"Соглашение о взаимном сотрудничестве Федеральной службы по труду и занятости и Федерации Независимых Профсоюзов России в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав граждан"
(Заключено 23.08.2006) 



 

     
 СОГЛАШЕНИЕ от  О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Федеральная служба по труду и занятости в лице руководителя Службы Топилина М.А., именуемая в дальнейшем Роструд, действующая на основании Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного  Постановлением  Правительства Российской Федерации от . N 324, с одной стороны, и Федерация Независимых Профсоюзов России, именуемая в дальнейшем ФНПР, в лице Председателя ФНПР Шмакова М.В., действующая на основании Устава ФНПР, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о взаимном сотрудничестве и взаимодействии в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав работников. Соглашение разработано в соответствии с Трудовым  кодексом  Российской Федерации и Федеральным законом : исходя из предоставленных Сторонам действующим законодательством полномочий по осуществлению государственного надзора и контроля, профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров; придавая важное значение совместному использованию в этих целях предоставленных им правовых средств; принимая во внимание эффективность согласованного осуществления контроля за исполнением конституционных обязательств демократического правового государства о признании и соблюдении социальных и трудовых прав работников. Согласились о нижеследующем: 
 Статья 1 ПРЕДМЕТ НАСТОЯЩЕГО СОГЛАШЕНИЯ Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в совместной защите трудовых прав работников, выявлении, устранении и предупреждении их нарушений; использовании для этого своих информационных, организационных и правовых ресурсов в планировании и реализации согласованных мероприятий. 
 Статья 2 
 ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО НАСТОЯЩЕМУ СОГЛАШЕНИЮ 1. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением используют следующие формы взаимодействия: обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников; совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников, выявлению, устранению и предупреждению их нарушений; совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров; обмен опытом защиты трудовых прав работников; сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников и приведении его в соответствие с  Конституцией  Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права; сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров. 2. В целях взаимодействия Стороны могут формировать совместные временные или постоянные рабочие группы, обеспечивая на взаимной основе участие своих работников в мероприятиях, проводимых Сторонами. 
 Статья 3 ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ О НАРУШЕНИЯХ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ 1. Обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников предусматривает взаимное предоставление Сторонами сведений: о результатах надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников; о причинах возникновения коллективных трудовых споров; о результатах рассмотрения и анализа жалоб заявителей о нарушениях трудовых прав работников; об известных случаях предстоящего массового высвобождения (увольнений) работников организаций, в том числе в связи с проводящейся реструктуризацией производств. 2. Стороны обмениваются и иной, в том числе статистической и правовой, информацией или предоставляют ее по письменному запросу Стороны. 
 Статья 4 СОВМЕСТНОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ Совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников предусматривает: проведение совместных проверок соблюдения в организациях требований трудового законодательства, принятие мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников, привлечению виновных должностных лиц к ответственности; 
 информирование и консультирование работников по вопросам трудового законодательства, в том числе посредством организации и проведения совместных семинаров, совещаний, лекций, бесед и т.п.; оказание правовой помощи работникам по защите их трудовых прав в судебных органах; проведение совместных мероприятий по осуществлению контроля за реализацией работодателями превентивных мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансируемых за счет средств на обязательное социальное страхование. 
 Статья 5 СОВМЕСТНОЕ УЧАСТИЕ В РАЗРЕШЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ Совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров предусматривает: взаимное информирование Сторон о возникновении неурегулированной конфликтной ситуации в различных отраслях на федеральном уровне социального партнерства, а также в организациях, в которых, в соответствии со статьей 413 Трудового  кодекса  Российской Федерации, решение по коллективному трудовому спору принимает Правительство Российской Федерации. 
 Статья 6 ОБМЕН ОПЫТОМ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ Обмен опытом работы по защите трудовых прав работников предусматривает: совместное проведение совещаний и семинаров по повышению квалификации Сторон; подготовку совместных методических и иных документов по защите трудовых прав работников; предоставление Сторонами издаваемых ими сборников, пособий и иных материалов. 
 Статья 7 СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ РОССИЙСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предусматривает: совместную работу в рабочих группах Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам защиты трудовых прав и социального партнерства; сотрудничество при разработке Генерального соглашения и отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне; взаимное информирование при реализации Генерального соглашения и отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне, и осуществлении контроля за выполнением отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне. 
 
 Статья 8 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ, СПЕЦИАЛИЗИРУЮЩИХСЯ В РАЗРЕШЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ Взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров, предусматривает: сотрудничество при определении необходимой потребности в трудовых арбитрах с учетом специфики различных регионов и отраслей; совместное рассмотрение квалификационных требований и программ подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров. 
 Статья 9 СОТРУДНИЧЕСТВО В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ Сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников предусматривает: подготовку согласованных предложений по разработке и принятию федеральных законов и иных нормативных правовых актов; совместную разработку и внесение законопроектов субъектам права законодательной инициативы; обмен правовой информацией об общепризнанных принципах и нормах международного права и деятельности межгосударственных органов по защите трудовых прав работников, разрешению коллективных трудовых споров. 
 Статья 10 ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО СОГЛАШЕНИЯ Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и вступает в силу с момента подписания его Сторонами. По истечении этого срока настоящее Соглашение продлевается на следующие пять лет, если ни одна из Сторон за три месяца до его окончания письменно не уведомит о прекращении действия настоящего Соглашения. Каждая из Сторон может досрочно прекратить действие настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении трех месяцев с даты получения письменного уведомления другой Стороны. 
 Статья 11 ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ СОГЛАШЕНИЕ По согласованию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, которые оформляются протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 
 Дополнения и изменения вступают в силу в порядке, установленном для вступления в силу настоящего Соглашения. 
 Статья 12 ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ПРЕДЫДУЩЕГО СОГЛАШЕНИЯ С момента вступления в действие настоящего Соглашения прекращает действие Соглашение о взаимодействии Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (Рострудинспекции) и Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в организациях, входящих в обслуживание профорганизаций ФНПР, заключенное . Совершено в Москве  в двух экземплярах, каждый из текстов имеет одинаковую юридическую силу. Руководитель Федеральной службы по труду и занятости М.ТОПИЛИН Председатель Федерации Независимых Профсоюзов России М.ШМАКОВ