Приказ Рособрнадзора от 30.09.2005 N 1938 (ред. от 25.04.2008) Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИКАЗ от . N 1938 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КРИТЕРИЕВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании, п. 4 Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.1999 N 1323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 49, ст. 6006; 2005, N 7, ст. 560), в целях совершенствования деятельности высших учебных заведений и оценки ее эффективности при принятии решений о государственной аккредитации приказываю: 1. Утвердить: 1.1. Показатели деятельности высших учебных заведений (приложение N 1). 1.2. Критерии государственной аккредитации, используемые при экспертизе показателей деятельности высших учебных заведений различных видов (приложение N 2). 2. Настоящий Приказ вступает в силу с . Руководитель В.А.БОЛОТОВ Приложение 1 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2005 N 1938 ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ 1. Показатели государственной аккредитации, определяющие аккредитационный статус по типу "высшее учебное заведение" Показатель 1.1. Содержание и уровень подготовки Соответствие учебных планов и программ учебных дисциплин требованиям государственных образовательных стандартов по уровню и содержанию. Показатель 1.2. Качество подготовки Уровень требований, предъявляемых к абитуриентам. Соответствие качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных стандартов. Эффективность внутривузовской системы обеспечения качества образования. Уровень организации научно-исследовательской работы студентов. Востребованность выпускников. Показатель 1.3. Воспитательная деятельность образовательного учреждения Условия, созданные в образовательном учреждении, для внеучебной работы с обучающимися. Организация воспитательной работы с обучающимися. 2. Показатели государственной аккредитации, используемые для определения вида высшего учебного заведения (институт, академия, университет) Показатель 2.1. Спектр реализуемых основных образовательных программ Показатель 2.2. Возможность продолжения образования по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования Показатель 2.3. Научная, научно-техническая деятельность и ее результативность Показатель 2.4. Методическая работа Показатель 2.5. Квалификация педагогических работников Приложение 2 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2005 N 1938 КРИТЕРИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ЭКСПЕРТИЗЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ┌───────────────────┬────────────────────────────────────────────┐ │ Показатель │ Наименование критерия государственной │ │ государственной │ аккредитации и его значение │ │ аккредитации │ │ ├───────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │2.1. Спектр │Число укрупненных групп специальностей │ │реализуемых │(направлений подготовки) по реализуемым │ │основных │основным образовательным программам: │ │образовательных ├───────────────────┬────────────────────────┤ │программ │для университетов │- не менее 7 │ ├───────────────────┼───────────────────┴────────────────────────┤ │2.2. Возможность │Число отраслей науки по специальностям │ │продолжения │научных работников (аспирантуры): │ │образования ├───────────────────┬────────────────────────┤ │по образовательным │для университета │- не менее 5 │ │программам ├───────────────────┴────────────────────────┤ │послевузовского и │Число аспирантов на 100 студентов │ │дополнительного │контингента, приведенного к очной форме │ │профессионального │обучения: │ │образования ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 4 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 2 │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Процент аспирантов, защитивших │ │ │диссертации не позднее чем через год │ │ │после окончания аспирантуры (от числа │ │ │поступивших): │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 25 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 25 │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Для университета - наличие │ │ │докторантуры, диссертационных советов, │ │ │реализация образовательных программ │ │ │профессиональной переподготовки и (или) │ │ │повышения квалификации руководящих │ │ │работников и специалистов, научных и │ │ │научно-педагогических работников │ ├───────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │ │Для академии - наличие докторантуры, │ │ │наличие диссертационных советов │ │ │(информационный показатель), реализация │ │ │образовательных программ профессиональной │ │ │переподготовки и (или) повышения │ │ │квалификации руководящих работников и │ │ │специалистов для определенной области │ │ │научно-педагогической деятельности │ │ ├────────────────────────────────────────────┤ │ │Среднегодовой контингент обучающихся по │ │ │образовательным программам │ │ │профессиональной переподготовки и (или) │ │ │повышения квалификации (чел.): │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 50 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 20 │ ├───────────────────┼───────────────────┴────────────────────────┤ │2.3. Научная, │Число