Постановление Правительства РФ от 08.06.2001 N 455 (ред. от 24.12.2014) ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от . N 455 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ВОЗВРАТА НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ В соответствии со статьей 3 Федерального закона от . N 5-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст. 610) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы. 2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти давать в установленном порядке разъяснения по применению порядка и условий возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденных настоящим Постановлением. 3. Выплата гражданам недополученных денежных компенсаций производится в течение 2001 - 2003 годов исходя из объемов средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год. 4. Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 и 2003 годы предусматривать ассигнования на финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления. Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от . N 455 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВОЗВРАТА НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ 1. Выплата недополученных ежемесячных денежных компенсаций, установленных Законом Российской Федерации " (в редакции Закона Российской Федерации от . N 3061-1, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1999, N 16, ст. 1937; 2000, N 33, ст. 3348), производится: 1) за период со . по . исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (базовой суммы) - 83 руб. 49 коп. в месяц в следующих размерах (за полный месяц): с 1 января с 1 января 1987 г. 1991 г. до 1 января до 2 декабря 1991 г. 1995 г. а) гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 Закона: переселившимся для постоянного 8 руб. 35 коп. 16 руб. 70 коп. проживания на территорию зоны проживания с правом на отселение поступившим на постоянную работу 83 руб. 49 коп. 125 руб. 24 коп. в организацию на территории зоны проживания с правом на отселение б) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона: переселившимся для постоянного - 16 руб. 70 коп. проживания на территорию зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом поступившим на постоянную работу - 66 руб. 79 коп. в организацию на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в) гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 Закона: переселившимся для постоянного 8 руб. 35 коп. 16 руб. 70 коп. проживания на территорию зоны отселения поступившим на постоянную работу 83 руб. 49 коп. 166 руб. 98 коп.; в организацию на территории зоны отселения 2) за период с . по . исходя из базовой суммы 100 руб. в следующих размерах (за полный месяц): с 1 января с 1 января 1987 г. 1991 г. до 1 января до 2 декабря 1991 г. 1995 г. а) гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 Закона: переселившимся для постоянного 10 руб. 20 руб. проживания на территорию зоны проживания с правом на отселение поступившим на постоянную работу 100 руб. 150 руб. в организацию на территории зоны проживания с правом на отселение б) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона: переселившимся для постоянного - 20 руб. проживания на территорию зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом поступившим на постоянную - 80 руб. работу в организацию на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в) гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 Закона: переселившимся для постоянного 10 руб. 20 руб. проживания на территорию зоны отселения поступившим на постоянную работу в 100 руб. 200 руб. организацию на территории зоны отселения 2. Выплата недополученных ежемесячных денежных компенсаций неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, производится за период со . по . в следующих размерах (за полный месяц, в процентах к установленному законодательством Российской Федерации в соответствующем периоде минимальному размеру пенсии по возрасту или пособия): с 1 января с 1 января 1987 г. 1991 г. до 1 января до 2 декабря 1991 г. 1995 г. а) из числа граждан, указанных в 50 100 пункте 7 части первой статьи 13 Закона, переселившихся для постоянного проживания на территорию зоны проживания с правом на отселение б) из числа граждан, указанных в - 40 пункте 8 части первой статьи 13 Закона, переселившихся для постоянного проживания на территорию зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в) из числа граждан, указанных в 100 200 пункте 9 части первой статьи 13 Закона, переселившихся для постоянного проживания на территорию зоны отселения 3. Гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 23, ст. 2813; 2000, N 50, ст. 4864), выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со . по . органами, осуществляющими пенсионное обеспечение указанных граждан, исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности. В денежное довольствие, учитываемое при определении размера денежной компенсации, включать оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому (специальному) званию, присвоенному ко дню увольнения со службы, а также процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную исходя из этих окладов. При этом указанное денежное довольствие принимается в размере, действующем на день выплаты. 4. Выплата недополученных денежных компенсаций, указанных в пунктах 1 - 2 настоящих порядка и условий, производится работающим гражданам по месту основной работы, неработающим гражданам, в том числе пенсионерам и обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, органами социальной защиты населения. Указанная выплата производится на основании заявлений граждан и документов, подтверждающих факт их постоянного проживания (работы) на соответствующих территориях. 5. Выплаты, предусмотренные настоящим Постановлением, производятся с учетом сумм, выплаченных ранее на основании судебных решений и по другим основаниям. 