Приказ ФСБ России от 06.02.2014 N 67 О внесении изменений в Административный регламент, утвержденный приказом ФСБ России от . N 572 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от . N 67 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСБ РОССИИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2012 Г. N 572 Внести в Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, утвержденный приказом ФСБ России от . N 572 <1>, изменения согласно приложению . -------------------------------- <1> Зарегистрирован Минюстом России ., регистрационный N 27754. Директор А.БОРТНИКОВ Приложение к приказу ФСБ России от . N 67 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПРОПУСКОВ ДЛЯ ВЪЕЗДА (ПРОХОДА) ЛИЦ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПОГРАНИЧНУЮ ЗОНУ, РАЗРЕШЕНИЙ НА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ, ПРОМЫСЛОВУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОВЕДЕНИЕ МАССОВЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ, КУЛЬТУРНЫХ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СОДЕРЖАНИЕ И ВЫПАС СКОТА В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ, ПРОМЫСЛОВУЮ, ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКУЮ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ ВОД ПОГРАНИЧНЫХ РЕК, ОЗЕР И ИНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ГДЕ УСТАНОВЛЕН ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСБ РОССИИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2012 Г. N 572 1. Пункт 3 : 1.1. Изложить в следующей редакции: "3. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется при личном обращении, по телефону, посредством размещения на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.fsb.ru) <1>, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) <2>, на информационных стендах пограничных органов, публикаций в средствах массовой информации, а также издания информационных материалов (брошюры, памятки и т.п.).". 1.2. Дополнить сносками <1> и <2> следующего содержания: "<1> Далее - официальный сайт ФСБ России. <2> Далее - Единый портал.". 2. Пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Справочные телефоны, почтовые адреса и адреса электронной почты пограничных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном сайте ФСБ России.". 3. Пункт 5 после слов "почтовые адреса" дополнить словами "и адреса электронной почты (при их наличии)". 4. Пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. При информировании посредством телефонной связи и при личном обращении заявителя сотрудник пограничного органа обязан подробно и в вежливой (корректной) форме предоставить в соответствии с характером обращения следующую интересующую заявителя информацию: а) сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги; б) сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы соответствующего подразделения пограничного органа; в) сведения об адресах: - официального сайта ФСБ России; - сайта пограничного органа (при его наличии); - электронной почты пограничного органа; г) сведения о ходе предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации, включающей наименование пограничного органа, фамилию, имя, отчество сотрудника пограничного органа, принявшего звонок. Время устной консультации при личном обращении заявителя и по телефону не должно превышать 10 минут.". 5. В пункте 7 : 5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: "7. В помещениях пограничных органов на информационных стендах размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:". 5.2. Подпункт "б" после слов "почтовые адреса" дополнить словами "и адреса электронной почты (при их наличии)". 6. В подпункте "в" пункта 14 слова "не более пяти дней" заменить словами "не более пяти рабочих дней". 7. Пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. Для получения пропуска заявитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа: а) граждане - заявление о выдаче пропуска по форме согласно приложениям N 2 - 4 к Административному регламенту; б) организации - ходатайство о выдаче пропуска по форме согласно приложениям N 5, 6 к Административному регламенту. К заявлению граждан, ходатайству организации о выдаче коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону прилагается в трех экземплярах именной список групп граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону <1>, в котором указываются: - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата и место рождения, место жительства (пребывания) гражданина; - серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина; - номер и срок действия визы (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы); - серия и номер миграционной карты и срок пребывания на территории Российской Федерации (для иностранного гражданина (подданного) и лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы). Именные списки, оформленные по приглашению организаций, подписываются руководителем организации и скрепляются печатью организации. При направлении заявления (ходатайства) с использованием почтовой или факсимильной связи, а также посредством электронной почты заявитель прилагает электронный образ страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, содержащих сведения о гражданине (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения), серию, номер, дату и место его выдачи. Подпись заявителя в заявлении (ходатайстве) свидетельствует о достоверности сведений и получении согласия заявителя на обработку персональных данных.". 8. В пункте 18 слова "письменное заявление по форме согласно приложений" заменить словами "заявление по форме согласно приложениям". 