Определение Верховного Суда РФ от 14.04.2017 N 305-КГ17-2858 по делу N А41-2083/2016 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 305-КГ17-2858 Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу администрации Сергиево-Посадского муниципального района (г. Сергиев-Посад, Московская область) на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.01.2017 по делу N А41-2083/2016, установил: Индивидуальный предприниматель Сахно Татьяна Николаевна обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке  статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения администрации Сергиево-Посадского муниципального района (далее - Администрация), выраженного в письме от 04.12.2015 N 3-4314, об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 6133 кв. м с кадастровым номером 50:05:0070601:256, предназначенного для размещения складов, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, 1-я Рыбная ул., д. 80б; об обязании Администрации принять решение о предоставлении предпринимателю данного земельного участка в собственность за плату, осуществить подготовку проекта договора купли-продажи этого земельного участка и направить в адрес предпринимателя проект договора купли-продажи в срок не позднее тридцати дней с даты вступления решения в законную силу. Арбитражный суд Московской области решением от 22.06.2016 в удовлетворении требований отказал. Десятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 10.11.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.01.2017, отменил решение и удовлетворил требования предпринимателя. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить постановления от 10.11.2016 и 25.01.2017 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя. 
 Согласно  пунктам 1  и  2 части 7 статьи 291.6  АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. При рассмотрении настоящего спора суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам  статьи 71  АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе кадастровый паспорт, кадастровые выписки, план земельного участка, технические паспорта объектов, договора купли-продажи, заключение судебной экспертизы, руководствуясь  статьями 198 ,  200  АПК РФ,  статьей 552  Гражданского кодекса Российской Федерации,  статьями 35 ,  39.3 ,  39.9 ,  39.16 ,  39.17 , Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ),  статьей 3  Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ,  статьей 28  Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ , разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 , правовой позицией, изложенной в постановлениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12, от 17.12.2013 N 12790/13, пришел к выводу об обоснованности требований предпринимателя. 
 Суд исходил из следующего: спорный земельный участок на основании решения администрации от 01.04.1993 N 502 предоставлен акционерному обществу закрытого типа "Сергиево-Посадский трикотаж" на праве постоянного (бессрочного) пользования; участок сформирован более 15 лет назад для эксплуатации объектов недвижимости трикотажной фабрики, ранее находившиеся в государственной собственности и впоследствии приватизированные; с момента государственной регистрации права собственности предпринимателя на все объекты недвижимости, расположенные на указанном участке, к нему перешло имевшееся у предыдущих собственников объектов недвижимости право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым этими объектами и необходимым для их использования; отсутствие государственной регистрации этого права у прежних собственников объекта не является препятствием для перехода такого права к предпринимателю; тот факт, что строительство одного из объектов не завершено, не является препятствием для переоформления указанного права на право собственности, к тому же данный объект ранее находился в государственной собственности и был приватизирован; испрашиваемый заявителем земельный участок сохранил свое целевое назначение, не изъят из оборота по основаниям, предусмотренным  статьи 27  ЗК РФ; Администрация не представила доказательств пересечения спорного участка с другими участками, либо нахождения его в границах красных линий; объекты, расположенные на земельном участке, находятся в исправном техническом состоянии, позволяющем их использовать; Администрация не представила доказательств того, что имеются предусмотренные  статьей 39.16  ЗК РФ основания для отказа в выкупе спорного участка. Окружной суд признал выводы суда апелляционной инстанций законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм материального права, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. 
 Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 291.6 ,  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать администрации Сергиево-Посадского муниципального района в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л.ГРАЧЕВА 
 ------------------------------------------------------------------