Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14.09.2018 N 80-АПГ18-14 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 80-АПГ18-14 Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Калининой Л.А. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре Тимохине И.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ульяновского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" на решение Ульяновского областного суда от об отказе в удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., возражения представителя Ульяновского областного отделения политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России Топоркова К.С., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.В., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от N 576/89-5 на назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва. Постановлением Избирательной комиссии Ульяновской области от . N 45/320-6 зарегистрирован областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва, выдвинутый Ульяновским областным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" (далее - УОО ПП "КПРФ"). Постановлением Избирательной комиссии Ульяновской области от . N 43/307-6 зарегистрирован областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва, выдвинутый Ульяновским областным отделением политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России (далее - УОО ПП Коммунисты России). УОО ПП "КПРФ" обратилось в суд с административным иском к Избирательной комиссии Ульяновской области, УОО ПП Коммунисты России об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением УОО ПП Коммунисты России на основании подпункта "д" пункта 8 статьи 76 Федерального закона от . N 67-ФЗ . Заявление мотивировано тем, что УОШОК" от N 31 (193) на странице 14 избирательным объединением УОО ПП Коммунисты России опубликован агитационный материал "Красная камарилья", содержащий негативную информацию о кандидатах в депутаты, выдвинутых избирательным объединением УОО ПП "КПРФ", а именно о Куринном А.В., Гибатдинове А.М., Володарском М.К. При этом публикация, помимо текста, содержит воспроизведение объекта авторского права - карикатуры, размещенной на сайте caricatura.ru, без согласия ее правообладателя, что является нарушением права интеллектуальной собственности. Решением Ульяновского областного суда от в удовлетворении административного искового заявления отказано. В апелляционной жалобе Ульяновское областное отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, регулирующих спорное правоотношение. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение не подлежащим отмене. В соответствии с подпунктом "д" пункта 8 статьи 76 Федерального закона от N 67-ФЗ регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в том числе, в случае, несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного федерального закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 указанного Федерального закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи . В силу пункта 1.1 статьи 56 Закона N 67-ФЗ при проведении предвыборной агитации запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Закона N 67-ФЗ предвыборная агитация может проводиться: на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; посредством проведения агитационных публичных мероприятий; посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; иными не запрещенными законом методами. Судом достоверно установлено, что между избирательным объединением УОО ПП Коммунисты России и еженедельником "ШОК" в лице ИП Шмелева С.А. заключен договор о предоставлении платной печатной площади для проведения предвыборной агитации, по условиям которого предусмотрена обязанность исполнителя не сопровождать материалы редакционными комментариями в какой-то бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с заказчиком. В печатном периодическом издании "ШОК" от N 31 (193) на странице 14 по заказу избирательного объединения УОО ПП Коммунисты России опубликован агитационный материал "Красная камарилья", содержащий информацию о кандидатах в депутаты, выдвинутых избирательным объединением УОО ПП "КПРФ": о Куринном А.В., Гибатдинове А.М., Володарском М.К. Публикация, помимо текстовой информации, содержит воспроизведение карикатуры "Знамена" (автор В.) размещенной на сайте caricatura.ru. По вопросу сопровождения текстового материала изображением карикатуры установлено, что сопровождение явилось личной инициативой и решением редактора С. Таким образом, суд, разрешая административный иск УОО ПП "КПРФ", пришел к выводу об отсутствии нарушения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности ввиду непричастности УОО ПП Коммунисты России к воспроизведению карикатуры в периодическом печатном издании. Данный вывод суда соответствует обстоятельствам дела, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статей 59 , 60 , 61 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласуется с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение и подлежащими применению по настоящему делу. Доводы апелляционной жалобы о подаче УОО ПП Коммунисты России претензии в газету "ШОК" во время рассмотрения дела подлежат отклонению, поскольку административный ответчик доказывал обстоятельства, связанные с предполагаемыми им нарушениями закона. Сами по себе факты, на которые ссылается заявитель апелляционной жалобы, повторяют позицию административного истца, которые уже получили оценку суда в решении по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Исходя из изложенного и принимая во внимание, что доводов, влекущих безусловную отмену судебного решения, в апелляционной жалобе не приводится, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила: решение Ульяновского областного суда от оставить без изменения, апелляционную жалобу Ульяновского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" - без удовлетворения. ------------------------------------------------------------------