Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2018 N 308-КГ17-23338 по делу N А32-8504/2017 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N 308-КГ17-23338 Судья Верховного Суда Российской Федерации Попова Г.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (Краснодарский край) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2017 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-8504/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (далее - общество) к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) о признании незаконным действия (бездействия) департамента, выразившегося в отказе в предоставлении права выкупа земельного участка площадью 549 925 кв. м с кадастровым номером 23:17:0101004:0005, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, Кущевский сельский округ; возложении на департамент обязанности принять решение о предоставлении обществу в собственность за плату указанного земельного участка, а также подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи, установил: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2017, заявленные требования удовлетворены. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2017 судебные акты отменены, в удовлетворении требований отказано. В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Согласно  пункту 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 
 Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных  пунктом 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Суд установил, что общество на основании договора от 04.05.2008 является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 549 925 кв. м с кадастровым номером 23:17:0101004:0005, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, Кущевский сельский округ. Договор зарегистрирован в установленном порядке 02.09.2008. В письме от 17.08.2016 департамент отказал обществу в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в границах испрашиваемого земельного участка расположены линии электропередач ВЛ-110 кВ "Степная-НПС-Кущевская" (96 бетонных столбов, 1 металлический столб), ВЛ-110 кВ "Шкуринская-Кущевская", ВЛ-35 кВ "Кущевская-Раздольная" (8 бетонных столбов), ВЛ-10 кВ (14 бетонных столбов, 10 бетонных столбов на двух опорах), принадлежащие ОАО "Кубаньэнерго", а также магистральный газопровод (давление 9,8 МПа, ДУ 1420 x 3 мм), линейный крановый узел (15 x 15 м) и гравийная дорога, предназначенная для обслуживания объекта газовой промышленности. В целях приведения арендуемого земельного участка в соответствие с условиям действующего договора и для последующего его выкупа общество 05.10.2016 обратилось в департамент с заявлением, в котором просило произвести выделение из земельного участка с кадастровым номером 23:17:0101004:0005 земельного участка, занятого линией электропередач, линейным крановым узлом, гравийной дорогой общего пользования путем раздела земельного участка с сохранением его в измененных границах. В письме от 03.11.2016 департамент предложил обществу для образования указанных в заявлении земельных участков путем утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории самостоятельно обратиться в департамент с соответствующим заявлением. 
 Не согласившись с данным ответом, общество 12.12.2016 обратилось в департамент с заявлением, в котором просило произвести выделение из испрашиваемого земельного участка обремененных земельных участков путем его раздела с сохранением в измененных границах и предоставить его обществу в собственность за плату. В письме от 11.01.2017 департамент указал, что праве обратиться в уполномоченный орган с соответствующими заявлениями о формировании либо предоставлении интересующих земельных участков. Общество, полагая, что указанное письмо является отказом в предоставлении испрашиваемого земельного участка и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, обратилось с заявлением в арбитражный суд. Указав, что на испрашиваемом земельном участке расположена высоковольтная линия электропередач, принадлежащая другому лицу, а также магистральный газопровод, линейный крановый узел и гравийная дорога, предназначенная для обслуживания объекта газовой промышленности и использование спорного земельного участка под опорами ЛЭП, перечисленными объектами и дорогой для целей сельскохозяйственного производства невозможно, суд округа, руководствуясь  частью 1 статьи 198 ,  частью 4 статьи 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  подпунктом 5 пункта 3 статьи 11.3 ,  пунктом 6 статьи 27 ,  пунктами 1 ,  2 статьи 39.3 ,  подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.8 ,  статьей 39.17 ,  пунктом 2 статьи 49 ,  статьей 89  Земельного кодекса Российской Федерации,  пунктами 1 ,  4 статьи 10  Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ ,  пунктом 6 части 1 статьи 7  Федерального закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ ,  Правилами  определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486, в удовлетворении требований отказал. Доводы заявителя не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. 
 Исходя из изложенного, руководствуясь  статьями 291.6  и  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать обществу с ограниченной ответственностью "Дружба" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.ПОПОВА 
 ------------------------------------------------------------------