Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами"  ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ  ПРИКАЗ  от 27 июня 2018 года N 278  Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами" В соответствии со  статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552; 1997, N 7, ст.808; 2001, N 29, ст.2949; 2002, N 1, ст.2; N 13, ст.1180; 2003, N 46, ст.4436; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 49, ст.6079; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6450; 2011, N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4596; N 45, ст.6333; N 48, ст.6732; N 49, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3451; 2016, N 14, ст.1904; N 15, ст.2066; N 27, ст.4289),  подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору , утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108; N 35, ст.4773; 2015, N 2, ст.491; N 4, ст.661; 2016, N 28, ст.4741; N 48, ст.6789; 2017, N 12, ст.1729; N 26, ст.3847),  приказываю: Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами" (НП-079-18). Руководитель  А.В.Алёшин  Зарегистрировано  в Министерстве юстиции  Российской Федерации  3 сентября 2018 года, регистрационный N 52051  Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами" (НП-079-18) УТВЕРЖДЕНЫ  приказом Федеральной службы по  экологическому, технологическому  и атомному надзору  от 27 июня 2018 года N 278  Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами" (НП-079-18) I. Назначение и область применения 1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала при ядерных и радиационных авариях на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами" (НП-079-18) (далее - Федеральные нормы и правила) разработаны в соответствии с  Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" ,  Положением о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии , утвержденным  постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1511  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст.5600; 2012, N 51, ст.7203). 2. Настоящие Федеральные нормы и правила устанавливают требования к планированию мероприятий по действиям и защите персонала судов в случае возникновения ядерной и (или) радиационной аварии; к содержанию плана мероприятий по действиям и защите персонала в случае ядерной и (или) радиационной аварий на судах и других плавсредствах с ядерными реакторами (далее - План мероприятий) при их строительстве и вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации, а также критерии и порядок объявления состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка". 3. Требования настоящих Федеральных норм и правил распространяются на строящиеся, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации суда и другие плавсредства с ядерными реакторами, включая плавучие энергоблоки (далее - суда). 4. Перечень сокращений приведен в приложении N 1, термины и определения - в приложении N 2 к настоящим Федеральным нормам и правилам. II. Общие положения 5. Планирование и обеспечение готовности к действиям по защите персонала в случае возникновения ядерной и (или) радиационной аварии на судне должно осуществляться: судостроительной и головной конструкторской организациями - на этапах строительства и ввода в эксплуатацию судна; командным составом судна и ЭО - на этапах эксплуатации и вывода из эксплуатации судна. 6. Для судов одного проекта ЭО совместно с головной конструкторской организацией должна разработать типовой План мероприятий. 7. На основании типового Плана мероприятий и настоящих Федеральных норм и правил на каждом судне должен быть разработан План мероприятий с учетом специфики судна и условий его эксплуатации. План мероприятий должен согласовываться с ЭО и утверждаться капитаном судна. 8. Для судна должны быть разработаны:  План мероприятий; расписания (инструкции) по действиям персонала при авариях. 9. План мероприятий должен разрабатываться на основе результатов анализа проектных и запроектных аварий, оценки вероятных путей их протекания, анализа последствий аварий, в том числе на основе результатов, характеризующих наихудшие радиационные последствия, полученные при проектировании, и учитывать опыт эксплуатации судов. 10. На этапе строительства судов судостроительной организацией должна быть обеспечена возможность передачи участникам аварийного реагирования данных о состоянии судна и ЯЭУ, о радиационной обстановке на судне. На этапах эксплуатации и вывода из эксплуатации судов передача данных о состоянии судна и ЯЭУ, о радиационной обстановке на судне, в акватории и на территории береговой площадки должна выполняться ЭО в режиме реального времени. 11. ЭО должна контролировать поддержание в актуализированном состоянии и пересмотр Плана мероприятий в соответствии с фактическим состоянием судна. 