Приказ Россельхознадзора от 28.04.2010 N 143 (ред. от 10.05.2012) Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от . N 143 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА) К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона от . N 273-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228) приказываю: 1. Утвердить: - Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 1); - Перечень сведений, содержащихся в уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 2). 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Руководитель С.А.ДАНКВЕРТ Приложение N 1 к Приказу Россельхознадзора от . N 143 ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА) К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ I. Общие положения 1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан во исполнение положений Федерального закона от . N 273-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) и устанавливает процедуру уведомления федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. 2. Гражданские служащие центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) и ее территориальных органов обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя (работодателя) в лице Руководителя (заместителя Руководителя) Россельхознадзора (его территориального органа), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. При нахождении гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий обязан уведомить Руководителя (заместителя Руководителя) Россельхознадзора (его территориального органа) незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы. 3. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим Россельхознадзора (его территориального органа) в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом Руководителя (заместителя Руководителя) Россельхознадзора (его территориального органа) с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком. 4. Невыполнение гражданским служащим служебной обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона N 273-ФЗ, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. II. Процедура уведомления гражданским служащим представителя нанимателя (работодателя) 5. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Уведомление) осуществляется письменно в произвольной форме или в соответствии с приложением N 1 к Порядку. 6. Уведомление заполняется гражданским служащим собственноручно и заверяется подписью гражданского служащего. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения. 7. Гражданский служащий при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений представляет Уведомление на имя представителя нанимателя (работодателя) в Отдел кадров, мобилизационной подготовки и охраны труда Управления делами и государственной службы центрального аппарата Россельхознадзора (отдел территориального органа Россельхознадзора, в ведении которого находятся вопросы государственной службы и кадров) (далее - кадровая служба). 8. Уведомление с приложенными к нему материалами и документами передается или направляется гражданским служащим по почте в кадровую службу в течение одного рабочего дня с момента поступления обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений в адрес гражданского служащего. В случае отсутствия гражданского служащего на рабочем месте по обстоятельствам, указанным в абзаце 2 пункта 2 раздела I, Уведомление передается или направляется по почте гражданским служащим в кадровую службу в течение одного рабочего дня с момента прибытия гражданского служащего к месту прохождения службы. III. Организация приема и регистрации уведомлений 9. Организация приема и регистрации Уведомлений гражданских служащих о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется кадровой службой. 10. Уведомления в обязательном порядке регистрируются в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), оформленном согласно приложению N 2 к Порядку. Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью представителя нанимателя (работодателя) и скреплены гербовой печатью Россельхознадзора (его территориального органа). Ведение Журнала, а также регистрация Уведомлений в центральном аппарате Россельхознадзора (его территориальном органе) возлагается на кадровую службу. Уполномоченное лицо, принявшее Уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать гражданскому служащему, направившему Уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем Уведомление, дате и времени его принятия. Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления ( приложение N 3 к Порядку). После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается гражданскому служащему, направившему Уведомление. В случае если Уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданскому служащему, направившему Уведомление, по почте заказным письмом. Невыдача талона-уведомления не допускается. 11. В Журнале должно быть отражено следующее: порядковый номер, присвоенный зарегистрированному Уведомлению; номер, дата и время выдачи талона-уведомления (соответствует дате и времени принятия уведомления); сведения о государственном служащем, направившем Уведомление (Ф.И.О., должность, данные документа, удостоверяющего личность, контактный номер телефона); краткое изложение фактов, указанных в Уведомлении; Ф.И.О., должность и подпись лица, принявшего Уведомление; сведения о принятом решении с указанием даты принятия решения; особые отметки (при наличии). Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается Руководителем и ответственным сотрудником кадровой службы. 12. Сотрудник кадровой службы, принявший Уведомление, обязан зарегистрировать его в Журнале в день его поступления. Отказ в регистрации Уведомления не допускается. 13. После регистрации Уведомления в Журнале сотрудник кадровой службы передает Уведомление с прилагаемыми к нему материалами на рассмотрение представителю нанимателя (работодателя) для рассмотрения и последующей организации проверки содержащихся в нем сведений. 14. Журнал хранится в кадровой службе в течение 5 лет с момента регистрации в нем последнего Уведомления. IV. Организация проверки содержащихся в Уведомлении сведений 15. Организация проверки сведений о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется кадровой службой по поручению Руководителя (заместителя Руководителя) Россельхознадзора (его территориального органа). 16. Организация проверки сведений, содержащихся в Уведомлении, осуществляется путем направления Уведомления с прилагаемыми к нему материалами в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, иные органы (при необходимости), проведения бесед с гражданским служащим, получения от гражданских служащих письменных пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении. 17. Уведомление направляется представителем нанимателя (работодателя) в органы прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, либо в их территориальные органы, не позднее 10 дней с даты регистрации Уведомления в Журнале. По решению представителя нанимателя (работодателя) Уведомление может быть направлено как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них. В случае направления Уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты. 18. В случае, если склонение гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны представителя нанимателя (работодателя), Уведомление направляется гражданским служащим в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России, либо в их территориальные органы. