Приказ Минздравсоцразвития России от 01.02.2011 N 71н (ред. от 24.02.2012) О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от N 1141 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от . N 71н О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА N 1141 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕНАТАЛЬНОЙ (ДОРОДОВОЙ) ДИАГНОСТИКИ НАРУШЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА" В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от N 1141 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 332) приказываю: 1. Утвердить: форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, согласно приложению N 1; перечень оборудования и расходных материалов, необходимых для обеспечения мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, согласно приложению N 2. 2. Департаменту развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения (В.И. Широкова) до 1 апреля текущего года обеспечивать заключение соглашений с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме , утвержденной настоящим Приказом. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцову. Министр Т.А.ГОЛИКОВА Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от . N 71н ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕНАТАЛЬНОЙ (ДОРОДОВОЙ) ДИАГНОСТИКИ НАРУШЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА Соглашение N _____ о предоставлении в 20__ году субсидии из федерального бюджета бюджету ______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка г. Москва от "__" __________ 20__ г. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в лице заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации _______________ __________________________________________________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании доверенности от "__" _________ 20__ г. N ________ и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от . N 321 <*>, с одной стороны, и ________________________________________________________________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (далее - Высший орган исполнительной власти) в лице _______________________ __________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя высшего органа исполнительной власти или уполномоченного должностного лица) действующего на основании _________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, реквизиты) с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом ______________ ___________________________________________________________________________ (реквизиты и наименование федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) и Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от . N 1141 (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. -------------------------------- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 3, ст. 378; N 2, ст. 244; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52, ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944; N 16, ст. 2294; N 24, ст. 3494; N 34, ст. 4985; N 47, ст. 6659; N 51, ст. 7529. I. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году субсидии из федерального бюджета бюджету __________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (далее - Субъект) в целях софинансирования расходных обязательств Субъекта, возникающих при выполнении полномочий по финансовому обеспечению мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной, молекулярно-генетические исследования) (далее соответственно - Мероприятия, Субсидия), в размере __________________ (_________________________) рублей, (цифрами) (прописью) а также обеспечение выполнения условий настоящего Соглашения. II. Условия и порядок предоставления Субсидии 2. Высший орган исполнительной власти при заключении настоящего Соглашения представляет в Министерство письменное подтверждение о выполнении условий предоставления Субсидии с приложением копий нормативных правовых актов Субъекта, содержащее следующие сведения: а) о наличии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия; б) о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, в размере _______________________________________ (цифрами) (_________________________________________________________________) рублей; (прописью) в) о наличии нормативного правового акта Субъекта, утверждающего порядок проведения Мероприятий; г) о наличии в Субъекте медико-генетической консультации, имеющей в своей структуре отделение пренатальной (дородовой) диагностики и отделение цитогенетических исследований; д) о наличии в медико-генетической консультации Субъекта специалистов по ультразвуковой и лабораторной биохимической диагностике нарушений развития ребенка; е) об обеспечении условий для проведения ультразвуковой пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в первом триместре беременности; ж) о проведении мероприятий по оснащению учреждений здравоохранения оборудованием и расходными материалами для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в соответствии с Перечнем оборудования и расходных материалов, необходимых для обеспечения Мероприятий, предусмотренным приложением N 2 к приказу Министерства от . N 71н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации . N 20011) (далее - Перечень); з) обязательство Субъекта по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным настоящим Соглашением. 3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения, при условии выполнения Высшим органом исполнительной власти обязательств, установленных пунктом 2 настоящего Соглашения. 4. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации ┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ 5. Субсидия перечисляется Министерством _______________________________ (наименование уполномоченного ___________________________________________________________________________ органа исполнительной власти Субъекта - получателя Субсидии) (далее - Получатель) по главе _____ "____________________________________", (номер и наименование главы) разделу ____ "__________________________", подразделу ____ "_____________", (номер и наименование раздела) (номер и наименование подраздела) целевой статье расходов ____ "___________________________________________", (номер и наименование целевой статьи расходов) виду расходов ___ "__________________________", коду классификации операций (номер и наименование вида расходов) сектора государственного управления ____ "_______________________________". (номер и наименование кода классификации операций сектора государственного управления) III. Права и обязанности Сторон 6. Министерство обязуется перечислять Субсидию бюджету Субъекта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением. 7. Министерство вправе: а) запрашивать у Высшего органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий); б) осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения, и за целевым расходованием средств бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в том числе путем проведения проверок; в) осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, путем сравнения установленных пунктом 10 настоящего Соглашения и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления Субсидии на основании отчета, представляемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "в" пункта 8 настоящего Соглашения; г) проводить мониторинг реализации Мероприятий в Субъекте, анализировать их результаты и эффективность. 