П О С Т А Н О В Л Е Н И Е N 7071/03 от . (и з в л е ч е н и е) ООО "Вологодская региональная компания по реализации газа" (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к ОАО "Северсталь" (далее - общество) о взыскании 1 595 025 рублей 20 копеек долга за перерасход газа в январе 2002 года с учетом применения повышающего коэффициента 1,5, предусмотренного пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила). Решением суда первой инстанции от 17.09.02 исковые требования удовлетворены. Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.11.02 решение отменено, в удовлетворении иска отказано по мотиву неправильного применения судом первой инстанции норм материального права в отношении повышающего коэффициента. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 14.02.03 постановление апелляционной инстанции оставил без изменения. Суд кассационной инстанции указал, что пунктом 17 Правил обязанность по уплате неустойки за перерасход газа возлагается на покупателя, а неустойкой в силу статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Поскольку указанные повышающие коэффициенты не установлены ни законом, ни договором, суд кассационной инстанции пришел к выводу о необоснованности требования о взыскании задолженности за перерасход газа с применением повышающего коэффициента. В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций ООО "Вологдарегионгаз" просит отменить их, как противоречащие законодательству, считая коэффициент повышенной платой. Проверив обоснованность доводов, приведенных в заявлении и выступлениях присутствовавших в заседании представителей сторон, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты следует отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции по следующим основаниям. Между сторонами заключен договор на поставку газа от 30.11.01. Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, определенной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В силу статьи 8 Федерального закона от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе: устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза потребности в энергетических ресурсах; утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральную программу газификации в Российской Федерации; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. С учетом специфики газоснабжения, необходимости обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 N 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации, пунктом 17 которых предусмотрена дополнительная оплата покупателем объема отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Таким образом, пунктом 17 Правил определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх договорного объема. Предусмотренные названным пунктом Правил повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, а не неустойку. Поэтому вывод судов апелляционной и кассационной инстанций об иной правовой природе указанных коэффициентов является ошибочным, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права. ____________