Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 11.02.2016 N АПЛ15-638 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от . N АПЛ15-638 Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Манохиной Г.В., членов коллегии Зайцева В.Ю., Ксенофонтовой Н.А. при секретаре Горбачевой Е.А. с участием прокурора Соколова С.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Шемякина Валерия Леонидовича об оспаривании Указа Президента Российской Федерации от . N 384 "Об освобождении от должности, назначении на должность и увольнении с военной службы военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" и приказа Министра обороны Российской Федерации от . N 508 в части увольнения Шемякина В.Л. с военной службы по апелляционной жалобе Шемякина В.Л., поданной его представителем Лебединцевым О.В., на решение Верховного Суда Российской Федерации от ., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения Шемякина В.Л., выступления его представителей Лебединцева О.В. и адвоката Крылова А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, выступление представителей Президента Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации Уткиной В.М., Стручковой Е.А. и Ильина А.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Главной военной прокуратуры Соколова С.Б., полагавшего апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: Шемякин В.Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании Указа Президента Российской Федерации от . N 384 (далее - Указ) и приказа Министра обороны Российской Федерации от . N 508 (далее - Приказ) в части его увольнения с военной службы незаконными и не действующими со дня их принятия. В обоснование заявленного требования административный истец ссылался на то, что Указ не содержит оснований для его увольнения с военной службы, а указание в оспариваемом Приказе на основание, предусмотренное подпунктом "е.1" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от . N 53-ФЗ (в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно), к нему не применимо, поскольку постановлением Щелковского районного суда Московской области от ., вступившим в законную силу ., данная судимость с него снята; полагает, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, с ним связанные; считает, что датой увольнения не может быть ., т.к. он не может быть уволен ранее даты издания Указа. Решением Верховного Суда Российской Федерации от . в удовлетворении административного искового заявления отказано. В апелляционной жалобе и в дополнении к ней Шемякин В.Л. просит об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении первоначального требования в связи с тем, что с учетом положений статей 73 и 86 Уголовного кодекса Российской Федерации он не мог быть уволен с военной службы по подпункту "е.1" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от . N 53-ФЗ ., то есть после снятия с него судимости. Как полагает административный истец, судом не учтено, что основанием для издания оспариваемых актов послужили неправомерные действия командующего военно-транспортной авиацией, не указавшего в представлении к увольнению, что в отношении Шемякина В.Л. продолжали действовать приказы командующего военно-транспортной авиацией от 15 и . об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части. Указ является незаконным, так как в нем не приведены основания, по которым он (Шемякин В.Л.) с . уволен с военной службы, а Приказ - поскольку издан в то время, когда Шемякин В.Л. уже не обладал статусом военнослужащего. Оспоренные в части Указ и Приказ нарушают его права на пенсионное обеспечение как генерал-майора запаса с . Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда. В силу статьи 50 Федерального закона от . N 53-ФЗ увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы. Такое положение утверждено Указом Президента Российской Федерации от . N 1237 и содержит в пункте 27 статьи 34 требование, в связи с которым военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда. Согласно подпункту "е.1" пункта 1 статьи 51 этого Федерального закона военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно. Из материалов дела усматривается, что приговором 235 гарнизонного военного суда от . с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции и президиумом Московского окружного военного суда, генерал-майор Шемякин В.Л. осужден по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением статьи 48 этого Кодекса к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы с лишением воинского звания "генерал-майор". Срок отбытия наказания постановлено исчислять с . Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от . указанные судебные постановления изменены. Назначенное Шемякину В.Л. наказание определено считать условным с испытательным сроком 3 года. Исключено указание о лишении Шемякина В.Л. воинского звания "генерал-майор". В соответствии с Указом генерал-майор Шемякин В.Л. уволен с военной службы с . Приказом Министра обороны Российской Федерации от . N 3733 установлено, что реализация указов Президента Российской Федерации об увольнении с военной службы высших офицеров осуществляется приказами Министра обороны Российской Федерации по личному составу. Во исполнение Указа издан Приказ об увольнении генерал-майора Шемякина В.Л. с военной службы с . с зачислением в запас. Отказывая в удовлетворении заявления, Верховный Суд Российской Федерации пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые в части Указ и Приказ приняты соответственно Президентом Российской Федерации и Министром обороны Российской Федерации в пределах предоставленных им полномочий с соблюдением установленного порядка, соответствуют действующему законодательству и права административного истца не нарушают. Поскольку Шемякин В.Л. по приговору суда отбывал наказание с ., то в силу подпункта "е.1" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от . N 53-ФЗ он был правомерно уволен с военной службы именно с этой даты. Отбывание назначенного приговором суда уголовного наказания свидетельствует об исключении военнослужащего из сферы военно-служебных отношений, на что обоснованно указано в решении суда первой инстанции. Изменения, внесенные в приговор 235 гарнизонного военного суда от ., в том числе исключение из приговора указания о лишении Шемякина В.Л. воинского звания "генерал-майор", не могли служить основанием для признания незаконным увольнения Шемякина В.Л. с военной службы с . Восстановление воинского звания не влечет восстановление на воинской службе. Снятие с Шемякина В.Л. судимости постановлением Щелковского районного суда Московской области от . не влияет на законность Указа и Приказа. Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно исходил из того, что издание Указа и Приказа в оспоренной части направлено на урегулирование правоотношений, возникших в период осуждения по приговору 235 гарнизонного военного суда от . с учетом изменений, внесенных определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от . Оно обусловлено необходимостью надлежащего документального заверения факта увольнения Шемякина В.Л. с учетом его воинского звания - "генерал-майор", носит юридико-технический характер и направлено на приведение индивидуальных актов об увольнении Шемякина В.Л. с военной службы в соответствие с судебным решением, принятым по уголовному делу уже после его фактического увольнения с военной службы. В связи с этим довод апелляционной жалобы о незаконности увольнения Шемякина В.Л. с . Указом и Приказом от . несостоятелен. С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от . N 1089-О-в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона в связи с жалобами граждан Р.В. Боскачева, И.В. Овсянникова и Д.А. Савельева и не подлежит применению при рассмотрении настоящего дела, т.к. касается иных правоотношений, связанных с невыполнением военнослужащим условий контракта. Другие доводы апелляционной жалобы сводятся, по сути, к иной правовой оценке выводов суда первой инстанции, сделанных на основе подробного анализа норм действующего законодательства в их взаимосвязи. При таких данных следует признать, что выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного искового заявления являются правильными. Установив, что Указ и Приказ не противоречат действующему законодательству и, следовательно, не нарушают прав и законных интересов Шемякина В.Л., суд первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованием статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказал в удовлетворении административного иска. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в дополнении к ней, не содержат ссылок на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве основания для отмены решения суда в апелляционном порядке. В связи с изложенным, руководствуясь статьями 309 , 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Верховного Суда Российской Федерации от . оставить без изменения, апелляционную жалобу Шемякина В.Л. - без удовлетворения. Председательствующий Т.В.Манохина Члены коллегии В.Ю.ЗАЙЦЕВ Н.А.КСЕНОФОНТОВА ------------------------------------------------------------------