Определение Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 305-КГ17-16435 по делу N А40-177352/16 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 305-КГ17-16435 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Белагро" (г. Москва; далее - общество, заявитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2016 по делу N А40-177352/16-79-1521, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2017 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.07.2017 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконными действий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) по запрету ввоза соевого шрота, производства Аргентины (завод "Renova S.A.", "Vincentin S.A.I.C"); о признании недействительным решения Россельхознадзора (протокол заседания экспертного совета от 19.05.2016 N 10); об обязании Россельхознадзора возвратить в адрес общества свидетельства о регистрации от 09.03.2016 N КГМ-А3-4.3/0179 (производитель "Vicentin S.A.I.C" (Аргентина), линии ГМО - 40-3-2, MON 87701) и N КГМ-АЗ-2.3/0176 (производитель - "Renova S.A." (Аргентина), линии ГМО 40-3-2, MON 89788, MON 87701), установил: решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2017 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.07.2017, в удовлетворении требований отказано. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, установленными обстоятельствами. Согласно положениям  части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. 
 Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, общество является предприятием, поставляющим товар, содержащий генно-модифицированные компоненты. Государственная регистрация кормов, полученных из модифицированных организмов, и выдача свидетельства о государственной регистрации осуществляются Россельхознадзором. Обществом, по результатам регистрации кормов полученных из генетически модифицированных организмов (далее - ГМО), получены свидетельства о регистрации от 09.03.2016 N КГМ-АЗ-4.3/0179 (производитель - "Vicentin S.A.LO (Аргентина), линии ГМО-40-3-2, MON 89788, MON 87701) и N КГМ-АЗ-2.3/0176 (производитель - "Renova S.A." (Аргентина), линии ГМО 40-3-2. MON 89788, MON 87701). Россельхознадзор в адрес общества направил письмо N ФХ-НВ-2/8984 о необходимости в срок до 26.05.2016 сдать вышеуказанные оригиналы свидетельств. Основанием для возврата свидетельств послужил протокол заседания Экспертного совета по вопросам биологической безопасности (далее - экспертный совет) от 19.05.2016 N 10, из которого следует, что обществом при подаче заявлений на внесение изменений в ранее выданные свидетельства были представлены недостоверные сведения. Ссылаясь на необоснованность действий Россельхознадзора, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Оценив в соответствии с требованиями  главы 7  Кодекса представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе письмо Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентинской Республики от 01.04.2016, письмо компетентного органа Аргентинской Республики от 26.05.2016 N CRI N 1350/2016, письмо Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентинской Республики от 23.09.2016 N CRJ N 3618/2016, руководствуясь Федеральным  законом  от 21.07.2014 N 206-ФЗ , Федеральным  законом  от 05.07.1996 N 86-ФЗ ,  Положением  о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327,  Положением  , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2002 N 26,  приказом  Министерства сельского хозяйства России от 06.10.2009 N 466 , Меморандумом между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Национальной службой здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции Аргентинской Республики о сотрудничестве при поставках шрота соевого из Аргентинской Республики в Российскую Федерацию (Буэнос-Айрес, 15.04.2010), суды, отказывая в удовлетворении требований, исходили из того, что оспариваемое решение вынесено Россельхознадзором в пределах предоставленных ему полномочий, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества. 
 Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов. Суды отметили, что оспариваемое решение не лишает общество права, устранив недостатки представленного досье, вновь обратиться в Россельхознадзор с заявлением о регистрации продукции, содержащей сою линии MON 40-3-2 и сою линии MON 87701 x MON 89788, и, как указал суд первой инстанции, такие заявления уже поданы обществом. Другие доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу  статьи 291.6  Кодекса не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь  статьями 291.6 ,  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.В.ПАВЛОВА 
 ------------------------------------------------------------------