12. На судне должно быть назначено должностное лицо, ответственное за обновление и пересмотр Плана мероприятий, обеспечение его постоянного соответствия выполняемым судном задачам, составу персонала. 13. План мероприятий следует пересматривать не реже одного раза в пять лет. Основаниями для пересмотра Плана мероприятий являются: вступление в силу законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих аварийное реагирование (или его планирование) на радиационно опасные ситуации, возможные на судах, а также внесение изменений в указанные акты; изменения в практике использования судна или в системе оповещения; модернизация ЯЭУ и судна. 14. План мероприятий должен содержать разделы:  Общие положения; Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море; Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту; Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в доке; Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при буксировке судна; Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в составе ПАС. 15. В Плане мероприятий должны быть представлены сведения о должностных лицах, ответственных за общее и непосредственное руководство проведением мероприятий по планированию, обеспечению готовности к действиям и защите персонала при авариях на судне, их конкретные обязанности и порядок замещения указанных должностных лиц. 16. План мероприятий должен быть составлен с учетом положений портового аварийного плана (для случаев стоянки судна в порту). 17. Раздел Плана мероприятий по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в составе ПАС должен быть разработан с учетом положений  федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции" (НП-015-12) , утвержденных  приказом Ростехнадзора от 18 сентября 2012 г. N 518  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2013 г., регистрационный N 27011, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 16). 18. Раздел Плана мероприятий по действиям и защите персонала в случае аварии при буксировке судна должен учитывать особенности выбранного варианта буксировки (транспортирования). 19. При подготовке к выводу из эксплуатации судна ЭО должна обеспечить разработку Плана мероприятий, учитывающего принятый вариант вывода из эксплуатации судна. 20. При предаварийных ситуациях и авариях на ЯЭУ судна командный состав и начальники служб судна, а для ПАС - административное руководство и начальники служб ПАС должны выполнять функции координирующего органа объектового уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 21. На этапе строительства и ввода в эксплуатацию судна обязанности персонала должны выполняться сдаточной командой судостроительной организации. Решения по руководству действиями сдаточной команды при авариях должны приниматься ответственным сдатчиком - сдаточным капитаном судна. 22. Для отработки действий персонала в условиях ядерных и (или) радиационных аварий ЭО должна разрабатывать программы и методики подготовки персонала, планы проведения тренировок и учений на судне и контролировать качество их выполнения. Периодичность тренировок и учений должна устанавливаться ЭО. 23. Проведение тренировок и учений по отработке практических действий персонала в условиях ядерных и радиационных аварий, проводимых на судне в море и (или) в порту, должно фиксироваться руководителями проводимых мероприятий. 24. Для выполнения Планов мероприятий командный состав судна должен обеспечить: изучение персоналом возложенных на него обязанностей; размещение в установленных местах средств индивидуальной защиты (в том числе запасных), медицинских индивидуальных аптечек с противорадиационными препаратами и с инструкциями по их применению, дозиметров и радиометров, рабочие диапазоны которых должны соответствовать максимальным радиационным последствиям аварий; исправность основных и дублирующих технических средств систем (элементов), важных для безопасности ЯЭУ, и систем связи; учет всех лиц, находящихся на судне; определение помещений для лиц, подвергшихся радиационному воздействию; прогнозирование возможного повышенного облучения персонала, обслуживающего ЯЭУ, который может быть привлечен к выполнению аварийных работ. 