О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ПОСТАНОВЛЕНИЕ  от 22 ноября 2012 года N 1211   О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного  Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изменениями на 30 декабря 2015 года) ____________________________________________________________________  Документ с изменениями, внесенными:  постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1217  (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.11.2015, N 0001201511160034) (вступило в силу с 1 января 2016 года);  постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1509  (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2016, N 0001201601040070) (вступило в силу с 1 января 2016 года). ____________________________________________________________________ В соответствии с  частью 3 статьи 5 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"  Правительство Российской Федерации  постановляет: Утвердить прилагаемые: перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков; Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков; Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков; требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев  Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211  1. Номер реестровой записи и дата включения уполномоченным органом сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр. 2. Наименование уполномоченного органа, осуществившего включение сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр. 3. Наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, которые уклонились от заключения договоров или с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров. 4. Сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица: страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса - для юридического лица; страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физического лица. 5. Идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц). 6. Дата подведения итогов закупки (в случае, если победитель закупки уклонился от заключения договора) либо дата признания закупки несостоявшейся, в которой единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, или участник закупки, признанный единственным участником закупки, или участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, уклонились от заключения договора (в случае, если такое лицо в соответствии с документацией о закупке обязано заключить договор), дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа. 7. Сведения о договоре: наименование товаров (работ, услуг); код по  Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)  (с обязательным заполнением разделов, классов, а также возможным заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ); (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года  постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1217 . валюта договора; цена договора; срок исполнения договора; код валюты договора. (Абзац дополнительно включен с 1 января 2016 года  постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1217 ) 8. Дата расторжения договора с указанием основания расторжения договора (в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора) и документа, являющегося основанием расторжения договора (решения суда). УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211  Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков 1. Настоящие Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров. 2. В случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган: а) сведения, предусмотренные пунктами 3-7 перечня сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211 (далее - перечень), а в случае закупки товаров, работ, услуг, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с  частью 16 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" , или в случае закупки товаров, работ, услуг и заключения договоров, сведения о которых составляют государственную тайну, - сведения, предусмотренные пунктами 3-5 перечня; б) копию протокола (иного документа, в случае если такой протокол не предусмотрен), на основании которого заключается договор с победителем закупки или участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора; в) копию уведомления (при наличии) об отказе от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора; г) копию решения суда (при наличии) о понуждении к заключению договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора; д) иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора. 3. В случае если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, которые в соответствии с документацией о закупке обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора (далее - лицо, уклонившееся от заключения договора), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, направляет в уполномоченный орган: а) сведения о лице, уклонившемся от заключения договора, предусмотренные пунктами 3-7 перечня, а в случае закупки товаров, работ, услуг, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с  частью 16 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" , или в случае закупки товаров, работ, услуг и заключения договоров, сведения о которых составляют государственную тайну, - сведения, предусмотренные пунктами 3-5 перечня; б) копию протокола (иного документа, в случае если такой протокол не предусмотрен), на основании которого должен быть заключен договор с лицом, уклонившимся от заключения договора; в) копию уведомления (при наличии), направленного лицом, уклонившимся от заключения договора, об отказе от заключения договора; г) копию решения суда (при наличии) о понуждении к заключению договора лица, уклонившегося от заключения договора; д) иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе от заключения договора лица, уклонившегося от заключения договора. 4. В случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора направляет в уполномоченный орган: а) сведения, предусмотренные пунктами 3-8 перечня, а в случае закупки товаров, работ, услуг, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с  частью 16 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" , или в случае закупки товаров, работ, услуг и заключения договоров, сведения о которых составляют государственную тайну, - сведения, предусмотренные пунктами 3-5 перечня; б) копию решения суда о расторжении договора. 5. Сведения, предусмотренные пунктами 2-4 настоящих Правил, направляются заказчиком в уполномоченный орган в письменной форме с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным должностным лицом заказчика, либо в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи. Сопроводительное письмо содержит перечень прилагаемых документов и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211  Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (с изменениями на 30 декабря 2015 года) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее - реестр). 