6. Финансирование расходов, связанных с выплатой недополученных ежемесячных денежных компенсаций, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации ", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от . N 506 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 18, ст. 2156). Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 08.06.2001 N 455 (ред. от 24.12.2014) Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 N 831-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Палагина Анатолия Николаевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 2 и частью первой статьи 3 Федерального закона С А.Н. Палагину как инвалиду III группы была установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 1 000 рублей, а в 2003 году согласно постановлению Правительства Российской Федерации от N 455 была единовременно выплачена неполученная сумма возмещения вреда за период со по в твердом размере. Решением Самарского районного суда города Самары от были удовлетворены требования заявителя о взыскании недополученной суммы возмещения вреда с определением ее размера исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности. Определение Конституционного Суда РФ от 14.01.2014 N 134-О "По жалобе граждан Гурьева Валерия Васильевича, Денисова Александра Михайловича и других на нарушение их конституционных прав частью первой статьи 2 Федерального закона от N 5-ФЗ Как следует из представленных материалов, заявители, проходившие действительную военную службу и принимавшие участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в период до были признаны инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда здоровью всем им были назначены в твердых денежных суммах в зависимости от группы инвалидности с а за период со дня установления инвалидности (но не ранее чем со по согласно постановлению Правительства Российской Федерации от N 455 им были единовременно выплачены недополученные суммы возмещения вреда в размерах, исчисленных из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.02.2012 N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от N 5-ФЗ в связи с жалобой гражданина В.В. Авдонина" Соответственно, не только военнослужащие, в отношении которых было принято Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от N 18-П, но и лица из числа рядового и начальствующего состава органов внутренних дел приобрели право на ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренное для инвалидов-чернобыльцев Федеральным законом от N 5-ФЗ, что подтверждается также предписанием пункта 3 Порядка и условий возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от N 455), которым выплата неполученной денежной компенсации исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности за период со по была установлена как для военнослужащих, так и для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2015 N 209-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Колесникова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 2 Федерального закона В январе 2003 года Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от N 455 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от N 629) С.Н. Колесникову была произведена выплата недополученной за период с по денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере, исчисленном из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности. Определение Конституционного Суда РФ от 20.02.2014 N 300-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Нездоли Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 2 Федерального закона С Н.И. Нездоле как инвалиду III группы была назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме в размере 1000 рублей, а за период со по согласно постановлению Правительства Российской Федерации от N 455 была единовременно выплачена неполученная сумма возмещения вреда в размере, исчисленном из денежного довольствия, с учетом 50 процентов утраты профессиональной трудоспособности. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 N 21-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от N 5-ФЗ в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина" Во исполнение этого предписания Постановлением Правительства Российской Федерации от N 455 были утверждены Порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, согласно которым инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период со по органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, исходя из денежного довольствия в размере, действующем на день выплаты, в зависимости от степени утраты трудоспособности. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 N 23-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от N 5-ФЗ в связи с жалобой гражданина А.А. Планкина" С Министерство внутренних дел Российской Федерации выплачивает А.А. Планкину ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, в твердом размере, который по состоянию на указанную дату составлял 2500 рублей и впоследствии на основании судебных постановлений индексировался с применением коэффициентов роста минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума и уровня инфляции. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от N 455 , принятым во исполнение статьи 3 Федерального закона от N 5-ФЗ, ему была единовременно выплачена неполученная за период с по сумма возмещения вреда в размере 90 316,03 рубля. Приказ ГТК РФ от 17.09.2001 N 903 В соответствии с Федеральными законами от . N 122-ФЗ , от . N 5-ФЗ , от . N 47-ФЗ , Указом Президента Российской Федерации от . N 767 , Постановлением Правительства Российской Федерации от . N 455 приказываю: <Письмо> Минфина РФ от 12.09.2001 N 02-07-14-971 <О порядке применения Постановления Правительства РФ от 08.06.2001 N 455> Департамент бюджетной политики в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от . N 455 в пределах своей компетенции разъясняет.