и оборудования; t - вид лесохозяйственной техники и оборудования; - средняя рыночная стоимость одной единицы лесохозяйственной техники и оборудования, определяемая Федеральным агентством лесного хозяйства в текущем финансовом году методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона ; - необходимое количество лесохозяйственной техники и оборудования, обеспечивающее оснащение учреждений, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений; - фактическое количество лесохозяйственной техники и оборудования, имеющееся в наличии в учреждениях, находящихся в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений. (Пункт дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) 16. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению, формированию запасов семян лесных растений, приобретению пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря и лесохозяйственной техники и оборудования отражаются в федеральном проекте "Сохранение лесов" национального проекта "Экология". (Пункт дополнительно включен с постановлением Правительства Российской Федерации от N 145 ) Приложение. Перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливается коэффициент, отражающий влияние численности проживающего на территории субъекта Российской Федерации населения на возникновение лесных пожаров... Приложение к методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации (В редакции, введенной в действие с постановлением Правительства Российской Федерации от N 640 . - См. предыдущую редакцию )      Перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливается коэффициент, отражающий влияние численности проживающего на территории субъекта Российской Федерации населения на возникновение лесных пожаров в субъекте Российской Федерации Субъект Российской Федерации Коэффициент рекреационной нагрузки 1. Республика Адыгея 1,006 2. Республика Алтай 1,439 3. Республика Башкортостан 1,048 4. Республика Бурятия 1,939 5. Республика Дагестан 1,004 6. Республика Ингушетия 1,004 7. Кабардино-Балкарская Республика 1 8. Республика Калмыкия 1,008 9. Карачаево-Черкесская Республика 1,007 10. Республика Карелия 1,6 11. Республика Коми 1,351 12. Республика Крым 1,02 13. Республика Марий Эл 1,198 14. Республика Мордовия 1,108 15. Республика Саха (Якутия) 1,259 16. Республика Северная Осетия - Алания 1,001 17. Республика Татарстан 1,009 18. Республика Тыва 1,608 19. Удмуртская Республика 1,071 20. Республика Хакасия 1,433 21. Чеченская Республика 1,018 22. Чувашская Республика 1,037 23. Алтайский край 1,323 24. Забайкальский край 2,015 25. Камчатский край 1,101 26. Краснодарский край 1,007 27. Красноярский край 1,395 28. Пермский край 1,064 29. Приморский край 1,177 30. Ставропольский край 1,004 31. Хабаровский край 1,404 32. Амурская область 1,428 33. Архангельская область 1,199 34. Астраханская область 1,003 35. Белгородская область 1,018 36. Брянская область 1,159 37. Владимирская область 1,206 38. Волгоградская область 1,028 39. Вологодская область 1,108 40. Воронежская область 1,249 41. Ивановская область 1,044 42. Иркутская область 1,529 43. Калининградская область 1,043 44. Калужская область 1,078 45. Кемеровская область 1,061 46. Кировская область 1,132 47. Костромская область 1,088 48. Курганская область 1,841 49. Курская область 1,009 50. Ленинградская область 1,319 51. Липецкая область 1,121 52. Магаданская область 1,656 53. Московская область 1,078 54. Мурманская область 1,121 55. Нижегородская область 1,129 56. Новгородская область 1,101 57. Новосибирская область 1,12 58. Омская область 1,241 59. Оренбургская область 1,11 60. Орловская область 1,003 61. Пензенская область 1,15 62. Псковская область 1,336 63. Ростовская область 1,01 64. Рязанская область 1,099 65. Самарская область 1,054 66. Саратовская область 1,04 67. Сахалинская область 1,34 68. Свердловская область 1,237 69. Смоленская область 1,033 70. Тамбовская область 1,132 71. Тверская область 1,139 72. Томская область 1,177 73. Тульская область 1,003 74. Тюменская область 1,579 75. Ульяновская область 1,171 76. Челябинская область 1,467 77. Ярославская область 1,055 78. Город Санкт-Петербург 1,001 79. Город Севастополь 1,082 80. Еврейская автономная область 1,98 81. Ненецкий автономный округ 1,784 82. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 1,353 83. Чукотский автономный округ 1,003 84. Ямало-Ненецкий автономный округ 1,465 Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовлена АО "Кодекс"