Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 N 1760-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Медведева Василия Прокофьевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона  
 

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 1760- Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.П. Медведева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил: 1. Гражданин В.П. Медведев оспаривает конституционность  подпункта 8 пункта 2 статьи 1  Федерального закона от  N 21-ФЗ , согласно которому дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР). Как следует из представленных материалов,  распоряжением  Правительства Российской Федерации от  N 2230-р заявителю присуждена премия Правительства Российской Федерации 2016 года в области науки и техники за разработку и внедрение импортозамещающих синтетических покрытий на основе реакционноспособных олигомеров для устройства спортивных объектов. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Волгограда В.П. Медведеву было отказано в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения на том основании, что оспариваемый Федеральный  закон  не предусматривает установления данной выплаты лауреатам премий Правительства Российской Федерации. 
 Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от  оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от  данный отказ был признан незаконным. Постановлением президиума Волгоградского областного суда от  указанное апелляционное определение было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда, которая апелляционным определением от  отменила решение Дзержинского районного суда города Волгограда от  и вынесла по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от  В.П. Медведеву было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 ( части 1  и  2 ) и  55 (часть 3)  Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно лишает граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, подтвержденные присуждением им премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники, возможности установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция  Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом  (статья 39, часть 1) . Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды социального обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат. 
 Федеральный  закон   является специальным законом, регулирующим порядок и условия назначения и выплаты за счет средств федерального бюджета дополнительного материального обеспечения российским гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной, к которым  подпункт 8 пункта 2 его статьи 1  относит, в частности, лауреатов государственных премий Российской Федерации (РСФСР). Само по себе закрепление в законе права этих лиц на получение дополнительного материального обеспечения не может рассматриваться в качестве правового регулирования, направленного на какое бы то ни было ущемление конституционных прав граждан. Проверка же правильности применения и истолкования в судебной и иной правоприменительной практике данной  нормы , в том числе с учетом ее взаимосвязи с другими нормативными предписаниями, возложена на суды общей юрисдикции, в деятельность которых Конституционный Суд Российской Федерации не вправе вмешиваться. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Медведева Василия Прокофьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.ЗОРЬКИН 
 ------------------------------------------------------------------