25. Информация о направлении на судно аварийно-спасательных формирований, их составе и руководителях, опознавательных знаках средств доставки должна быть представлена капитану судна, административному руководству ЭО или ПАС. 26. Аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы, прибывшие на судно, должны участвовать в ликвидации ядерной и радиационной аварий и их последствий в соответствии с порядком взаимодействия с организациями, предоставляющими помощь при чрезвычайных ситуациях, установленным Планом мероприятий. III. Требования к содержанию разделов Плана мероприятий 27. В разделе "Общие положения" Плана мероприятий должна быть представлена обобщенная информация: об укомплектованности судна персоналом, обслуживающим ЯЭУ и имеющим разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии; о техническом состоянии систем и элементов, важных для безопасности, состоянии запасов рабочих сред, средств индивидуальной защиты, радиационного и дозиметрического контроля, медицинского обеспечения, соответствия анализов рабочих сред контуров ЯЭУ требованиям эксплуатационных документов; о схеме размещения на судне аварийно-спасательного имущества и средств индивидуальной защиты; о результатах проведенных плановых осмотров и ремонтов систем и элементов ЯЭУ, включая физические барьеры безопасности; об обеспечении непрерывного контроля и регистрации параметров и условий работы ЯЭУ в соответствии с требованиями эксплуатационных документов; о времени прибытия персонала на места, определенные штатным расписанием, по тревогам и по сигналу "Радиационная опасность"; о системе радиационного контроля судна, в том числе об аппаратурном обеспечении измерений концентраций радиоактивных аэрозолей и газов, а также гамма- и нейтронных излучений согласно судовой картограмме. 28. В эксплуатационные документы персоналом должны быть внесены данные о радиационной обстановке на судне, в том числе: о радиационной обстановке в помещениях контролируемой зоны и зоны свободного режима; о выполненных измерениях при нормальных условиях эксплуатации ЯЭУ, результатах расчетных оценок при проектных и запроектных авариях; о результатах прогноза последствий проектных и запроектных аварий, включая результаты расчетной оценки радиационной обстановки в случае аварии с наихудшими радиационными последствиями; о сценариях, рассмотренных в проекте ЯЭУ, радиационных авариях и об опыте эксплуатации ЯЭУ с указанием: расчетного количества поступающих радионуклидов; длительности поступления радиоактивных веществ; расчетных уровней радиоактивного загрязнения поверхностей помещений; оценки индивидуальных эффективных (эквивалентных) доз облучения персонала; оценки количества пострадавших, которым потребуется медицинская помощь; об оценке вариаций радиационной обстановки на судне и в акватории в зависимости от погодных условий. 29. Раздел "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море" Плана мероприятий должен содержать информацию: о порядке определения составом судовой вахты аварийного состояния ЯЭУ и возможных радиационных последствиях; о схеме докладов судовой вахты о нарушениях пределов и условий безопасной эксплуатации ЯЭУ; о действиях персонала по восстановлению нормальной эксплуатации ЯЭУ, определению возможных причин, характера и места аварии; о списке должностных лиц экипажа судна, имеющих право отдавать распоряжение о подаче на судне сигнала "Радиационная опасность"; о порядке оповещения персонала; о списке должностных лиц, имеющих право отдавать распоряжение оповещать организации, а также о списке лиц, ответственных за оповещение и контроль выполнения оповещения; о списке оповещаемых организаций и схеме их оповещения с указанием номеров абонентов и видов связи, по которым должно производиться оповещение, а также способов подтверждения приема переданных сообщений; об осуществлении средствами связи (основными и резервными) экстренного оповещения организаций и устойчивой связи с судном; о поднимаемых на судне сигналах, предусмотренных Международным сводом сигналов. Информация, представляемая в сообщении об аварии на ЯЭУ судна, должна быть достаточной для оценки состояния ЯЭУ судна и количества пострадавших (при их наличии). 30. Планируемые мероприятия по защите персонала должны предусматривать: организацию и техническое обеспечение мониторинга радиационной обстановки на судне; определение загрязненных помещений и количества находящегося в них персонала, поддержание его жизнедеятельности и эвакуацию; организацию планирования повышенного облучения персонала, занятого выполнением мероприятий по ликвидации последствий аварии (в соответствии с  санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009 )", утвержденными  постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47  (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный N 14534, Российская газета, 2009, N 171/1) (далее - Нормы радиационной безопасности); порядок применения препаратов индивидуальных противорадиационных аптечек; порядок сбора, определения экипировки и подготовки участников аварийной партии для общей и радиационной разведки и выполнения аварийных работ в зоне аварии; организацию эвакуации и маршруты вывода участников аварийной партии из зоны аварии; организацию