2. Ведение реестра, в том числе включение в реестр и исключение из него сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров (далее - недобросовестный участник закупки, поставщик (исполнитель, подрядчик)), осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра (далее - уполномоченный орган),  в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) . (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года  постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1509 . 3. Реестр ведется в электронном виде путем использования информационной системы, включающей в себя средства программного обеспечения, отвечающие требованиям к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211. 4. Уполномоченный орган осуществляет размещение в реестре сведений, предусмотренных перечнем сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. 5. Ведение реестра осуществляется по форме согласно приложению. 6. Сведения, содержащиеся в реестре, должны быть доступны для ознакомления  в единой информационной системе  без взимания платы. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года  постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1509 .  7. Уполномоченный орган проверяет наличие в представленных заказчиком документах сведений, предусмотренных пунктами 2-4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211 (далее - Правила). В случае отсутствия в представленных документах указанных сведений уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение обращения о включении сведений о недобросовестном участнике закупки, поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр и направляет заказчику, подавшему такое обращение, в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного обращения уведомление об отсутствии необходимых сведений для создания реестровой записи и о необходимости направления в уполномоченный орган таких сведений в течение 3 рабочих дней со дня получения заказчиком уведомления.  8. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил, в установленном им порядке. 9. Подтвержденные по результатам проверки сведения о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) включаются уполномоченным органом в реестр в течение 3 рабочих дней и образуют реестровую запись, которая должна быть подписана представителем уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями, с использованием электронной цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи. 10. Реестровая запись, содержащая сведения о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках), исключается из реестра уполномоченным органом по истечении 2 лет со дня включения сведений в реестр. 11. Реестровая запись, содержащая сведения о недобросовестном участнике закупки, поставщике (исполнителе, подрядчике), исключается из реестра уполномоченным органом в случае, если решение суда о расторжении договора, явившееся основанием для включения сведений о недобросовестном участнике закупки, поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр, отменено в установленном порядке. Приложение к Правилам. Реестр недобросовестных поставщиков Приложение к Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков  Номер реестровой записи и дата  Уполномоченный орган, осуществивший включение  Информация о недобросовестном участнике закупки, поставщике (исполнителе, подрядчике) и его месте нахождения (месте жительства) Сведения о проведенных закупках  Сведения о договоре  Осно- вание для рас- Дата рас- торже- ния  включения сведений в реестр  сведений в реестр  наи- мено- вание юри- дичес- кого лица или фами- лия, имя и отче- ство физи- чес- кого лица  страна  почто- вый ин- декс, наи- мено- вания еди- ниц адми- нист- ратив- но- терри- тори- аль- ного деле- ния стра- ны, муни- ципа- льного обра- зова- ния, насе- лен- ного пункта  улица, номер дома (вла- дения), кор- пуса (стро- ения), офиса, квар- тиры  иден- тифи- каци- онный номер нало- гопла- тель- щика  дата подве- дения итогов заку- пок либо дата приз- нания закуп- ки несос- тояв- шейся  дата заклю- чения неис- пол- ненно- го или ненад- лежа- щим обра- зом испол- нен- ного дого- вора  рекви- зиты под- тверж- даю- щего доку- мента  наиме- нова- ние това- ров (работ, услуг) код по Обще- россий- скому класси- фика- тору видов эконо- мичес- кой дея- тель- ности, продук- ции и услуг ( ОКДП ) ОК 004- 93  валю- та дого- вора  цена дого- вора  срок испол- нения дого- вора (месяц, год) торже- ния дого- вора  дого- вора  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211  Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков (с изменениями на 30 декабря 2015 года) 1. Реестр недобросовестных поставщиков (далее - реестр) ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита. 2. В целях защиты сведений, включенных в реестр, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра (далее - уполномоченный орган), должен обеспечить: а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи; б) применение средств антивирусной защиты; в) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью информационной системы, включающей в себя средства программного обеспечения, отвечающей настоящим требованиям (далее - информационная система); г) ограничение доступа к техническим средствам, на которых размещена и функционирует информационная система; д) ежедневное копирование на резервный носитель содержащейся в информационной системе информации, обеспечивающее возможность восстановления этой информации; е) контроль за целостностью размещенных  в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система)  сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров (далее - недобросовестные участники закупки, поставщики (исполнители, подрядчики)). (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года  постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1509 . 3. Информационная система должна обеспечивать: а) бесперебойную работу ведения реестра, защиту информационных ресурсов от взлома и несанкционированного доступа, а также разграничение прав пользователей информационной системы; б) учет сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках), полученных уполномоченным органом от заказчика в электронном виде и включенных в реестр; в) поиск сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в соответствии с информацией, предусмотренной перечнем сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 1211; г) формирование по запросу посетителя единой информационной системы справки о нахождении в реестре сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках). (Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года  постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1509 . 4. Настоящие требования также применяются к средствам обеспечения пользования единой информационной системой. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года  постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1509 . Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовлена АО "Кодекс"