Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 945-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жданова Александра Робертовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона  
 

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 945- Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, рассмотрев по требованию гражданина А.Р. Жданова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил: 1. Как следует из представленных гражданином А.Р. Ждановым материалов, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации он оспаривает конституционность  подпункта 3 пункта 1 статьи 28  Федерального закона от  N 173-ФЗ  (с  не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным  законом  от  N 400-ФЗ  в части, не противоречащей ему), согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного  статьей 7  данного Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Заявитель полагает, что оспариваемое  законоположение , примененное в его деле судами общей юрисдикции, противоречит  статьям 7 ,  19 (части 1  и  2 ),  39  и  55 (часть 3)  Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивает право лиц, указанных в  пункте 3 части первой статьи 13  Закона Российской Федерации от  N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на досрочное назначение пенсии, предусмотренное  частью второй статьи 28.1  и  пунктом 1 части первой статьи 30  этого Закона Российской Федерации. 
 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Подпункт 3 пункта 1 статьи 28  Федерального закона  (аналогичная норма установлена  пунктом 6 части 1 статьи 32  Федерального закона ), закрепляя условия назначения трудовой пенсии по старости инвалидам вследствие военной травмы, устанавливает для указанных лиц льготный порядок реализации права на пенсионное обеспечение и направлен на их повышенную социальную защиту, что не может рассматриваться как нарушающее права граждан, в том числе заявителя, который является получателем страховой пенсии по старости, установленной ему по достижении возраста 55 лет, и пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным  законом  от  N 166-ФЗ . По мнению заявителя, военнослужащим и военнообязанным, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986 - 1987 годах и впоследствии признанным инвалидами, которым установлена пенсия по инвалидности в системе государственного пенсионного обеспечения, трудовая (страховая) пенсия по старости одновременно с ней должна назначаться по достижении возраста 50 лет. Однако разрешение данного вопроса, как связанного с изменением условий реализации льготы по одновременному установлению двух пенсий указанным категориям граждан, является прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной  статьей 125  Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил: 
 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жданова Александра Робертовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.ЗОРЬКИН 
 ------------------------------------------------------------------