Определение Верховного Суда РФ от 25.01.2019 N 303-АД18-23519 по делу N А04-581/2018 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 303-АД18-23519 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Егорова Андрея Владимировича на решение Арбитражного суда Амурской области от 23.03.2018 по делу N А04-581/2018, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2018 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.10.2018 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Егорова Андрея Владимировича к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области в лице территориального отдела в городе Тынде, Тындинском и Сковородинском районах об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности, установил: индивидуальный предприниматель Егоров Андрей Владимирович (далее - предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области в лице территориального отдела в городе Тынде, Тындинском и Сковородинском районах (далее - административный орган) от 12.05.2017 N 61, которым предприниматель привлечен к административной ответственности на основании  части 2 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.03.2018, принятым в порядке упрощенного производства, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2018 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.10.2018, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе предприниматель просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными. Согласно  пункту 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 
 Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по результатам внеплановой выездной проверки административным органом выявлен факт оборота (реализации) предпринимателем пищевой продукции с истекшим сроком годности. В связи с указанными обстоятельствами предпринимателю выдано предписание от 09.03.2017 N 15 об утилизации продукции, не соответствующей требованиям технического регламента. Частью 2 статьи 14.43  КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, указанных в  Кодексе , повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями  КоАП  РФ, Федерального  закона  от 02.01.2000 N 29-ФЗ ,  Закона  Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 , Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ , Федерального  закона  от 27.12.2002 N 184-ФЗ , Технического  регламента  Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880), Технического  регламента  Таможенного союза ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции" (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68), СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в деянии предпринимателя события и состава вмененного административного правонарушения. 
 Процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с положениями  статьи 4.1  КоАП РФ в минимальном размере санкции нормы  части 2 статьи 14.43  КоАП РФ. Приведенные в жалобе доводы о нарушении процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами по имеющимся в деле доказательствам, выводы судов они не опровергают. При изложенных обстоятельствах суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления административного органа. Проверяя законность решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций на предмет их соответствия требованиям, установленным  частью 4 статьи 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд округа не усмотрел оснований для их отмены. Приведенные в жалобе доводы, идентичные изложенным в обоснование позиции предпринимателя при рассмотрении дела, нашли свое отражение в обжалуемых судебных актах, подробно исследованы судами и правомерно отклонены как противоречащие установленным фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточными основаниями для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено. Исходя из изложенного, руководствуясь  статьями 291.6 ,  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В.ТЮТИН 
 ------------------------------------------------------------------