"Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидрометом) и Правительством Тверской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" (утв. Росгидрометом, Правительством Тверской области 02.09.2015 N С-140-64) СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РОСГИДРОМЕТ) И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ, МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ И ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (. N С-140-64) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от N 372, с одной стороны, и Правительство Тверской области, в лице Губернатора Тверской области Шевелева Андрея Владимировича, действующего на основании Устава Тверской области, с другой стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от N 113-ФЗ , Федеральным законом от N 7-ФЗ , Федеральным законом от N 96-ФЗ , Федеральным законом от N 68-ФЗ , Федеральным законом от N 3-ФЗ , Федеральным законом от N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от N 1425, постановлением Правительства Российской Федерации от N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от N 681 "О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)", приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от N 25 "О введении в действие Положения о Функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Тверской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения населения Тверской области информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Тверской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Тверской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Предоставление информации общего назначения осуществляется органам государственной власти Тверской области на безвозмездной основе. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения, вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) при организации в населенных пунктах на территории Тверской области работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Тверской области. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3.1. Росгидромет и Правительство Тверской области совместно решают вопросы: - развития государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды; - обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения; - разработки и организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; - совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Тверской области гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды; - выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Тверской области. 3.2. Росгидромет через Тверской центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - Тверской ЦГМС - филиал ФГБУ "Центральное УГМС") с участием НИУ Росгидромета обеспечивает: - своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Тверской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений; - внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Тверской области; - совершенствование системы предупреждения Правительства Тверской области, хозяйствующих субъектов и населения области об угрозе возникновения опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; - выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - содействие в решении вопросов организации территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью. 3.3. Правительство Тверской области в рамках своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает: - участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Тверской области; - принятие законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением; - принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Тверской области; - формирование заказа на выполнение работ регионального и специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Тверской области; - утверждение перечней адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения; - участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Тверской области, наблюдений в целях развития экономики и социальной сферы Тверской области. Статья 4 В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство Тверской области считают целесообразным разработать: - программу создания территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью; - совместную программу совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Тверской области, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата и его влияния на социально-экономическое развитие Тверской области и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды (далее - Совместная программа). Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Тверской области осуществляется в рамках Совместной программы на основе договоров между Тверским ЦГМС - филиалом ФГБУ "Центральное УГМС" и исполнительными органами государственной власти Тверской области, заключенных в пределах их компетенции. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ФГБУ "Центральное УГМС" и Тверским ЦГМС - филиалом ФГБУ "Центральное УГМС", за счет: - средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; - средств бюджета Тверской области - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения по заказам органов государственной власти Тверской области; - средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Статья 6 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор Тверской области А.В.ШЕВЕЛЕВ Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды А.В.ФРОЛОВ