Решение Верховного Суда РФ от 13.06.2019 N АКПИ19-318 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от . N АКПИ19-318 Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М. при секретаре Комиссаровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Костина Игоря Викторовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, установил: по приговору Верховного Суда Республики Хакасия от . Костин И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ), и ему назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от . указанный приговор изменен. Костин И.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 000 руб. В обоснование заявленного требования административный истец указал, что . он был задержан в качестве подозреваемого по уголовному делу N 163649, приговор по делу был постановлен . Верховным Судом Республики Хакасия, . указанный приговор оставлен без изменения кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации. Отбывая наказание в исправительной колонии, им неоднократно в различные инстанции направлялись жалобы об исправлении судебных ошибок, в том числе допущенных Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке, так как дело было рассмотрено без участия его защитника. . постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации удовлетворено представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от . отменено, уголовное дело передано на новое кассационное рассмотрение в порядке, предусмотренном главой 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ). Таким образом, с . по . (день своего освобождения) он незаконно находился в местах лишения свободы. Данный срок является значительным периодом уголовного преследования, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами. Обстоятельством, повлиявшим на длительность судопроизводства по делу, по его мнению, явилось нарушение его права на защиту в суде кассационной инстанции, что повлекло отмену кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от . и направление дела на новое кассационное рассмотрение. В результате рассмотрения дела в течение такого длительного срока ему был причинен сильнейший морально-психологический вред здоровью. За время отбывания наказания в исправительных колониях ухудшилось состояние его здоровья, он неоднократно обращался к психиатру и проходил курс лечения от морально-нервного переутомления, умерли его родные. Также им были потрачены значительные денежные средства на письменные принадлежности для подготовки жалоб и их отправление и на заключение соглашения с адвокатом. Костин И.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Интересы Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от . N 68-ФЗ (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации. В судебное заседание представитель Министерства финансов Российской Федерации не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своих письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административного искового заявления ввиду отсутствия обстоятельств, позволяющих сделать вывод о нарушении разумных сроков на судопроизводство. Изучив материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена . в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6). Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. В соответствии со ст. 6.1 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом , продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом , но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства ( ч. ч. 1 - 3 ). Как следует из материалов уголовного дела N 163649, данное дело возбуждено . по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, факту убийства неизвестного мужчины. . Костин И.В. задержан в порядке ст. 122 УПК РСФСР и допрошен в качестве подозреваемого. 8 декабря этого же года Костину И.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и в тот же день он дополнительно допрошен в качестве подозреваемого. . ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого. . он дополнительно допрошен в качестве обвиняемого. . ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 162 , п. п. "б" , "д" , "ж" , "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого. . Костину И.В. объявлено об окончании предварительного следствия. . Костин И.В. и его защитник ознакомлены с материалами уголовного дела. . заместителем прокурора Республики Хакасия утверждено обвинительное заключение. . уголовное дело направлено для рассмотрения в Верховный Суд Республики Хакасия. Продолжительность досудебного производства по делу в отношении Костина И.В. составила 4 месяца 2 дня. . постановлением судьи Верховного Суда Республики Хакасия по делу назначено судебное заседание на . Согласно протоколу судебное заседание начато . и далее продолжалось 19, 26, 29 июня, . . определением Верховного Суда Республики Хакасия уголовное дело направлено прокурору Республики Хакасия на новое расследование. . уголовное дело направлено в прокуратуру Республики Хакасия. Продолжительность рассмотрения дела в суде составила 3 месяца 17 дней. . уголовное дело поступило в прокуратуру Республики Хакасия. 24 июля этого же года уголовное дело следователем принято к производству. В этот же день постановлением заместителя прокурора Республики Хакасия отменено постановление от . о прекращении уголовного дела в части хищения и уничтожения паспорта гражданина С. . Костину И.В. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 162 , п. п. "б" , "д" , "ж" , "к" ч. 2 ст. 105 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого. . Костину И.В. объявлено об окончании следственных действий, и в этот же день он и его защитник ознакомлены с материалами дела. . заместителем прокурора Республики Хакасия утверждено обвинительное заключение. . уголовное дело направлено для рассмотрения в Верховный Суд Республики Хакасия. Продолжительность досудебного производства по делу в отношении Костина И.В. составила 30 дней. . уголовное дело поступило в Верховный Суд Республики Хакасия. . постановлением судьи по делу на . назначено судебное заседание. . определением Верховного Суда Республики Хакасия уголовное дело направлено прокурору на новое расследование. . уголовное дело направлено в прокуратуру Республики Хакасия. Продолжительность рассмотрения дела в суде составила 2 месяца 29 дней. . уголовное дело принято к производству следователем, 6 декабря этого же года Костину И.В. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 213 , п. "в" ч. 3 ст. 162 , п. п. "д" , "з" , "к" ч. 2 ст. 105 , ч. 2 ст. 325 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого. . Костину И.