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20.08.2004 N 119-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16, N 49, ст. 7030). Представителем нанимателя (работодателя) принимаются меры по защите гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления. В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Россельхознадзора (его территориальных органов) и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391). Гражданский служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение N 2 к Приказу Россельхознадзора от . N 143 ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА) К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ 1. Фамилия, имя, отчество, должность, место жительства и телефон гражданского служащего, направившего Уведомление. 2. Описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если Уведомление направляется гражданским служащим, указанным в пункте 3 раздела I. Общие положения Порядка, указывается фамилия, имя, отчество и должность гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений. 3. Подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и т.д.). 4. Все известные гражданскому служащему сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению (фамилия, имя, отчество, должность, место жительства, телефон и т.д.). 5. Способ (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и т.д.) и обстоятельства (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.) склонения к коррупционному правонарушению. 6. Информация об отказе (согласии) гражданского служащего принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения. 7. Паспортные данные, номер служебного удостоверения гражданского служащего, направившего уведомление. 8. Дата и время заполнения Уведомления. 9. Подпись гражданского служащего, заполнившего Уведомление. Приложение N 1 к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений, утвержденному Приказом Россельхознадзора от . N 143 ОБРАЗЕЦ ___________________________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя нанимателя (работодателя)) ___________________________________________________________ (наименование государственного органа) от ________________________________________________________ (Ф.И.О., должность федерального государственного ___________________________________________________________ гражданского служащего, направляющего уведомление, место его жительства, телефон) УВЕДОМЛЕНИЕ о факте обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1. ____________________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях ___________________________________________________________________________ обращения к федеральному государственному гражданскому служащему в связи ___________________________________________________________________________ с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения ___________________________________________________________________________ его к совершению коррупционных правонарушений, дата, место, время, другие ___________________________________________________________________________ условия) ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность федерального гражданского государственного служащего, ___________________________________________________________________________ которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. 2. ____________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен ___________________________________________________________________________ был бы совершить федеральный государственный гражданский служащий ___________________________________________________________________________ по просьбе обратившихся лиц) ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. 3. ____________________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем ___________________________________________________________________________ к коррупционному правонарушению) ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. 4. Способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д., ___________________________________________________________________________ обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта и др.) 5. Информация о результате склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения _________ ___________________________________________________________________________ Паспортные данные/номер служебного удостоверения федерального государственного гражданского служащего, направившего уведомление ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _____________________________ ______________________ __________________ (дата и время заполнения (Ф.И.О.) (подпись) уведомления) Приложение N 2 к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений, утвержденному Приказом Россельхознадзора от . N 143 ЖУРНАЛ регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений ___________________________________________________________________________ (наименование государственного органа) ┌───┬───────────┬───────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────┐ │ N │Номер, дата│ Сведения о государственном служащем, │ Краткое │ Ф.И.О., │ Сведения о│Особые │ │ │ и время │ направившем уведомление │содержание │ должность │ принятом │отметки│ │ │уведомления├──────┬───────────────┬─────┬──────────┤уведомления│ лица, │ решении с │ │ │ │ │Ф.И.О.│ данные │долж-│контактный│ │принявшего │ указанием │ │ │ │ │ │ документа, │ность│ номер │ │уведомление│ даты по │ │ │ │ │ │удостоверяющего│ │ телефона │ │ │уведомлению│ │ │ │ │ │ личность │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (паспорт, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ удостоверение)│ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────┼──────┼───────────────┼─────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────┼──────┼───────────────┼─────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────┴──────┴───────────────┴─────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┘ Приложение N 3 к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений, утвержденному приказом Россельхознадзора от 28.04.2010 N 143 (Рекомендуемый образец) ┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ ТАЛОН-КОРЕШОК │ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ │ │ │ │ │ N _________ │ N ________ │ │ │ │ │ Уведомление принято от │ Уведомление принято от │ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │ (Ф.И.О. гражданского служащего) │ (Ф.И.О. гражданского служащего) │ │ │ │ │Краткое содержание Уведомления _____│Краткое содержание Уведомления _____│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │ │ │ │ │ Уведомление принято: │ │ │____________________________________│ │____________________________________│____________________________________│ │____________________________________│(Ф.И.О., должность лица, принявшего │ │ (подпись должностного лица, │ Уведомление) │ │ принявшего Уведомление) │____________________________________│ │ │ (номер по Журналу) │ │ "__" ____________ 20__ г. │ │ │____________________________________│ "__" __________ 20__ г. │ │ (подпись лица, получившего │ │ │ талон-уведомление) │____________________________________│ │ │ (подпись гражданского служащего, │ │ "__" ____________ 20__ г. │ принявшего уведомление) │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