"Порядок финансирования из федерального бюджета в 1996 году расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации" (утв. Минфином РФ N 41, Госкомсевером РФ N 1054 26.04.1996) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.1996 N 1095) Утверждаю Заместитель Министра финансов Российской Федерации И.П.МОЛЧАНОВ 26.04.96 N 41 Заместитель Председателя Государственного комитета по вопросам развития Севера В.И.АНДРОНЧИК 26.04.96 N 1054 ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 1996 ГОДУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОСТАВКОЙ ГРУЗОВ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ НАВИГАЦИИ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.12.95 N 228-ФЗ , Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.03.96 N 309 "О мерах по реализации Федерального закона и от 02.02.96 N 79 . 2. Государственная поддержка завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Федеральным законом путем возмещения организациям, находящимся в этих районах, части расходов, связанных с доставкой в эти районы продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения, нефти, нефтепродуктов, топлива и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. При этом подлежит возмещению часть транспортного тарифа по доставке грузов в 1996 году в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации. Номенклатура (развернутый ассортимент) завозимой продукции (товаров), по которой осуществляется возмещение части транспортного тарифа по доставке грузов, определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках, определенных Федеральным законом . 3. Размер годовых средств, выделяемых организациям из федерального бюджета для оплаты части транспортного тарифа по доставке продукции (товаров), определяется Комиссией, образованной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.94 N 441-р <*>, по субъектам Российской Федерации на основании предложений Госкомсевера России, Минэкономики России, Минтранса России и Минфина России в соответствии с заявками органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. --------------- <*> В дальнейшем Комиссия. Заявки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на выделение бюджетных средств в расчете на год (с поквартальной и месячной разбивкой) должны быть сформированы на основе графиков завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации, обоснованы и согласованы с органами управления финансами субъектов Российской Федерации. Указанные заявки должны быть представлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Госкомсевер России. 4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах средств, выделенных Комиссией, определяют по организациям процент возмещения из федерального бюджета части транспортного тарифа по доставке грузов. При этом возмещение данных расходов производится только организациям - получателям продукции (товаров). 5. Средства федерального бюджета на возмещение части транспортного тарифа по доставке продукции (товаров) по перечню, указанному в п. 2 настоящего Порядка, перечисляются Управлениями федерального казначейства по республикам, краям, областям и автономным образованиям <*>, а при их отсутствии - органами управления финансами субъектов Российской Федерации, организациям для возмещения фактически произведенных расходов. -------------- <*> В дальнейшем - Управления федерального казначейства. 6. Перечисление средств на возмещение части транспортного тарифа по доставке грузов осуществляется в пределах установленной Федеральным законом годовой суммы средств, распределенной решением Комиссии по субъектам Российской Федерации, с учетом исполнения доходной части федерального бюджета. 7. Организации ежемесячно составляют справку по форме Приложения 1 к настоящему Порядку и реестр товарно-транспортных документов, подтверждающих фактически произведенные ими транспортные расходы по доставке продукции (товаров) за истекший календарный месяц, и представляют эти документы (справку в двух экземплярах) в финансовые органы по месту своего нахождения. 8. Финансовые органы по месту нахождения организаций на основании справок организаций о фактических расходах по доставке продукции (товаров) ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в органы управления финансами субъектов Российской Федерации сводные справки по организациям о фактических расходах по доставке продукции (товаров) за истекший месяц по форме Приложения 2 к настоящему Порядку с приложением справок по форме Приложения 1 и реестров товарно-транспортных документов по каждой организации. 9. Органы управления финансами субъектов Российской Федерации составляют сводные справки в целом по субъектам Российской Федерации по форме Приложения 2 к настоящему Порядку с приложением справок по форме Приложения 1 и реестров товарно-транспортных документов по каждой организации и представляют их в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. 10. По получении сводных справок о фактически произведенных транспортных расходах органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием представителей органов управления финансами субъектов Российской Федерации, Управлений федерального казначейства и региональных отделов Госкомсевера России определяют процент и сумму возмещения расходов по каждой организации. 