Решение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 по делу N АКПИ15-1413 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от . по делу N АКПИ15-1413 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М. при секретаре Паршине Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чирковой Е.А. об отмене решения квалификационной коллегии судей <...> края от . о прекращении ее полномочий судьи, председателя <...> районного суда <...> края, установил: решением квалификационной коллегии судей <...> края от . с . прекращены полномочия судьи, председателя <...> районного суда <...> края Чирковой Е.А. на основании  подпункта 1 пункта 1 статьи 14  Закона Российской Федерации от . N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей) согласно ее письменному заявлению об отставке. Чиркова Е.А. оспорила данное решение в Верховном Суде Российской Федерации, мотивируя свое требование тем, что в октябре 2015 г. она обратилась в квалификационную коллегию судей <...> края с заявлением о прекращении ее полномочий судьи, председателя <...> районного суда <...> края с ., рассмотрение заявления было назначено на . Поскольку ей было необходимо время для уточнения имеющегося стажа, наличия неиспользованного отпуска, что могло повлиять на размер пожизненного содержания и выходного пособия . она подала заявление в квалификационную коллегию судей о переносе рассмотрения ее заявления об отставке в связи с изменением даты прекращения полномочий, однако квалификационная коллегия судей ей в этом отказала и приняла оспариваемое решение. В судебном заседании Чиркова Е.А. поддержала свое требование, просила его удовлетворить и пояснила, что, получив информацию о стаже, из которого производится расчет ЕПС, она имеет намерение продолжить свою деятельность в должности судьи и председателя суда. Представитель квалификационной коллегии судей <...> края Астахов А.М. заявленное требование не признал, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что заявление Чирковой Е.А. о переносе рассмотрения ее заявления об отставке было предметом рассмотрения на заседании квалификационной коллегии судей. Поскольку оно не было обосновано, а наличие неиспользованного отпуска на размер выходного пособия и ЕПС не влияет, Коллегия приняла решение о рассмотрении заявления в ее отсутствие. 
 Выслушав объяснения административного истца, возражения представителя квалификационной коллегии судей <...> края, исследовав представленные доказательства, Верховный Суд Российской Федерации находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. Пунктом 2 статьи 15  Закона о статусе судей закреплено, что каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным  подпунктами 1 ,  2 ,  4 ,  9  и  11 пункта 1 статьи 14  Закона о статусе судей. В силу  подпункта 1 пункта 1 статьи 14  названного закона полномочия судьи прекращаются на основании письменного заявления судьи об отставке. По смыслу приведенной  нормы , для прекращения полномочий судьи по  подпункту 1 пункта 1 статьи 14  Закона о статусе судей необходимо наличие письменного заявления судьи об отставке. Возможности прекращения полномочий по указанному основанию в отсутствие такого волеизъявления судьи названным  законом  не предусмотрено. В соответствии с  пунктом 4 статьи 21  Федерального закона от . N 30-ФЗ  в случае неявки без уважительной причины на заседание квалификационной коллегии судей судьи, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения заседания, квалификационная коллегия судей рассматривает вопрос в его отсутствие. Материалами дела установлено, что . Чиркова Е.А. подала в квалификационную коллегию судей <...> края заявление, в котором просила прекратить с . ее полномочия судьи, председателя <...> районного суда <...> края по  подпункту 1 пункта 1 статьи 14  Закона о статусе судей. . в квалификационную коллегию ею подано заявление о принятии ее отставки с . по тем же основаниям. . она подала заявление о переносе заседания квалификационной коллегии судей с 23 октября на . в связи с изменением даты прекращения полномочий. 
 Таким образом, на момент рассмотрения квалификационной коллегией судей вопроса о прекращении полномочий Чирковой Е.А. в распоряжении квалификационной коллегией судей имелось письменное заявление Чирковой Е.А. об отложении рассмотрения ее заявления об отставке для его уточнения, что свидетельствует об отсутствии ее письменного добровольного волеизъявления на прекращение полномочий в связи с уходом в отставку. В связи с этим решение квалификационной коллегии судей <...> края от . не может быть признано законным и обоснованным. Руководствуясь  статьями 175  -  180 ,  227  Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил: заявление Чирковой Е.А. удовлетворить. Решение квалификационной коллегии судей <...> края от . о прекращении с . полномочий судьи, председателя <...> районного суда <...> края Чирковой Е.А. на основании  подпункта 1 пункта 1 статьи 14  Закона Российской Федерации от . N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с ее письменным заявлением об отставке отменить. Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Верховного Суда Российской Федерации А.М.НАЗАРОВА 
 ------------------------------------------------------------------