отраслей науки, в рамках которых │ │научно-техническая │выполняются научные исследования: │ │деятельность и ее ├───────────────────┬────────────────────────┤ │результативность │для университета │- не менее 5 │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Среднегодовой объем финансирования научных │ │ │исследований за пять лет (тыс. руб.): │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │не менее 10 000 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │не менее 5 000 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для института │не менее 1 500 │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Среднегодовой объем научных исследований на │ │ │единицу научно-педагогического персонала за │ │ │пять лет (тыс. руб.): │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 18 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 12 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для института │- не менее 5 │ ├───────────────────┼───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Среднегодовое количество монографий на 100 │ │ │основных штатных педагогических работников │ │ │с учеными степенями и (или) учеными │ │ │званиями, изданных за пять лет: │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 2,0 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 1,5 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для института │- не менее 1,2 │ ├───────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤ │2.4. Методическая │Процент учебных │- 100% │ │работа │дисциплин основных │ │ │ │образовательных │ │ │ │программ, │ │ │ │обеспеченных │ │ │ │учебно-методичес- │ │ │ │кими комплексами │ │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Для университета - использование │ │ │ инновационных методов в образовательном │ │ │процессе, в том числе обеспечение │ │ │образовательного процесса доступом к │ │ │электронно-библиотечным системам, │ │ │сформированным на основании прямых договоров│ │ │с правообладателями учебной и учебно- │ │ │методической литературы, методических │ │ │пособий │ │ ├────────────────────────────────────────────┤ │ │Для академии - использование инновационных │ │ │методов в образовательном процессе, в том │ │ │числе обеспечение образовательного │ │ │процесса доступом к электронно-библиотечным │ │ │системам, сформированным на основании прямых│ │ │договоров с правообладателями учебной и │ │ │учебно-методической литературы, методических│ │ │пособий │ ├───────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │2.5. Квалификация │Процент профессорско-преподавательского │ │педагогических │состава с учеными степенями и (или) учеными │ │работников │званиями: │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 60 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 60 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для института │- не менее 55 │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Процент докторов наук и (или) профессоров: │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 10 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 10 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для института │- не менее 8,5 │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Процент профессорско-преподавательского │ │ │состава, работающего в вузе на штатной │ │ │основе: │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для вузов, │- не менее 30 │ │ │существующих от │ │ │ │трех до пяти лет │ │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для вузов, │- не менее 40 │ │ │существующих от │ │ │ │пяти до девяти лет │ │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для вузов, │- не менее 50 │ │ │существующих более │ │ │ │девяти лет │ │ │ ├───────────────────┴────────────────────────┤ │ │Среднегодовое число защит диссертаций на │ │ │100 человек научно-педагогического │ │ │персонала за 5 лет: │ │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ │для университета │- не менее 3 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для академии │- не менее 3 │ │ ├───────────────────┼────────────────────────┤ │ │для института │- не менее 1 │ └───────────────────┴───────────────────┴────────────────────────┘ Дополнительные требования к показателям и критериям государственной аккредитации для военных образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших военно-учебных заведений) Показатель 1.1. Уровень и содержание подготовки Соответствие учебных планов и программ учебных дисциплин квалификационным требованиям по направлениям подготовки (специальностям) офицеров (специалистов). Показатель 1.2. Качество подготовки Соответствие качества подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов и квалификационным требованиям по направлениям подготовки (специальностям) офицеров. Показатель 2.2. Возможность продолжения образования по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования Соответствие контингента аспирантов (адъюнктов) и (или) докторантов установленным требованиям для высших военно-учебных заведений. Для военной академии - наличие образовательных программ дополнительного профессионального образования для офицерского состава, научных и