11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации после распределения средств, подлежащих перечислению организациям, ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управления федерального казначейства, а при их отсутствии - в органы управления финансами субъектов Российской Федерации, справку о фактических транспортных расходах и суммах, подлежащих возмещению из федерального бюджета, по форме Приложения 3 к настоящему Порядку с приложением справок по форме Приложения 1 к настоящему Порядку и реестров товарно-транспортных документов по каждой организации. 12. Управления федерального казначейства, а при их отсутствии органы управления финансами субъектов Российской Федерации, в соответствии с представленными справками и товарно-транспортными документами, подтверждающими произведенные расходы, и доведенными Главным управлением федерального казначейства Минфина России платежными документами перечисляют средства на возмещение части транспортного тарифа по доставке продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации по разделу 30 "Прочие расходы, не отнесенные к другим разделам", подразделу 04 "Финансовая поддержка северных территорий", целевой статье 277 "Прочие расходы, не отнесенные к другим целевым статьям", виду расходов 250 "Прочие расходы бюджета, не отнесенные к другим расходам", экономической классификации 111004 "Прочие текущие расходы" на расчетные счета организаций. 13. Управления федерального казначейства, а при их отсутствии органы управления финансами субъектов Российской Федерации, ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Главное управление федерального казначейства Минфина России справку о фактически перечисленных организациям средствах федерального бюджета на возмещение части транспортного тарифа по форме Приложения 4 к настоящему Порядку. Справка за истекший год представляется Управлениями федерального казначейства, а при их отсутствии органами управления финансами субъектов Российской Федерации, не позднее 10 декабря с учетом ожидаемого перечисления средств в декабре месяце. 14. Средства, полученные организациями из федерального бюджета, отражаются в бухгалтерском учете по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления". При возмещении фактически произведенных расходов за счет средств бюджета дебетуется счет 96 "Целевые финансирование и поступления" в корреспонденции со счетом учета указанных расходов (счет 44 "Издержки обращения", счет 20 "Основное производство" и др.). 15. В целях авансирования организаций для покрытия части транспортных расходов органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Минфином России и Госкомсевером России в пределах годовых сумм финансирования, определенных Комиссией для субъекта Российской Федерации, могут привлекать кредиты коммерческих банков под поручительство Минфина России в установленном порядке. При этом затраты по обслуживанию кредитов учитываются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах средств, определенных Комиссией субъекту Российской Федерации. Полученные кредитные ресурсы распределяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с участием представителей органа управления финансами субъекта Российской Федерации, Управления федерального казначейства и регионального отдела Госкомсевера России по организациям. Организации, получившие указанные средства в виде аванса, используют их для расчетов с транспортными организациями и организациями поставщиками за доставку продукции (товаров) и отражают их в бухгалтерском учете как средства федерального бюджета, направленные на возмещение части транспортного тарифа. Средства федерального бюджета на авансирование транспортных расходов по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.96 N 79 могут быть предоставлены Минфином России путем зачета сумм, причитающихся субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденным Комиссией распределением годовых сумм финансирования, и сумм задолженности по платежам в федеральный бюджет транспортных организаций и организаций поставщиков продукции (товаров) в счет оплаты части транспортного тарифа по доставке грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Главное управление федерального казначейства Минфина России справку по форме Приложения 5 к настоящему Порядку об использовании бюджетных средств, предоставленных на авансирование транспортных расходов организаций в виде кредитов коммерческих банков под поручительство Минфина России и путем проведения зачета сумм, причитающихся субъектам Российской Федерации из федерального бюджета, и сумм задолженности по платежам в федеральный бюджет транспортных организаций и организаций поставщиков продукции (товаров) в счет оплаты части транспортного тарифа по доставке грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации. 16. Контроль за использованием средств федерального бюджета осуществляется Минфином России через Главное управление федерального казначейства и его территориальные органы, Контрольно-ревизионное управление и его территориальные органы, а также Госкомсевером России через его региональные отделы. Приложение 1 к Порядку финансирования из федерального бюджета в 1996 году расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации Кому ___________________________________________ (наименование финансового органа по месту нахождения организации) СПРАВКА О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ НАВИГАЦИИ ПО ___________________ (наименование ________________________________________________ организации, почтовые и банковские реквизиты) ЗА _____________ 1996 ГОДА (млн. руб.) ─────────────────────────┬───────────────┬──────┬───────────────── │Объем завозимой│Тран- │Общая сумма │ продукции │спорт.