Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2005 года N 614 Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов* (с изменениями на 29 сентября 2018 года) ____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 187 (Российская газета, N 64, 26.03.2008) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года); постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 24.11.2008); постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 36 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 586 (Российская газета, N 141, 31.07.2009); постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1068 (Российская газета, N 251, 28.12.2009); постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 37, 10.09.2012); постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.03.2013); постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года N 689 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.08.2013); постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.03.2014); постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 891 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.09.2015, N 0001201509020002); постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1456 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2016, N 0001201612270081) (вступило в силу с 1 января 2017 года); постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 1155 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2018, N 0001201810020035) (вступило в силу с 1 января 2019 года). ____________________________________________________________________ ________________ * Наименование в редакции, введенной в действие с 26 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 187 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.. В соответствии со статьей 23_2 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 28_2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. (Абзац в редакции, введенной в действие с 26 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 187 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614    (с изменениями на 29 сентября 2018 года) ________________ * Наименование в редакции, введенной в действие с 26 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 187 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.. 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, а также вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее соответственно - субвенции, граждане). (Пункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 187 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; дополнен с 8 августа 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 586 ; в редакции, введенной в действие с 5 января 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 1068 2. Пункт утратил силу с 10 сентября 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 891 .. 3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, согласно заявке, представляемой органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (за исключением сроков подачи заявки в отношении граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта). (Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 821 ; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 36 ; в редакции, введенной в действие с 24 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года N 689 ; в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230 . Предоставление субвенций на обеспечение жильем вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявок, представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соответственно до 20 января и до 20 июля текущего года. (Абзац дополнительно включен с 24 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года N 689 ; в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230 . В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусмотрена субвенция, не распределенная между субъектами Российской Федерации, такая субвенция направляется бюджетам субъектов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (Абзац дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 1155 ) При недостаточности субвенций орган государственной власти субъекта Российской Федерации обращается не позднее 15 сентября текущего финансового года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с просьбой о предоставлении субвенции, не распределенной между субъектами Российской Федерации (при этом представляются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, по перечню, устанавливаемому Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации). (Абзац дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 1155 ) В случае если орган государственной власти субъекта Российской Федерации не представил в установленный срок документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, вопрос о предоставлении субъекту Российской Федерации в текущем финансовом году субвенции, не распределенной между субъектами Российской Федерации, не рассматривается. (Абзац дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 1155 ) Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации субвенции, не распределенной между субъектами Российской Федерации, является решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принимаемое в месячный срок со дня поступления обращения органа государственной власти субъекта Российской Федерации. (Абзац дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 1155 ) 4. Перечисление субвенций в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 36 В случае если в рамках реализации переданных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, устанавливающими форму предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем, граждане обеспечиваются после 1 января 2015 года жилыми помещениями из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, без осуществления в текущем финансовом году расходов бюджета субъекта Российской Федерации, субвенции перечисляются на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости предоставленного жилого помещения на основании справки, составленной по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. (Абзац дополнительно включен с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 891 ) 4_1. Справка, указанная в пункте 4 настоящих Правил, должна содержать следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество гражданина; б) дата рождения гражданина; в) пол гражданина; г) адрес места жительства гражданина; д) серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или удостоверения личности, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, наименование органа, выдавшего эти документы; е) категория, к которой относится гражданин в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ; ж) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории; з) реквизиты договора социального найма жилого помещения, предоставленного гражданину - получателю мер социальной поддержки по обеспечению жильем, либо документа, подтверждающего передачу жилого помещения в собственность гражданину - получателю мер социальной поддержки по обеспечению жильем (в зависимости от установленного законодательством субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений); и) адрес предоставленного жилого помещения; к) общая площадь предоставленного жилого помещения; л) размер средств федерального бюджета, подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил, рассчитанный исходя из: нормативов общей площади жилого помещения для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем соответствующих категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ; средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации на дату выдачи документа о предоставлении жилого помещения, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации; количества граждан соответствующих категорий, обеспеченных жилыми помещениями из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации; м) иные сведения, определяемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (Пункт 4_1 дополнительно включен с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 891 ) 4_2. Компенсация бюджету субъекта Российской Федерации стоимости предоставленного гражданину - получателю мер социальной поддержки жилого помещения по договору социального найма осуществляется один раз. (Пункт 4_2 дополнительно включен с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 891 ) 5. Форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, численность лиц, которым предоставлены указанные меры социальной поддержки, категории получателей мер социальной поддержки, основания получения мер социальной поддержки и стоимость предоставляемого или приобретаемого жилья. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1456 . 7. Порядок составления и представления сведений, указанных в пункте 6 настоящих Правил, определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации . (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 821 ; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257 ; в редакции, введенной в действие с 24 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года N 689 ; в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1456 . 8. Пункт утратил силу с 1 января 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1456 .. 9. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил и недостоверность представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений возлагается на органы государственной власти субъектов Российской Федерации. (Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 821 ; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257 ; в редакции, введенной в действие с 24 августа 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года N 689 ; в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1456 . 10. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, не по целевому назначению, в том числе в случае предоставления в рамках исполнения передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилых помещений из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, гражданам, не являющимся получателями мер социальной поддержки по обеспечению жильем, соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 187 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 891 . 11. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в том числе за осуществлением расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, возлагается на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с установленными полномочиями. (Пункт в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2015 года N 891 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года N 1456 . 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. (Пункт дополнительно включен с 26 марта 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 187 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года) Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовлена АО "Кодекс"