Определение Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 N 953-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Голдобиной Натальи Николаевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 953- Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Н.Н. Голдобиной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Н.Н. Голдобина оспаривает конституционность абзаца третьего пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от N 516), которым закреплен порядок суммирования периодов осуществления работ с тяжелыми условиями труда с периодами осуществления отдельных видов работ ( подпункт 1 , подпункты 5 - 7 , 9 , 12 пункта 2 данных Правил) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от N 173-ФЗ . В настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от N 516 применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от N 400-ФЗ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". По мнению Н.Н. Голдобиной, оспариваемое положение ограничивает ее право на досрочное пенсионное обеспечение и вступает в противоречие со статьей 76 (часть 5) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ему судами при разрешении ее дела, оно исключает возможность суммирования периодов работы с тяжелыми условиями труда и периодов на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, поскольку указанные периоды могут быть учтены только при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона , т.е. при наличии требуемой продолжительности полного стажа - не менее 10 календарных лет для женщин. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно ( подпункт 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 27 Федерального закона ). С аналогичные нормы закреплены в пункте 2 части 1 и части 2 статьи 30 Федерального закона , поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с Федеральный закон не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему. Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия постановлением от N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона , в которых пунктом 2 была предусмотрена возможность суммирования определенных периодов работ, в том числе с тяжелыми условиями труда, а в пункте 3 данных Правил был определен порядок и условия их суммирования. При этом оспариваемое положение данного пункта как в действующей редакции, так и в редакции, действовавшей до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона , вопреки утверждению заявительницы, предусматривает условие о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии только с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона . Такое правовое регулирование направлено на реализацию пенсионных прав лиц, занятых на соответствующих видах работ, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. Разрешение же вопроса о проверке соответствия постановления Правительства Российской Федерации федеральному закону в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона , не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона , Конституционный Суд Российской Федерации определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Голдобиной Натальи Николаевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона , в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.ЗОРЬКИН ------------------------------------------------------------------