│трансп. тарифа │ (товаров) │тариф │по доставке про- │ (тыс. тн.) │ │дукции (товаров) ─────────────────────────┴───────────────┴──────┴───────────────── Завоз продукции (това- ров) за месяц - всего в том числе следующими видами транспорта: железнодорожным речным морским автомобильным авиационным гужевым Завоз продукции (товаров) нарастающим итогом с начала года ────────────────────────────────────────────────────────────────── Руководитель организации подпись Главный бухгалтер подпись Печать Приложение 2 к Порядку финансирования из федерального бюджета в 1996 году расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации Кому ___________________________________________ (наименование органа управления финансами субъекта РФ) СПРАВКА О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ НАВИГАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ _______________________________ (наименование территории) ЗА _____________ 1996 ГОДА (млн. руб.) ─────────────────────────┬───────────────┬──────┬───────────────── Наименование организаций│Объем завозимой│Тран- │Общая сумма │ продукции │спорт.│трансп. тарифа │ (товаров) │тариф │по доставке про- │ (тыс. тн.) │ │дукции (товаров) ─────────────────────────┴───────────────┴──────┴───────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────── ИТОГО за месяц ────────────────────────────────────────────────────────────────── Нарастающим итогом с начала года ────────────────────────────────────────────────────────────────── Руководитель финансового органа по месту нахождения организации подпись Печать Приложение 3 к Порядку финансирования из федерального бюджета в 1996 году расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации Кому ___________________________________________ (наименование Управления федерального казначейства) СПРАВКА О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ НАВИГАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ _______________________________ (наименование субъекта РФ) ЗА _____________ 1996 ГОДА (млн. руб.) ─────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────── Наименование│Общая сумма │Возмещение части транспортного тарифа организации │ транспорт. ├─────┬───────────────────────────────── │ тарифа │сумма│ в %% к общей сумме трансп. │по доставке │ │ тарифа │ продукции │ │ │ (товаров) │ │ ─────────────┴────────────┴─────┴───────────────────────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────── ИТОГО за месяц по субъекту РФ ────────────────────────────────────────────────────────────────── Нарастающим итогом с начала года ────────────────────────────────────────────────────────────────── Руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ подпись Печать Приложение 4 к Порядку финансирования из федерального бюджета в 1996 году расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации Кому Главное управление федерального казначейства Минфина России СПРАВКА О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО ДОСТАВКЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ НАВИГАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ _______________________________ (наименование субъекта РФ) ЗА _____________ 1996 ГОДА (млн. руб.) ─────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────── Наименование│Общая сумма │Возмещение части транспортного тарифа организации │ транспорт. ├─────┬───────────────────────────────── │ тарифа │Сумма│ в %% к общей сумме трансп. │по доставке │ │ тарифа │ продукции │ │ │ (товаров) │ │ ─────────────┴────────────┴─────┴───────────────────────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────── ИТОГО за месяц по субъекту РФ ────────────────────────────────────────────────────────────────── Нарастающим итогом с начала года ────────────────────────────────────────────────────────────────── Руководитель Управления федерального казначейства подпись Печать Приложение 5 к Порядку финансирования из федерального бюджета в 1996 году расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации Кому Главное управление федерального казначейства Минфина России СПРАВКА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА АВАНСИРОВАНИЕ ЧАСТИ ТРАНСПОРТНОГО ТАРИФА ПО ________________________ (наименование субъекта РФ) ЗА ________ 1996 ГОДА (млн. руб.) ─────────────┬───────────────────┬──────────────────────────────── Наименование│Общая сумма трансп.│Возмещение части трансп. тарифа организации │тарифа по доставке ├─────────────────┬────────────── │ продукции │за счет кредитов │путем про- │(товаров), предусм.│ком. банков под │ведения зачета │договором поставки │поручительство МФ│задолженности ─────────────┴───────────────────┴─────────────────┴────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────── ИТОГО за месяц по субъекту РФ ────────────────────────────────────────────────────────────────── Нарастающим итогом с начала года ────────────────────────────────────────────────────────────────── Руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ подпись Печать