радиационного обследования участников аварийной партии, эвакуированных из зоны аварии; порядок контроля и учета индивидуальных доз облучения участников аварийной партии, привлекаемых к работам по локализации и ликвидации последствий аварии; порядок использования средств индивидуальной защиты и личной гигиены; контроль загрязнения средств индивидуальной защиты, одежды и кожных покровов в местах выхода из зоны аварии, а также сбора загрязненных средств защиты и одежды, их безопасного временного хранения; оценку экспресс-методами количества радионуклидов, поступивших внутрь организма участников аварийной партии, подвергшихся радиационному воздействию, выявление лиц, подлежащих дополнительному обследованию биофизическими методами и спектрометрией; организацию проведения санитарной обработки участников аварийной партии, места и порядок ее проведения. 31. В разделе необходимо указывать: способы обеспечения безопасности судна при потере (ограничении) хода из-за аварии на ЯЭУ; условия, при которых необходимо продолжение работы с нарушением пределов и условий безопасной эксплуатации ЯЭУ в целях обеспечения безопасности судна в зависимости от конкретной ситуации; способы обеспечения сохранения управляемости судна при использовании резервных и аварийных средств движения и оценки времени работы резервных и аварийных энергоисточников по запасам органического топлива; оценки энергопотребностей общесудовых систем (элементов) безопасности, в том числе водоотливных средств, обитаемости и поддержания жизнедеятельности персонала. 32. В разделе необходимо указывать способы оценки состояния физических барьеров, в том числе: прямые и косвенные способы оценки состояния физических барьеров; способы обнаружения нарушений целостности физических барьеров и их локализации; способы оценки состояния систем (элементов) безопасности, сохранения и поддержания эффективности физических барьеров. 33. В разделе следует определить порядок действий аварийных партий, в том числе: состав групп разведки радиационной и общей обстановки в зоне аварии, их оснащение; порядок инструктажа, постановки задач по спасению персонала, осмотра фактического состояния систем и элементов РУ, подготовки и ввода в действие систем и элементов РУ, замеров параметров радиационной обстановки, порядок входа в зону аварии для выполнения заданий, пребывания в ней и выхода из зоны аварии; порядок формирования спасательных групп, групп разведки радиационной и общей обстановки и санитарной группы из аварийной партии для оказания медицинской помощи персоналу, эвакуированному из зоны аварии; порядок санитарной обработки и дезактивации членов спасательных групп, выведенных из зоны аварии; порядок обработки и обобщения результатов осмотра зоны аварии, фактических замеров характеристик радиационной обстановки в зоне аварии, полученных группами разведки радиационной и общей обстановки для представления информации в центральный пост управления. 34. В разделе необходимо указывать: информацию о местах расположения медицинских постов оказания помощи; комплектацию пунктов медицинской помощи имуществом, медицинскими средствами, препаратами, в том числе индивидуальными противорадиационными аптечками, препаратами стабильного йода, другими противорадиационными препаратами; порядок проведения йодной профилактики и применения противорадиационных препаратов; порядок оказания первой медицинской помощи пострадавшим и проведения дальнейшего обследования (при необходимости); порядок эвакуации пострадавших (при их наличии); порядок госпитализации персонала, пострадавшего при аварии; порядок направления на медицинское освидетельствование персонала, получившего индивидуальную дозу облучения, превышающую в 5 раз предел дозы, установленной  Нормами радиационной безопасности ; порядок предоставления информации о результатах медицинского обследования персонала и оказании медицинской помощи ЭО, руководителям организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при проведении аварийных работ; порядок проведения проверок продуктов питания и питьевой воды. 35. В разделе следует привести: способы оценки технического состояния ЯЭУ с нарушенными пределами и условиями безопасной эксплуатации; уточненные данные о результатах разведки радиационной и общей обстановки в зоне аварии; техническое состояние систем и элементов ЯЭУ, в том числе: физических барьеров безопасности; систем и элементов ЯЭУ, важных для безопасности; анализ состояния запасов технологических сред. 36. В разделе необходимо представлять оценку возможности:  проведения частичной дезактивации помещений и оборудования для периодического обслуживания систем и элементов ЯЭУ; эксплуатации систем и элементов ЯЭУ после устранения причин аварии, восстановления