9. Пункт 21 изложить в следующей редакции: "21. Все предусмотренные Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от . N 63-ФЗ <2> и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от . N 210-ФЗ . При направлении заявления (ходатайства) в форме электронного документа через Единый портал путем заполнения соответствующей интерактивной формы с использованием "личного кабинета" заявителям обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде, в том числе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.". 10. В пункте 25 : 10.1. В подпункте "в" слова "ФСБ России или" исключить. 10.2. Дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания: "г) отсутствие документов, указанных в пункте 17 Административного регламента; д) наличие у заявителя действующего пропуска в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого располагается муниципальный район (городской округ), где установлена пограничная зона, на период времени, в который заявитель планирует совершить свой въезд (проход); е) отказ в выдаче разрешения на осуществление деятельности, одновременно являющейся целью въезда (прохода) и пребывания заявителя в пограничной зоне.". 11. Пункт 26 дополнить подпунктом "в" следующего содержания: "в) наличие ограничений и запретов, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: на осуществление хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне; на содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль государственной границы на суше; на использование объектов животного мира; на использование объектов водных биологических ресурсов.". 12. В пунктах 29 и 30 цифры "30" заменить цифрами "15". 13. Пункт 41 изложить в следующей редакции: "41. Способ представления заявлений (ходатайств) определяется заявителем: а) при личном обращении (либо через своего представителя); б) почтой; в) в форме электронных сообщений на адреса электронной почты пограничных органов; г) с использованием Единого портала; д) факсом.". 14. В пункте 45 : 14.1. В абзаце втором слова "не более двух дней" заменить словами "не более двух рабочих дней". 14.2. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания: "При рассмотрении заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков, разрешений иностранным гражданам (подданным), лицам без гражданства исполнитель осуществляет согласование с территориальным органом безопасности специального разрешения на въезд (проход) иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства в пограничную зону.". 14.3. Абзац третий считать абзацем четвертым. 15. В пункте 51 слова "не более трех дней" заменить словами "не более трех рабочих дней". 16. Пункт 54 дополнить словами ", или направлено почтой". 17. Пункт 67 изложить в следующей редакции: "67. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Жалоба в адрес органов и уполномоченных на рассмотрение жалобы должностных лиц, указанных в пункте 66 Административного регламента, может быть направлена по почте. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта ФСБ России, Единого портала. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации <1>.". 18. Пункт 74 изложить в следующей редакции: "74. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить у ответственного лица при личном обращении или по телефону, а также посредством использования информации, размещенной на официальном сайте ФСБ России и Едином портале.". 19. Приложение N 1 изложить в следующей редакции: "Приложение N 1 к Административному регламенту (п. 4) СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ, ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА И АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ N п/п Наименование пограничного органа Почтовый адрес Справочный телефон, факс Адрес электронной почты 1 Пограничное управление ФСБ России по Республике Алтай 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр., д. 94 8(388) 224-82-48 pu.altai@fsb.ru 2 Пограничное управление ФСБ России по Республике Бурятия 670045, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. Автомобилистов, д. 3а 8(3012) 46-77-89 8(3012) 46-77-63 8(3012) 55-99-12(ф) pu.buryatia@fsb.ru 3 Пограничное управление ФСБ России по Республике Дагестан 368302, Республика Дагестан, г. Каспийск, ул. Пограничная, д. 1 8(8722) 98-86-08 8(8722) 98-86-00(ф) pu.dagestan@fsb.ru 4 Пограничное управление ФСБ России по Республике Ингушетия 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Али Горчханова, д. 11 8(8734) 55-16-97 8(8734) 55-16-74(ф) pu.ingushetia@fsb.ru 5 Пограничное управление ФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике 360024, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кабардинская, д. 192 8(8662) 96-81-46(ф) pu.kbr@fsb.ru 6 Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области 414040, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Чехова, д. 13 8(8512) 55-98-24 8(8512) 55-98-34 8(8512) 55-99-23(ф) pu.kalm.astrakhanobl@fsb.ru 7 Пограничное управление ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Доватора, д. 84б 8(8782) 20-01-23 8(8782) 26-41-33 8(8782) 20-18-00(ф) pu.kcherkes@fsb.ru 8 Пограничное управление ФСБ России по Республике Карелия 185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 27 8(8142) 79-01-48 8(8142) 78-47-46(ф) pu.karelia@fsb.ru 9 Пограничное управление ФСБ России по Республике Северная Осетия - Алания 362044, Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Зураба Магкаева, д. 77 8(8672) 50-56-52 8(8672) 40-93-07 8(8672) 50-07-20(ф) pu.rsoalania@fsb.ru 10 Пограничное управление ФСБ России по Республике Тыва 667001, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 42а 8(39422) 2-79-19 8(39422) 9-82-46 