научно-педагогических кадров. Показатель 2.3. Научная, научно-техническая деятельность и ее результативность Соответствие объема финансирования научных исследований на единицу профессорско-преподавательского состава установленным требованиям для высших военно-учебных заведений. Показатель 2.4. Качественный состав научных и научно-педагогических кадров К преподавателям с учеными степенями и (или) учеными званиями могут приравниваться преподаватели военно-профессиональных учебных дисциплин, не имеющие ученых степеней и ученых званий, имеющие профильное высшее образование, опыт работы в войсках (на флотах), штабах, учреждениях не менее 10 лет, воинское звание не ниже "подполковник", а также боевой опыт или государственные награды, государственные или отраслевые почетные звания, государственные премии. В числе преподавателей с ученой степенью доктора наук и (или) ученым званием профессора могут учитываться преподаватели военно-профессиональных учебных дисциплин с ученой степенью кандидата наук, имеющие государственные награды, государственные или отраслевые почетные звания, государственные премии. Дополнительные требования к показателям и критериям государственной аккредитации для высших учебных заведений культуры и искусств Показатель 2.3. Научная, научно-техническая деятельность и ее результативность В перечень основных научных и творческих школ по каждому направлению научных исследований включаются: защищенные диссертации (кандидатские/докторские), а для творческих школ - работы учеников, ярко проявивших себя в данной сфере художественной и педагогической деятельности (к ним относятся имеющие почетные звания, лауреаты и дипломанты международных и всероссийских конкурсов, лауреаты государственных и других премий; члены творческих союзов; исполнившие ведущие партии/роли; осуществившие самостоятельную постановку спектакля/фильма/телепередачи; выступающие в качестве концертирующих музыкантов и т.п.); опубликованные статьи в специализированных журналах и научных изданиях, рекомендованных ВАК для публикации научных работ. К монографиям могут приравниваться публично представленные, опубликованные, имеющиеся в виде аудио- и видеозаписи результаты профессиональной творческой деятельности преподавателей по созданию авторских художественных произведений: спектакль, концертная композиция, фильм, цирковое и эстрадное представление. Каждая выполненная работа приравнивается к одной монографии. Показатель 2.5. Квалификация педагогических работников К преподавателям с учеными степенями и (или) учеными званиями могут приравниваться лица без ученых степеней и званий, имеющие государственные почетные звания, лауреаты международных и всероссийских конкурсов, лауреаты государственных премий. Судебная практика и законодательство — Приказ Рособрнадзора от 30.09.2005 N 1938 (ред. от 25.04.2008) Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений <Письмо> Рособрнадзора от 17.04.2006 N 02-55-77ин/ак <О новых критериях показателя государственной аккредитации высших учебных заведений> В связи с поступающими в Рособрнадзор вопросами, связанными с новыми критериями показателя государственной аккредитации "Методическая работа" ("Процент учебных дисциплин основных образовательных программ, обеспеченных учебно-методическими комплексами" и "Использование инновационных методов в образовательном процессе"), утвержденными Приказом Рособрнадзора от 30.09.2005 N 1938 "Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений", сообщаем следующее. Приказ Минобрнауки РФ от 29.12.2005 N 324 "О Приказах Минобразования России по вопросам аккредитации образовательных учреждений" В связи с изданием Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Приказов от . N 1938 "Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений" (зарегистрирован Минюстом России от ., регистрационный N 7092) и от . N 1939 "Об утверждении форм бланка свидетельства о государственной аккредитации образовательных учреждений (организаций) среднего и высшего профессионального образования и приложения к свидетельству о государственной аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России от ., регистрационный N 7109) приказываю: Постановление Правительства РФ от 02.12.1999 N 1323 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения" 4. Аккредитацию вуза проводит Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее именуется - аккредитационный орган) на основании заключения об аттестации, результатов экспертизы показателей вуза и критериев аккредитации для вузов различных видов, утверждаемых аккредитационным органом. Приказ Минобразования РФ от 03.07.2001 N 2578 Об утверждении Порядка рассмотрения документов при проведении государственной аккредитации высшего учебного заведения сведения по показателям государственной аккредитации, скорректированные (при необходимости) в ходе комплексной оценки. Заявление с прилагаемыми документами представляется в Управление в двух экземплярах. С целью информационно - методического сопровождения процедуры государственной аккредитации вуз может заключить договор с Научно - информационным центром государственной аккредитации Минобразования России (далее - Центр).