Приказ Минтранса России от 09.01.2017 N 3 "Об итогах работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2016 году и о задачах на 2017 год" (вместе с "Планом основных мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2017 год") МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от . N 3 ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В 2016 ГОДУ И О ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД В целях повышения готовности органов управления Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, сил и средств функциональных подсистем федеральных агентств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приказываю: 1. Утвердить: План основных мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2017 год ( приложение N 1 к настоящему приказу); Итоги работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций за 2016 год ( приложение N 2 к настоящему приказу). 2. Директорам департаментов Министерства транспорта Российской Федерации: обеспечить выполнение Плана основных мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2017 год и реализацию нормативных правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время; принять к сведению Итоги работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций за 2016 год и сделать соответствующие выводы; обеспечить повышение квалификации работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, и руководителей структурных подразделений Министерства транспорта Российской Федерации в Институте развития Академии гражданской защиты МЧС России. 3. Заместителю Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпину, директору Департамента транспортной безопасности и специальных программ Министерства транспорта Российской Федерации А.А. Корниенко обеспечить ежеквартальное проведение заседаний Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 4. Заместителю Министра транспорта Российской Федерации - руководителю Федерального агентства морского и речного транспорта В.А. Олерскому, руководителю Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько, и.о. руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта В.Ю. Чепцу обеспечить дальнейшее повышение готовности находящихся в их ведении поисковых и аварийно-спасательных формирований для выполнения ими функциональных задач. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.Ю. Захряпина. Министр М.Ю.СОКОЛОВ Приложение N 1 Утвержден приказом Минтранса России от . N 3 ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА 2017 ГОД N п/п Наименование мероприятий Дата проведения Исполнители Примечание 1 Совершенствование нормативной базы, устанавливающей порядок организации и выполнения мероприятий в области гражданской обороны (далее - ГО), информационного обмена и взаимодействия при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) в Минтрансе России В течение года ДТБ 2 Участие в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов по проектам законов, нормативных правовых актов, поступивших в Минтранс России от Президента Российской Федерации, из Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции ДТБ В течение года (по мере поступления документов) ДТБ; заинтересованные департаменты 3 Оказание методической помощи в разработке материалов и документов в области ГО, защиты от ЧС федеральным службе и агентствам, находящимся в ведении Минтранса России и подведомственным организациям. В течение года ДТБ; заинтересованные департаменты 4 Обеспечение справочно-информационными и аналитическими материалами представителей Минтранса России - членов правительственных комиссий: По планам заседаний правительственных комиссий ДТБ; заинтересованные департаменты 4.1 Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; 4.2 Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации; 4.3 Правительственной комиссии по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Российской Федерации; 4.4 Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и повышения энергетической эффективности экономики; 4.5 Правительственной комиссии по оказанию помощи пострадавшим и семьям погибших в результате аварии, произошедшей . на шахте "Северная" г. Воркута (Республика Коми), а также содействию в ликвидации последствий указанного чрезвычайного происшествия 5 Организация контроля за исполнением решений правительственных комиссий структурными подразделениями и подведомственными организациями Минтранса России С поступлением протоколов заседаний правительственных комиссий ДТБ 6 Подготовка и представление в МЧС России предложений в план работы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на полугодие Июнь, октябрь 2017 г. ДТБ 7 Осуществление организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения работы Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и других мероприятий, связанных с ее деятельностью (планирование работы, оформление принятых решений) Согласно Плану заседаний Комиссии Минтранса России ДТБ 8 Текущая корректировка и уточнение плана ГО Минтранса России Ежеквартально и по мере необходимости ДТБ 9 Разработка методических рекомендаций по порядку действий работников Минтранса России при введении в действие плана ГО Минтранса России и при возникновении ЧС В течение года ДТБ 10 Участие в ежемесячных тематических селекторных совещаниях МЧС России по повышению уровня межведомственного взаимодействия и координации совместных действий по мониторингу складывающейся обстановки в субъектах Российской Федерации Ежемесячно, первый понедельник (10.00) ДТБ 11 Участие в еженедельных совещаниях, проводимых МЧС России, по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС на территории Российской Федерации Еженедельно по пятницам (10.00) ДТБ 12 Организация и контроль повышения квалификации должностных лиц и работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в Институте развития Академии гражданской защиты МЧС России В течение года (по отдельному плану) ДТБ; заинтересованные департаменты 13 Участие в комплексных проверках Минтранса России по вопросам выполнения установленных требований в области ГО и защиты от ЧС: 13.1 ФГУП "УВО Минтранса России"; Январь 2017 г. ДТБ 13.2 Федеральное агентство воздушного транспорта; Май - июнь 2017 г. ДТБ 13.3 ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Июнь - июль 2017 г. ДТБ 14 Накопление