пределов и условий нормальной эксплуатации, в том числе путем уменьшения резервирования и снижения уровней мощности работы ЯЭУ. 37. В разделе "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту" в дополнение к положениям, указанным в разделе "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море" Плана мероприятий, необходимо указывать: порядок использования средств связи и системы оповещения (соединение судна с телефонной сетью общего пользования, с портовым телефонным коммутатором, с прямой линией связи с администрацией порта, применение радиотелефонных средств); необходимость нахождения на борту капитана судна или лица, его замещающего, и установленного количества персонала для проведения аварийных мероприятий в случае аварии; состав аварийных партий, места их сбора и оснащение; оценку радиационной обстановки на судне и на прилегающей территории порта, обеспечение радиационного контроля при ухудшении радиационной обстановки; маршруты эвакуации персонала, не участвующего в противоаварийных мероприятиях, а также других лиц, временно находящихся на судне; перечень мероприятий по радиационному контролю и оказанию медицинской помощи персоналу и работникам порта, подвергшимся радиационному воздействию, мероприятия по их санитарной обработке; порядок использования береговых средств пожаротушения и проведения других противоаварийных мероприятий, включая подачу электроэнергии с берега; порядок предоставления информации о пожаре на борту судна портовым пожарным командам, о принятии совместных с портовыми пожарными командами противопожарных мер и уведомлении о радиационной опасности работников портовых пожарных команд, участвующих в ликвидации пожара (при его возникновении); перечень мероприятий по охране судна (с учетом местных условий), исключающих возможность неконтролируемого доступа на судно посторонних лиц; перечень технических и организационных мер по защите судна от внешних воздействий. 38. В Плане мероприятий должны быть учтены требования, определенные администрацией порта, к организации оповещения об аварии на ЯЭУ судна, взаимодействию с аварийной партией порта, а также буксировке судна с аварийной ЯЭУ на удаленную якорную стоянку (при необходимости). Взаимодействие работников порта с судном с аварийной ЯЭУ, привлечение организаций к ликвидации радиационных аварий осуществляется в соответствии с портовым аварийным планом. 39. Схема оповещения администрации порта о ядерной и (или) радиационной аварии на судне должна быть согласована с администрацией порта. 40. Состояние ЯЭУ судна в порту должно соответствовать требованиям  санитарных правил СП 2.6.1.01-04 "Обеспечение радиационной безопасности портов Российской Федерации при заходе и стоянке в них атомных судов, судов атомно-технологического обслуживания и плавучих энергоблоков атомных теплоэлектростанций (СПРБП-04)" , утвержденных  постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 февраля 2004 г. N 5  (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 2004 г., регистрационный N 5607, Российская газета, 2004, N 78). 41. В разделе "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в доке" в дополнение к положениям, указанным в разделах "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море" и "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту" Плана мероприятий, необходимо указывать: порядок использования средств связи между судном и доком; соответствие значений остаточных тепловыделений активных зон реакторов значениям, определенным эксплуатационными документами ЯЭУ; способы и возможность подачи охлаждающей воды в контуры теплоотвода ЯЭУ судна для обеспечения отвода остаточных тепловыделений ЯЭУ при аварии на доке; средства, способы и периодичность радиационного контроля на стапель-палубе в районе реакторных отсеков; порядок взаимодействия аварийных партий судна и дока; способы и порядок эвакуации персонала, не участвующего в ликвидации аварии на судне; перечень организационно-технических мероприятий по поддержанию судна на плаву в случае аварийного затопления дока. 42. В разделе "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при буксировке судна" дополнительно к положениям, указанным в разделе "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в море" Плана мероприятий, необходимо указывать: порядок использования средств связи между буксируемым судном и судами, обеспечивающими его буксировку; порядок взаимодействия аварийных партий буксируемого судна и обеспечивающих его буксировку судов, способы доставки аварийных партий на буксируемое судно (при необходимости); способы и порядок эвакуации персонала, не участвующего в ликвидации аварии, с буксируемого судна; схемы размещения устройств для буксировки, швартового оборудования. 