О порядке обеспечения мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Проект             ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от "____"________________________ года N _________ О порядке обеспечения мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд В соответствии с частью 4 статьи 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от ______________ года N _____ Порядок обеспечения мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд 1. Настоящий Порядок устанавливает правила обеспечения мониторинга в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон ). 2. Осуществление мониторинга закупок обеспечивает федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - орган мониторинга). 3. Объектом мониторинга закупок является размещенная в единой информационной системе информация об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов закупок и планов-графиков. 4. Мониторинг закупок осуществляется посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок. Сбор, обобщение и систематизация информации об осуществлении закупок для мониторинга закупок обеспечивается, в том числе посредством единой информационной системы в автоматизированном режиме. 5. Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля предоставляют в орган мониторинга информацию об обоснованности закупок в соответствии со статьей 18 Федерального закона . Органы аудита в сфере закупок предоставляют в орган мониторинга информацию о достижении целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона . Указанная информация предоставляется в орган мониторинга до 1 февраля года, следующего отчетным. 6. Результаты мониторинга закупок по итогам каждого года оформляются в виде сводного аналитического отчета, который должен содержать оценку информации об осуществлении закупок, включая оценку степени достижения целей осуществления закупок, оценку обоснованности закупок, оценку эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд, и отражать состояние следующих вопросов: исполнение планов закупок и планов-графиков закупок; признание закупок необоснованными; проведение и учет результатов обязательного общественного обсуждения закупок; осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); изменение контрактов, при их заключении или исполнении; расторжение контрактов; приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги; необходимость совершенствования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и меры по указанному совершенствованию. 7. При анализе полученных результатов мониторинга закупок орган мониторинг также учитывает: 1) результаты мониторинга закупок для обеспечения соответственно нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, поступившие от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок и органов местного самоуправления; 2) результаты независимого мониторинга закупок и оценки эффективности закупок, поступившие от общественных объединений и объединений юридических лиц; 3) поступившие в соответствии с законодательством Российской Федерации предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. 8. Сводный аналитический отчет должен быть подготовлен органом мониторинга до 1 апреля года, следующего за отчетным. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О порядке обеспечения мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке обеспечения мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации требований части 4 статьи 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон ), а также пункта 23 плана мероприятий по внедрению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 год (утвержден Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 30 июня 2014 года N 4167п-П13). Проект постановления утверждает Порядок обеспечения мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также устанавливает требования к содержанию и порядку подготовки сводного аналитического отчета по результатам мониторинга закупок. Субъектами правоотношений, регулируемых проектом постановления, являются: федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок; органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля; органы аудита в сфере закупок. Проектом постановления предусмотрено вступление в силу с 1 января 2016 года. Данный срок обусловлен сроком вступления в силу статьи 97 Федерального закона , а также необходимостью использования единой информационной системы для осуществления мониторинга закупок. Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета. Электронный текст документа подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по: Единый портал раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru по состоянию на 13.10.2014