материально-технических, медицинских и иных средств для целей ГО и организация их хранения В течение года ДТБ 15 Инвентаризация материально-технических, медицинских и иных средств ГО и расчет на приобретение недостающего имущества на доукомплектование им работников Минтранса России Апрель 2017 г. ДТБ 16 Сбор, обобщение и направление в МЧС России материалов в проект доклада о состоянии ГО Декабрь 2016 г. - январь 2017 г. ДТБ 17 Сбор, обобщение и направление в МЧС России материалов в проект государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от ЧС природного и техногенного характера Декабрь 2016 г. - январь 2017 г. ДТБ 18 Проведение инструкторско-методических занятий с ответственными дежурными Минтранса России по вопросам порядка доведения до должностных лиц распоряжений и оповещения работников Минтранса России Ежеквартально ДТБ 19 Подготовка к участию в штабных тренировках по ГО и защите населения и территорий от ЧС Апрель 2017 г. (ЧС) октябрь 2017 г. (ГО) ДТБ 20 Подготовка проекта приказа Минтранса России "Об итогах работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2017 году и о задачах на 2018 год" Ноябрь - декабрь 2017 г. ДТБ Приложение N 2 Утверждены приказом Минтранса России от ________________ N _ ИТОГИ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЗА 2016 ГОД Подготовка по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) осуществлялась в соответствии с Федеральными законами от . N 28-ФЗ , от . N 68-ФЗ , постановлением Правительства Российской Федерации от . N 794 "Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Минтранса России от . N 116 . Управление мероприятиями гражданской обороны (далее - ГО) в Министерстве осуществляет отдел гражданской обороны Департамента транспортной безопасности и специальных программ Министерства (далее - отдел гражданской обороны). В соответствии с Положением об отделе гражданской обороны основная работа в 2016 году была направлена на: совершенствование нормативных правовых актов в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; поддержание в постоянной готовности системы управления ГО, оповещения работников транспортного комплекса, защиты работников Министерства от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС); переработку и согласование плана ГО Министерства в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от ., приказом МЧС России от . N 70дсп и на основании Методических рекомендаций федеральным органам исполнительной власти и организациям по оценке возможной обстановки, которая может сложиться в результате применения потенциальным противником обычных современных средств поражения, утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.В. Степановым от . N 2-4-87-18-11ДСП; накопление и освежение запасов средств индивидуальной защиты, материально-технических, медицинских и иных средств ГО и обеспечение их хранения. В целях совершенствования нормативной базы в области ГО и ЧС в 2016 году Министерством разработаны и изданы приказы: от . N 19 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта" (зарегистрирован Минюстом России ., регистрационный N 42202) (Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта); от . N 116 ; от . N 118 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от . N 193"; от . N 405 "О внесении изменений в состав Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от . N 112". Кроме того, разработан и согласовывается проект приказа Министерства "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от . N 195 (зарегистрирован Минюстом России ., регистрационный N 25468)", с целью приведения Регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации. Отдел гражданской обороны: организовал и провел четыре заседания Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, подготовил протоколы по их решениям; обеспечил работу представителей Министерства в рабочей группе Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ходе ликвидации последствий стихийного бедствия, сложившегося в сентябре 2016 г. в Дальневосточном регионе в результате неблагоприятных погодных условий; обеспечил взаимодействие с Национальным центром управления в кризисных ситуациях МЧС России в ходе предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера; организовал переработку, согласование и утверждение планов ГО Министерства, федеральной службы и федеральных агентств; принял участие в проверках деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Федерального агентства морского и речного транспорта по вопросам соблюдения установленных требований в области ГО и защиты от ЧС в ходе запланированных на 2016 год комплексных проверок деятельности федеральной службы, федеральных агентств, федерального государственного учреждения и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства; организовал и обеспечил участие Министерства, федеральной службы, федеральных агентств и подведомственных организаций: 25 - . в командно-штабном учении под руководством МЧС России по ликвидации природных пожаров, защите населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также безаварийного пропуска весенних паводков; 4 - . во Всероссийской командно-штабной тренировке под руководством МЧС России по теме: "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации"; а также осуществил справочно-информационное обеспечение представителей Министерства - членов правительственных комиссий: в восьми заседаниях Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности и обеспечил выполнение ее решений заинтересованными федеральными агентствами и структурными подразделениями Министерства; в восьми заседаниях Правительственной комиссии по оказанию помощи пострадавшим и семьям погибших в результате аварии, произошедшей . на шахте "Северная" г. Воркута (Республика Коми), а также содействию в ликвидации последствий указанного чрезвычайного происшествия; в двух заседаниях Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации; в двух внеочередных заседаниях Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности по вопросу вспышки сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе; в четырех заседаниях Правительственной комиссии по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы на территории Российской Федерации. Поставленные на 2016 год задачи в области ГО и защиты от ЧС в Министерстве выполнены.