Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2927-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Васильева Евгения Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 14 - 17 и 19 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пунктов 20 - 29 и 33 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 2927-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ВАСИЛЬЕВА ЕВГЕНИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТОВ 14 - 17 И 19 ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПУНКТОВ 20 - 29 И 33 ВРЕМЕННЫХ КРИТЕРИЕВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Е.В. Васильева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Е.В. Васильев оспаривает конституционность положений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от N 789 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в жалобе ошибочно указаны положения данного постановления Правительства Российской Федерации), предусматривающих условия установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах (пункты 14 - 17), а также определяющих общие принципы установления степени утраты профессиональной трудоспособности при повторном освидетельствовании пострадавшего после проведения реабилитационных мероприятий (пункт 19). Кроме того, заявитель оспаривает положения пунктов 20 - 29 и 33 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - приложение N 1 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от N 56 (в жалобе ошибочно указаны положения данного постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации), которыми установлены критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах (пункты 20 - 29); при этом степень утраты профессиональной трудоспособности при очередном переосвидетельствовании устанавливается с учетом результатов реабилитации пострадавшего (пункт 33). По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 7 (часть 2) , 37 (часть 3) , 39 (часть 1) и 41 (часть 1) Конституции Российской Федерации, а также статье 3 Федерального закона от N 125-ФЗ , поскольку степень утраты профессиональной трудоспособности не ставится ими в зависимость от способности полностью выполнять работу по профессии, по которой гражданин трудился до наступления страхового случая. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Е.В. Васильевым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Согласно статье 11 Федерального закона порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации (пункт 3) . Во исполнение этого предписания Правительство Российской Федерации приняло постановление от N 789, которым утвердило Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Оспариваемые заявителем положения пунктов 14 и 17 названных Правил, предусматривающие учет ряда факторов, подлежащих оценке при установлении степени утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности (в том числе возможность продолжения трудовой деятельности), направлены на их всестороннюю оценку с целью обеспечения возмещения вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не предполагают произвольного применения критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя. Что касается иных оспариваемых Е.В. Васильевым положений Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то представленными документами не подтверждается их применение в конкретном деле заявителя. Следовательно, и в этой части данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению. Проверка же в порядке конституционного судопроизводства ведомственных нормативных правовых актов, к которым относятся Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равно как и проверка соответствия норм подзаконных актов федеральным законам, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они установлены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Васильева Евгения Васильевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.ЗОРЬКИН ------------------------------------------------------------------