Постановление Правления ПФ РФ от 24.08.2016 N 753п "Об утверждении Порядка организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации" ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от . N 753п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СПИСАНИЮ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В целях реализации Пенсионным фондом Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от . N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и осуществления списания Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением задолженности по платежам в бюджет ПФР, в случае признания ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации безнадежной к взысканию, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Петрову Н.В. Председатель А.ДРОЗДОВ Приложение Утвержден постановлением Правления ПФР от . N 753п ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СПИСАНИЮ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от . N 393, устанавливает правила организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением (далее соответственно - ПФР, органы системы ПФР) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ПФР. 1.2. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется организация работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ПФР за исключением задолженности, возникающей в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. 1.3. Признание не уплаченных в установленный срок платежей в бюджет ПФР безнадежными к взысканию (далее - безнадежная к взысканию задолженность) на основании статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в случаях: а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет ПФР или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет ПФР в соответствии с Федеральным законом от N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет ПФР, не погашенным по причине недостаточности имущества должника; в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет ПФР в части задолженности по платежам в бюджет ПФР, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет ПФР в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет ПФР; д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от N 229-ФЗ , если с даты образования задолженности по платежам в бюджет ПФР прошло более пяти лет, в следующих случаях: размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет ПФР банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; е) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока. 2. Полномочия по принятию решений о списании безнадежной к взысканию задолженности 2.1. Решение о списании безнадежной к взысканию задолженности принимается: 2.1.1. ПФР - в отношении начисленной ПФР задолженности по платежам в бюджет ПФР; 2.1.2. территориальными органами ПФР - в отношении начисленной соответствующим территориальным органом ПФР задолженности по платежам в бюджет ПФР; 2.1.3. учреждением, подведомственным ПФР, - в отношении начисленной таким учреждением задолженности по платежам в бюджет ПФР. 2.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР. 3. Создание и организация деятельности комиссий по списанию безнадежной к взысканию задолженности 3.1. В целях подготовки решений о списании безнадежной к взысканию задолженности органами системы ПФР создаются комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности (далее - Комиссия). Решение о создании Комиссии оформляется распорядительным актом органа системы ПФР. 3.2. В состав Комиссии включаются работники следующих служб органа системы ПФР: бухгалтерской, юридической, административно-хозяйственной, капитального строительства и капитального ремонта, организации назначения и выплаты пенсий, социальных выплат. 3.3. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, обязательные для исполнения, несет ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка, выполнение возложенных на Комиссию полномочий, выполняет иные обязанности в соответствии с настоящим Порядком. 3.4. Комиссия осуществляет следующие полномочия: проводит проверку документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, представленных структурным подразделением, инициировавшим рассмотрение вопроса о списании; готовит рекомендации по проведению дальнейших мероприятий по взысканию задолженности; в случае необходимости истребует дополнительные документы и/или информацию, привлекает специалистов и (или) организаций для подготовки Комиссией предложений о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности; готовит предложения о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности. 3.5. Комиссия для реализации полномочий вправе: направлять запросы о представлении необходимых Комиссии документов или информации для принятия ею соответствующего решения; привлекать специалистов и/или организации, необходимых для подготовки Комиссией предложений о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) задолженности; направлять руководителю органа системы ПФР информацию о необходимости проведения проверок по выявлению лиц, по вине которых задолженность не была погашена в срок, и привлечению этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации; предпринимать иные действия, необходимые для решения возложенных на Комиссию задач. 3.6. Рассмотрение Комиссией представленных документов осуществляется в течение 15 рабочих дней. 3.7. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом (приложение 1 к настоящему Порядку). 3.8. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствовало не менее половины от общего числа ее членов. 4. Организация работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности в ПФР 4.1. Структурное подразделение ПФР, к компетенции которого относятся полномочия по администрированию соответствующих доходов бюджета ПФР (далее - структурное подразделение - исполнитель), подготавливает и направляет в Комиссию документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, в том числе: а) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет ПФР; б) справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет ПФР; в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе: документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет ПФР или подтверждающий факт объявления его умершим; документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет ПФР, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет ПФР; судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета ПФР утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет ПФР в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет ПФР; постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона . 4.2. По результатам рассмотрения представленных структурным подразделением - исполнителем документов Комиссия готовит предложения о признании безнадежной к взысканию (о нецелесообразности признания безнадежной к взысканию) либо возвращает на доработку представленные документы структурному подразделению - исполнителю. 4.3. На основании протокола Комиссии структурное подразделение - исполнитель подготавливает и представляет на подпись Председателю Правления ПФР проект распоряжения Правления ПФР о признании безнадежной к взысканию задолженности (приложение 2 к настоящему Порядку). 5. Организация работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности территориальными органами ПФР и подведомственным учреждением 5.1. Подготовка решения о списании безнадежной к взысканию задолженности территориальными органами ПФР и подведомственным учреждением осуществляется их структурными подразделениями и созданными указанными органами комиссиями по списанию безнадежной к взысканию задолженности в порядке, аналогичном предусмотренному разделом 4 настоящего Порядка. 5.2. Решение о списании безнадежной к взысканию задолженности оформляется распорядительным актом соответствующего органа системы ПФР (приказом). Приложение 1 к Порядку организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации УТВЕРЖДАЮ Руководитель ____________________ (наименование органа системы ПФР) __________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _______________ 20__ г. М.П. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ от "__" _______________ 20__ г. N ____ _______________________________________ (наименование органа системы ПФР) Комиссия в составе: Председателя ______________________________ (ФИО, должность) и членов: ______________________________ (ФИО, должность) ______________________________ (ФИО, должность) на основании распорядительного акта от "__" ______________ 20__ года N ____ рассмотрела документы (перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет ПФР в сумме _____________________________________________________, учитываемой по КДБ ______________________________________________________, (наименование КДБ) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет ПФР в сумме ________________________________, учитываемой по КДБ __________ (наименование КДБ) Полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица) должника ________ ОГРН должника _____________________________________________________________ ИНН/КПП должника __________________________________________________________ Дата и причина образования задолженности __________________________________ Причины невозможности взыскания задолженности _____________________________ ___________________________________________________________________________ Меры, принятые по взысканию задолженности _________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Выводы и предложения ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Приложение ________________________________________________________________ Председатель Комиссии ______________________________ (подпись, расшифровка подписи) Члены Комиссии ______________________________ (подпись, расшифровка подписи) ______________________________ (подпись, расшифровка подписи) "__" __________ 20__ года Приложение 2 к Порядку организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ____________________ МОСКВА N ____________________ О признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет ПФР В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от . N 393, на основании протокола комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности от"__" _______________ 20__ г. N ____: 1. Признать безнадежной к взысканию задолженность неплатежеспособного дебитора _________________________________________________________________, (полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица) должника) ______________________________, учитываемой в размере ______ руб. ____ коп. (ОГРН/ИНН/КПП должника) по КДБ ___________________________________________________________________. (наименование КДБ) Основание ________________________________________________________________. (перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов) 2. Департаменту казначейства (Сухову Д.А.) отразить безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность в бюджетном учете в сумме, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Петрову Н.В. Председатель А. Дроздов