43. В разделе "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в составе плавучей атомной станции" в дополнение к положениям, указанным в разделе "Мероприятия по действиям и защите персонала в случае аварии при нахождении судна в порту" Плана мероприятий, необходимо указывать: порядок использования средств связи и системы оповещения (соединение судна с телефонной сетью общего пользования, с портовым телефонным коммутатором, с прямой линией связи с администрацией порта, применение радиотелефонных средств); схему организации оповещения и связи на ПАС; схемы основных технологических связей с объектами береговой инфраструктуры и схемы размещения разъемных устройств системы энергообеспечения; порядок организации несения судовой вахты, обоснование необходимости нахождения на ПЭБ административного руководства ПАС и установленного количества персонала для выполнения аварийных мероприятий в случае аварии; состав аварийных партий, места их сбора и оснащение; оценку радиационной обстановки на судне и в СЗЗ, обеспечение радиационного контроля при ухудшении радиационной обстановки; маршруты эвакуации персонала, не участвующего в противоаварийных мероприятиях, а также других лиц, временно находящихся на судне; перечень мероприятий по радиационному контролю и оказанию медицинской помощи персоналу, подвергнувшемуся радиационному воздействию, мероприятия по его санитарной обработке; порядок использования береговых средств пожаротушения и проведения других противоаварийных мероприятий, включая подачу электроэнергии с берега; перечень технических и организационных мер по защите судна от внешних воздействий; критерии объявления состояния "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка"; порядок действий персонала при ухудшении радиационной обстановки в периодически обслуживаемых и необслуживаемых помещениях в зоне контролируемого доступа и контролируемой зоне. IV. Критерии объявления состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка" на ПАС 44. В качестве критериев объявления состояния "Аварийная готовность" на ПАС должны использоваться: превышение значений мощностей доз, приведенных в приложении N 3 к настоящим Федеральным нормам и правилам, при нарушении пределов безопасной эксплуатации ЯЭУ ПЭБ; внешнее воздействие природного или техногенного происхождения, взрыв, пожар, нарушившие нормальную работу систем или элементов, важных для безопасности, и приведшие к нарушению пределов или условий безопасной эксплуатации ЯЭУ ПЭБ; подача сигнала "Радиационная опасность". 45. В качестве критериев объявления состояния "Аварийная обстановка" на ПАС должны использоваться: превышение значений мощностей доз, приведенных в приложении N 3 к настоящим Федеральным нормам и правилам; введение в действие руководства по управлению запроектными авариями. V. Порядок объявления состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка" на ПАС 46. Решение об объявлении на ПАС состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка" должно приниматься административным руководством ПАС. Одновременно с принятием данного решения административное руководство должно принять решение о введении в действие Плана мероприятий. 47. При принятии административным руководством ПАС решения об объявлении на ПАС состояния "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" и о введении в действие Плана мероприятий данные лица должны дать указание капитану судна (лицу, его замещающему) и начальнику смены об объявлении на ПАС состояния "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" и о введении в действие Плана мероприятий. 48. Информация об объявлении на ПАС состояний "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" и о введении в действие Плана мероприятий в срок не более 15 минут с момента объявления должна быть доведена до организаций, участвующих в аварийном реагировании, и до сведения работников согласно утвержденным схемам оповещения. В приложении к Плану мероприятий должны быть приведены схемы оповещения об объявлении состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка" на ПАС и список абонентов оповещения о состояниях "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка" на ПАС. 49. После объявления состояния "Аварийная готовность" должны быть приведены в состояние готовности силы, предназначенные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ослабления, локализации и ликвидации последствий аварий, определенные документами ЭО. Приложение N 1. Перечень сокращений Приложение N 1  к федеральным нормам и правилам  в области использования атомной энергии  "Требования к планированию мероприятий  по действиям и защите персонала при  ядерных и радиационных авариях на судах  и других плавсредствах