В. и его защитнику объявлено об окончании следственных действий и они ознакомлены с материалами уголовного дела. . заместителем прокурора Республики Хакасия утверждено обвинительное заключение. . уголовное дело направлено для рассмотрения в Верховный Суд Республики Хакасия. Продолжительность досудебного производства по делу составила 28 дней. . уголовное дело поступило в Верховный Суд Республики Хакасия. . постановлением судьи по делу на . назначено открытое судебное заседание. . определением Верховного Суда Республики Хакасия уголовное дело направлено прокурору Республики Хакасия на новое расследование. . уголовное дело направлено в прокуратуру Республики Хакасия. Продолжительность рассмотрения дела в суде составила 1 месяц 20 дней. . уголовное дело поступило в прокуратуру Республики Хакасия. 11 февраля этого же года уголовное дело принято к производству следователя. В этот же день по делу назначена дополнительная судебно-медицинская экспертиза. . Костин И.В. и его защитник ознакомлены с постановлением о назначении экспертизы. . Костин И.В. дополнительно допрошен в качестве обвиняемого, 22 февраля того же года ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 162 , п. п. "д" , "ж" , "з" ч. 2 ст. 105 , ч. 1 ст. 325 УК РФ, и он допрошен в качестве обвиняемого. . Костин И.В. и его защитник ознакомлены с заключением эксперта. . Костин И.В. и его защитник уведомлены об окончании предварительного следствия и ознакомлены с материалами дела. . заместителем прокурора Республики Хакасия утверждено обвинительное заключение, и в этот же день уголовное дело направлено для рассмотрения в Верховный Суд Республики Хакасия. Продолжительность досудебного производства по делу составила 26 дней. Общая продолжительность досудебного производства по делу в отношении Костина И.В. составила 6 месяцев 26 дней и не содержит признаков нарушения разумного срока. . уголовное дело поступило в Верховный Суд Республики Хакасия. 14 марта этого же года постановлением судьи по делу на . назначено судебное заседание. Судебное заседание начато в указанный день, и далее в нем был объявлен перерыв до . для истребования материалов из Алтайского РОВД, где Костин И.В. проходил призывную комиссию и был признан негодным к службе в армии, и из Минусинского СИЗО по фактам суицида подсудимого Л. . определениями Верховного Суда Республики Хакасия по ходатайствам защитников Костина И.В. и Л. по делу назначены стационарные судебно-психиатрические экспертизы Костину И.В. и Л. . уголовное дело направлено в Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени В.П. Сербского. Судебное заседание было продолжено . и далее продолжалось 4, 5, 12, 19, 20, 26 февраля, 4, . . по делу постановлен приговор, по которому Костин И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 2 ст. 161 , п. "д" ч. 2 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В этот же день от осужденных поступили ходатайства об ознакомлении с протоколом судебного заседания. . осужденным вручены копии приговора. . в Верховный Суд Республики Хакасия от осужденных поступили кассационные жалобы. 14 и . Костин И.В. и Л. соответственно ознакомлены с протоколом судебного заседания. . определением судьи Верховного Суда Российской Федерации удовлетворено ходатайство осужденного Л. о его личном участии в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке, и он этапирован из учреждения ЮЛ-290/35 г. Абакана Республики Хакасия в учреждение N ИЗ-77/3 УИН МЮ РФ по г. Москве. . кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор в отношении Костина И.В. оставлен без изменения. Продолжительность производства дела в суде составила 1 год 10 месяцев 16 дней. . заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в Президиум Верховного Суда Российской Федерации внесено представление об отмене кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от . . постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от . в отношении Костина И.В. передано для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации. . постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от . отменено, уголовное дело передано на новое кассационное рассмотрение. . постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации удовлетворено ходатайство Костина И.В. об ознакомлении с материалами уголовного дела и о направлении уголовного дела в Верховный Суд Республики Хакасия. . уголовное дело направлено в Верховный Суд Республики Хакасия. . Костин И.В. ознакомлен с материалами уголовного дела. . по делу на . назначено кассационное рассмотрение. . определением суда кассационной инстанции Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор в отношении Костина И.В. изменен. Продолжительность производства с 16 августа по . составила 4 месяца 11 дней. Общая продолжительность производства дела в суде составила 2 года 11 месяцев 3 дня. Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу с момента начала осуществления уголовного преследования в отношении Костина И.В. до момента вступления в законную силу приговора суда составила 3 года 5 месяцев 29 дней и не содержит признаков нарушения требования разумного срока. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от . N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что при исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры (пункт 49). Период со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта до дня вынесения судьей кассационной, надзорной инстанции определения об отказе в передаче либо о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства (пункт 50). Исходя из изложенного период с . по ., на который в своем административном исковом заявлении указывает Костин И.В., не включается в общую продолжительность судопроизводства по уголовному делу, поскольку дело в производстве суда не находилось. Направление дела Верховным Судом Республики Хакасия трижды на новое расследование не повлияло на общую продолжительность судопроизводства по делу, поскольку общая продолжительность досудебного производства по делу составила 6 месяцев 26 дней. Суд считает, что данное уголовное дело отличалось определенной правовой сложностью, его объем составил 4 тома, по делу было привлечено в качестве обвиняемых 2 лица, которым предъявлено обвинение в совершении тяжких преступлений (разбой, убийство), признано потерпевшими 2 лица, допрошено 11 свидетелей, проведено 10 экспертиз при производстве предварительного следствия и 2 экспертизы в ходе судебного разбирательства. С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в целях своевременного рассмотрения уголовного дела, общую продолжительность уголовного судопроизводства, срок судопроизводства по делу в отношении Костина И.В. не может быть признан неразумным. Допущенные в ходе производства по делу нарушения процессуального закона являлись предметом проверки Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и отражены в принятых процессуальных решениях. Руководствуясь статьями 175 - 180 , 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил: в удовлетворении административного искового заявления Костина Игоря Викторовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать. Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Верховного Суда Российской Федерации А.М.НАЗАРОВА ------------------------------------------------------------------