8(39422) 2-79-52(ф) pu.tuva@fsb.ru 11 Пограничное управление ФСБ России по Чеченской Республике 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Комсомольская, д. 28 8(8712) 62-85-71 8(8712) 62-83-80(ф) pu.chechnya@fsb.ru 12 Пограничный отдел ФСБ России по Республике Саха (Якутия) 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чиряева, д. 1 8(4112) 42-05-04 8(4112) 42-01-03(ф) po.sakha@fsb.ru 13 Пограничное управление ФСБ России по Алтайскому краю 656067, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Власихинская, д. 184 8(3852) 28-58-21 8(3852) 28-58-55 8(3852) 28-58-43(ф) pu.altaikrai@fsb.ru 14 Пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 101 8(3022) 26-12-93 8(3022) 23-50-11 8(3022) 23-50-98 8(3022) 35-28-03(ф) pu.zabkrai@fsb.ru 15 Пограничное управление ФСБ России по Камчатскому краю 683032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Карла Маркса, д. 1/1 8(4152) 23-69-09 8(4152) 43-94-16 8(4152) 23-25-57(ф) pubo.svost@fsb.ru 16 Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю 350040, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Таманская, д. 154 8(861) 219-90-13 8(861) 239-33-07(ф) pubo.chaz@fsb.ru 17 Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю 690000, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 67 8(4232) 22-64-34 8(4232) 21-34-26 8(4232) 22-84-90(ф) pu.primkrai@fsb.ru 18 Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Постышева, д. 1 8(4212) 21-76-82 8(4212) 79-83-16 8(4212) 23-81-06(ф) pu.khabkrai.eao@fsb.ru 19 Пограничное управление ФСБ России по Амурской области 675028, Амурская область, г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, д. 16 8(4162) 39-61-46 8(4162) 39-61-90(ф) pu.amurobl@fsb.ru 20 Пограничное управление ФСБ России по Архангельской области 163030, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Русанова, д. 1а 8(8182) 60-18-41 8(8182) 60-18-08 8(8182) 68-61-70(ф) pu.arhobl@fsb.ru 21 Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям 308023, Белгородская область, г. Белгород, ул. Студенческая, д. 26 8(4722) 50-86-18 8(4722) 50-86-15 8(4722) 50-85-35(ф) pu.belgobl@fsb.ru 22 Пограничное управление ФСБ России по Брянской области 241007, Брянская область, г. Брянск, ул. 3 июля, д. 1 8(4832) 67-35-05 8(4832) 77-16-07 8(4832) 77-16-73 8(4832) 72-12-19(ф) pu.bryanskobl@fsb.ru 23 Пограничное управление ФСБ России по Волгоградской области 400048, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Лесогорская, д. 67а 8(8442) 39-68-87 8(8442) 39-68-60(ф) pu.volgobl@fsb.ru 24 Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области 236015, Калининградская область, г. Калининград, ул. Суворова, д. 15 8(4012) 64-62-27 8(4012) 69-10-89 8(4012) 64-47-86(ф) pu.kaliningradobl@fsb.ru 25 Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям 640023, Курганская область, г. Курган, 7 Микрорайон, д. 8 8(3522) 47-61-13 8(3522) 47-61-36 8(3522) 47-61-91(ф) pu.kurgan.tyumenobl@fsb.ru 26 Пограничное управление ФСБ России по Курской области 305038, Курская область, г. Курск, ул. Косухина, д. 49 8(4712) 50-55-53 8(4712) 36-23-47 8(4712) 36-23-48 8(4712) 36-22-40(ф) pu.kurskobl@fsb.ru 27 Пограничное управление ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области 191015, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 62 8(812) 578-03-45 8(812) 578-04-56 8(812) 438-64-58(ф) 8(812) 274-09-08(ф) pu.spb.lenobl@fsb.ru 28 Пограничное управление ФСБ России по Магаданской области 685021, Магаданская область, г. Магадан, ул. Речная, д. 67 8(4132) 69-71-30 8(4132) 69-70-11 8(4132) 69-70-12 8(4132) 64-06-91(ф) pu.magadanobl@fsb.ru 29 Пограничное управление ФСБ России по Мурманской области 183038, Мурманская область, г. Мурманск, Северный проезд, д. 5 8(8152) 48-75-80 8(8152) 48-75-14 8(8152) 48-76-62 8(8152) 42-44-12(ф) pu.murmanobl@fsb.ru 30 Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области 630075, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Залесского, д. 9 8(383) 216-86-00 8(383) 216-86-09 8(383) 216-86-73(ф) 8(383) 216-87-01(ф) pu.novosibobl@fsb.ru 31 Пограничное управление ФСБ России по Омской области 644074, Омская область, г. Омск, ул. Волгоградская, д. 1, корп. 2 8(3812) 94-61-06 8(3812) 94-60-79 8(3812) 94-60-77(ф) pu.omskobl@fsb.ru 32 Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области 460008, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Пограничная, д. 1 8(3532) 78-95-22 8(3532) 78-95-30 8(3532) 78-95-42(ф) pu.orenobl@fsb.ru 33 Пограничное управление ФСБ России по Псковской области 180014, Псковская область, г. Псков, ул. Николая Васильева, д. 75в 8(8112) 69-81-08 8(8112) 69-82-67 8(8112) 72-72-59(ф) pu.pskovobl@fsb.ru 34 Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области 344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, д. 20 8(863) 269-57-97 8(863) 287-97-85 8(863) 287-95-97 8(863) 287-98-38(ф) pu.rostovobl@fsb.ru 35 Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям 410033, Саратовская область, г. Саратов, ул. Лунная, д. 27 8(8452) 39-14-02 8(8452) 39-15-94 8(8452) 39-15-73 8(8452) 39-15-94(ф) pu.saratov.samaraobl@fsb.ru 36 Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 63а 8(4242) 49-21-04 8(4242) 43-51-20(ф) pubo.sahalin@fsb.ru 37 Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области 454091, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Васенко, д. 8 8(351) 245-21-19 8(351) 263-48-55 8(351) 749-21-19(ф) pu.chelobl@fsb.ru 38 Пограничное управление ФСБ России по Чукотскому автономному округу 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 46б 8(42722) 6-30-14 8(42722) 2-26-80 8(42722) 2-53-71(ф) pu.chukotka.ao@fsb.ru ".