с ядерными  реакторами", утвержденным приказом  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  от 27 июня 2018 года N 278  Перечень сокращений  ПАС  - плавучая атомная станция  ПЭБ  - плавучий энергоблок  РУ  - реакторная установка  СЗЗ  - санитарно-защитная зона  ЭО  - эксплуатирующая организация  ЯЭУ  - ядерная энергетическая установка  Приложение N 2. Термины и определения Приложение N 2  к федеральным нормам и правилам  в области использования атомной энергии  "Требования к планированию мероприятий  по действиям и защите персонала при  ядерных и радиационных авариях на судах  и других плавсредствах с ядерными  реакторами", утвержденным приказом  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  от 27 июня 2018 года N 278  Термины и определения  1.  Аварийная партия  - группа персонала, создаваемая для эвакуации пострадавших, борьбы с затоплением, пожарами, ликвидации повреждений технических средств, оборудования, разведки общей и радиационной обстановки, выполнения аварийных работ в контролируемой зоне и других целей по обеспечению живучести судна. 2.  Акватория плавучего энергоблока  - участок водной поверхности достаточной глубины и размеров, предназначенный для размещения и функционирования ПЭБ с защитными дамбами (при необходимости), причалами, якорными стоянками, навигационным оборудованием, обеспечивающий безопасное маневрирование судов и плавсредств технологического обеспечения. 3.  Контролируемая зона  - зона с контролируемым доступом, в которой действуют специальные правила для обеспечения защиты персонала от воздействия ионизирующего излучения. 4.  Радиационные последствия  - радиационное воздействие, оцениваемое масштабом и степенью воздействия радиоактивного загрязнения, составом радионуклидов и количеством радиоактивных веществ в выбросе. 5.  Персонал  - экипаж и специальный персонал судна, пассажиры, экипаж судна-буксировщика. 6.  Плавучая атомная станция  - плавучий энергоблок (плавучие энергоблоки) с необходимым комплексом береговых зданий и сооружений для обеспечения его стоянки и эксплуатации, а также передачи тепловой и электрической энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающийся в пределах определенной проектом ПАС территории и акватории, с необходимыми работниками (персоналом) и документацией. В состав ПАС могут также входить береговые хранилища ядерного топлива и радиоактивных отходов. 7.  Режим  энергоисточника  - режим работы, при котором судно с ЯЭУ, входящее в состав ПАС, обеспечивает выдачу в береговые сети электрической (тепловой) энергии установленных параметров. 8.  Сигнал "Радиационная опасность"  - сигнал, подаваемый на судне при превышении параметров системы радиационного контроля значений пределов безопасной эксплуатации, определенных по двум или более каналам измерений. 9.  Состояние "Аварийная готовность"  - состояние судна, объявление которого требует введения режима функционирования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность" с установлением соответствующего уровня реагирования с целью предупреждения чрезвычайной ситуации. 10.  Состояние "Аварийная обстановка"  - состояние судна, объявление которого требует введения режима функционирования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Чрезвычайная ситуация" с установлением объектового уровня реагирования с целью ликвидации чрезвычайной ситуации. Приложение N 3. Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых ... Приложение N 3  к федеральным нормам и правилам  в области использования атомной энергии  "Требования к планированию мероприятий  по действиям и защите персонала при  ядерных и радиационных авариях на судах  и других плавсредствах с ядерными  реакторами", утвержденным приказом  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  от 27 июня 2018 года N 278  Значения мощностей доз в помещениях плавучего энергоблока, эксплуатируемого в режиме энергоисточника, в акватории и на береговой площадке плавучей атомной станции, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения, при превышении которых объявляются состояния "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" Критерий для определения  Состояние  состояния  "Аварийная готовность" "Аварийная обстановка" Помещения постоянного пребывания персонала контролируемой зоны  10 мкЗв/ч  600 мкЗв/ч  Акватория ПЭБ, береговая площадка ПАС и СЗЗ  2,5 мкЗв/ч  200 мкЗв/ч  Акватория и территория за пределами акватории ПЭБ, береговой площадки ПАС и СЗЗ  0,1 мкЗв/ч* 20 мкЗв/ч  ________________ * Превышение над естественным радиационным фоном. Электронный текст документа  подготовлен АО "Кодекс" и сверен по: Официальный интернет-портал  правовой информации  www.pravo.gov.ru, 04.09.2018, N 0001201809040037