8. Высший орган исполнительной власти обязуется: а) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением; б) обеспечить прием Субсидии Получателем и использование ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением; в) обеспечивать представление в Министерство уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта <*>: -------------------------------- <*> В соответствии с пунктом 16 Правил. ежеквартально, начиная со II квартала, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации; до 1 февраля 20__ г. - отчета о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации; г) обеспечить контроль за размещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного заказа и заключение государственных контрактов на поставку оборудования и расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка; д) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии Получателем; е) уведомлять Министерство об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению; ж) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства; з) обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном порядке; и) представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий); к) осуществлять подготовку и повышение профессиональных знаний медицинских работников, участвующих в проведении пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в учреждениях здравоохранения. 9. Высший орган исполнительной власти вправе: а) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения; б) увеличивать размер бюджетных ассигнований бюджета Субъекта на финансовое обеспечение Мероприятий, что не влечет пересмотра размера предоставляемой Субсидии <*>. -------------------------------- <*> В соответствии с пунктом 13 Правил. IV. Особые условия 10. Для оценки эффективности расхода бюджетов Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, используются следующие значения показателей результативности использования Субсидии: а) доля беременных, которым проведена пренатальная (дородовая) диагностика (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной, молекулярно-генетические исследования) в первом триместре беременности, в общем числе беременных, вставших на учет в учреждении здравоохранения в первом триместре беременности; б) количество оборудования, предусмотренного Перечнем, введенного в эксплуатацию в текущем году (единиц). 11. В случае несоблюдения Высшим органом исполнительной власти Субъекта условий предоставления Субсидии ее перечисление приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <*>. -------------------------------- <*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от . N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации . N 10596) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от . N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации . 2007 г. N 10955). 12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 13. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленные пунктом 10 настоящего Соглашения, объем Субсидии, предусмотренный бюджету Субъекта на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и размере, которые установлены Правилами <*>. -------------------------------- <*> В соответствии с пунктами 18 - 18(3) Правил. 14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. 15. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <*>. -------------------------------- <*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от . N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации . N 14422). V. Срок действия Соглашения 16. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ г. включительно, за исключением подпунктов "в" и "з" пункта 8 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств. VI. Заключительные положения 17. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение, а также прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 18. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 19. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 20. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. VII. Юридические адреса и реквизиты сторон: Министерство: Высший орган исполнительной власти: Министерство здравоохранения и Наименование и юридический адрес социального развития Российской Высшего органа исполнительной власти Федерации Адрес: 127994, г. Москва, Получатель - наименование Рахмановский переулок, дом 3, уполномоченного органа стр. 1, 2, 3, 4 исполнительной власти Субъекта ИНН 7707515977 Адрес: КПП 770701001 ИНН КПП Межрегиональное операционное Реквизиты счета УФК (Министерство Лицевой счет здравоохранения и социального Банк развития Российской Федерации) БИК Лицевой счет N 03951000550 р/с Банк: ОПЕРУ-1 Банка России ОКАТО г. Москва 701 Код администратора доходов (только БИК 044501002 трехзначный префикс) р/с 40105810700000001901 ОКАТО 45286585000 ОГРН 1047796261424 Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации ______________________________________ (должность руководителя Высшего органа исполнительной власти или уполномоченного должностного лица) ________________ _________________ _________________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. М.П. Приложение N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от . N 71н ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕНАТАЛЬНОЙ (ДОРОДОВОЙ) ДИАГНОСТИКИ НАРУШЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА <*> -------------------------------- <*> Наименование и количество единиц закупаемого за счет субсидии из федерального бюджета оборудования и расходных материалов для обеспечения мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, определяется с учетом материально-технической базы учреждений здравоохранения Субъекта, в том числе имеющегося в наличии оборудования, потребности в расходных материалах, а также размера средств федерального бюджета, выделенных на эти цели. 1. Ультразвуковой аппарат экспертного класса с набором датчиков для внутриутробной диагностики нарушений развития ребенка, с функциями цветового доплеровского картирования и объемной реконструкцией изображения в режиме 3 - 4 D и с компьютерной программой для обработки данных. 2. Анализатор для определения материнских сывороточных маркеров хромосомных аномалий (ассоциированный с беременностью протеин плазмы А (ПАПП-А) и свободный бета хорионический гонадотропин человеческий (св. бета ХГЧ) методом 2-й метки или высокофлюоресцентной метки, с компьютерной программой, рассчитывающей индивидуальный риск хромосомных аномалий в комбинации ультразвуковых и биохимических маркеров и проводящей внешний контроль качества исследований. 3. Расходный материал для определения биохимических маркеров в крови (определение протеина плазмы А (ПАПП-А) и свободного бета хорионического гонадотропина человеческого (св. бета ХГЧ)). 4. Комплект оборудования для цитогенетических, молекулярно-генетических исследований.