Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 (ред. от 12.08.2017) "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от . N 1149 О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ Во исполнение Федерального закона Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне. 2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить в 1999 году в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономики Российской Федерации предложения по отнесению соответствующих территорий к группам по гражданской обороне. 3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономики Российской Федерации представить в I квартале 2000 г. в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне. Председатель Правительства Российской Федерации Е.ПРИМАКОВ Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от . N 1149 ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом , определяет основные критерии и правила отнесения территорий к группам по гражданской обороне. 2. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. 3. Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления. 4. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая и вторая группы по гражданской обороне. 5. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов Москвы и Санкт-Петербурга. 6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если: численность населения превышает 1000 тыс. человек; численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне; более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления. 7. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если: численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек; численность населения составляет от 150 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне; более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований. 8. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.10.2015 N 1131. 9. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 10. Органы местного самоуправления по запросу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготавливают согласованные с соответствующими главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят их в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 . 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают на основе материалов, представляемых органами местного самоуправления, предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и направляют их в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономического развития Российской Федерации по форме согласно приложению N 2. 12. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обобщают предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляют в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне. 13. Перечень территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, уточняется Правительством Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства экономического развития Российской Федерации. Приложение N 1 к Порядку отнесения территорий к группам по гражданской обороне Секретно (по заполнении) Экз. N _____ (форма) ПРЕДЛОЖЕНИЯ по отнесению территорий к группам по гражданской обороне N п/п Наименование территории города или иного населенного пункта Численность населения, тыс. человек Количество организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне Попадающие в зону возможного Группа по гражданской обороне Примечание особой важности 1 и 2 категории химического заражения радиоактивного загрязнения катастрофического затопления существующая предлагаемая население, процентов территория, процентов население, процентов территория, процентов население, процентов территория, процентов ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, инициалы и фамилия руководителя органа местного самоуправления) Приложение N 2 к Порядку отнесения территорий к группам по гражданской обороне Секретно (по заполнении) Экз. N _____ (форма) ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ, отнесенных к группам по гражданской обороне N п/п Наименование города или иного населенного пункта Численность населения, тыс. человек Количество организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне Попадающие в зону возможного Группа по гражданской обороне Примечание особой важности 1 и 2 категории химического заражения радиоактивного загрязнения катастрофического затопления существующая предлагаемая население, процентов территория, процентов население, процентов территория, процентов население, процентов территория, процентов ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, инициалы и фамилия руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 (ред. от 12.08.2017) "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" "Методические рекомендации по разработке Положения об организации и ведении гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти" (утв. МЧС России 03.02.2017 N 2-4-71-2-11) 6. Постановление Правительства Российской Федерации от . N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" (ред. от 22.10.2015). 7. Постановление Правительства Российской Федерации от . N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" (ред. от 18.07.2015). Приказ Минэнерго России от 13.02.2017 N 95 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве энергетики Российской Федерации 15. Отнесение территорий, на которых расположены объекты Министерства и подведомственных организаций, к группам по гражданской обороне осуществляется в соответствии с постановлением N 1149 . 16. Обучение и подготовка служащих Министерства и работников подведомственных организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с постановлениями N 841 и N 547 . Приказ ФАНО России от 13.05.2016 N 22н Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве научных организаций 21. Отнесение территорий, на которых расположены объекты Агентства, территориальных органов и организаций, к группам по гражданской обороне осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от . N 1149. Приказ МВД России от 06.10.2008 N 861 (ред. от 05.12.2016) Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России <*> Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от . N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст. 5024). "Методические рекомендации по организации и осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (утв. МЧС России) Постановлением Правительства Российской Федерации от . N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"; Приказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 01.05.2019) определяет порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне в зависимости от количества проживающего на них населения и наличия организаций, играющих существенную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения, а также организаций - к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения; "Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании" (утв. МЧС России 13.12.2012 N 2-4-87-30-14) Постановление Правительства Российской Федерации от N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" Постановление Правительства Российской Федерации от N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" Приказ МЧС РФ от 09.08.2010 N 381 Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны Постановлением Правительства Российской Федерации от . N 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст. 5024; 2005, N 7, ст. 560); Приказ Минстроя России от 21.01.2015 N 24/пр Об утверждении перечня вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий 261. Каким нормативным документом определяется порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне? 262. Каким нормативным документом определяется порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне? 263. Каким нормативным документом определяется Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны?