1. Приказ Следственного комитета РФ от . N 140 "Об утверждении Инструкции о проведении служебных проверок в системе Следственного комитета Российской Федерации" признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Решение Верховного Суда РФ от . N АКПИ14-1000 (Извлечение) Приказом Следственного комитета РФ от . N 140 утверждена Инструкция о проведении служебных проверок в системе Следственного комитета Российской Федерации (далее - приказ). С. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующим данного приказа, ссылаясь на то, что он содержит положения, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, противоречит требованиям, предъявляемым законом к ведомственным нормативным правовым актам; не зарегистрирован в Минюсте России и официально не опубликован. Верховный Суд РФ . заявленные требования удовлетворил, указав следующее. Федеральным законом от . N 329-ФЗ , который вступил в силу с 3 декабря 2011 г., внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ . Статья 10 Федерального закона дополнена ч. 4, предусматривающей, что нормативные правовые акты Следственного комитета РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации и опубликованию в порядке, установленном для государственной регистрации и опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Федеральный закон в ст. 25 установил, что нормативные правовые акты Следственного комитета РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона, подлежат направлению на государственную регистрацию в федеральный орган исполнительной власти в области юстиции. В судебном заседании было установлено, что Следственный комитет РФ направил копию приказа в Минюст России для решения вопроса о необходимости государственной регистрации. По результатам рассмотрения Минюст России предложил Следственному комитету РФ доработать нормативный правовой акт. В соответствии с пп. 8, 10 Указа Президента Российской Федерации от . N 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в Минюсте России, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Постановлением Правительства РФ от . N 1009 установлено, что государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера (п. 10). Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Минюстом России, которое ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Приказ в нарушение требований федерального законодателя применяется. Поскольку Следственным комитетом РФ не были соблюдены правила введения в действие оспариваемого нормативного правового акта, установленные Федеральным законом , Указом Президента Российской Федерации от . N 763 и постановлением Правительства РФ от . N 1009, оспариваемый нормативный правовой акт признан недействующим. ____________