Приказ Минэкономразвития России от 29.03.2017 N 147
 Об утверждении Порядка передачи сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) для включения в федеральный фонд пространственных данных и Порядка предоставления сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, физическим и юридическим лицам 



 

     МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 29 марта 2017 г. N 147 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ (ПРОСТРАНСТВЕННЫХ МЕТАДАННЫХ) ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ (ПРОСТРАНСТВЕННЫХ МЕТАДАННЫХ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ФОНДЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ, ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; N 27, ст. 4294) и  пунктом 1  Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 36, ст. 5149; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409, 2410; N 23, ст. 3312; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4822; N 31, ст. 5013; N 35, ст. 5332; N 42, ст. 5943; N 43, ст. 6029; N 45, ст. 6273; N 50, ст. 7099, 7100; 2017, N 1, ст. 175; N 5, ст. 800; N 8, ст. 1258; N 10, ст. 1498), приказываю: 
 1. Утвердить: Порядок  передачи сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) для включения в федеральный фонд пространственных данных (приложение N 1); Порядок  предоставления сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, физическим и юридическим лицам (приложение N 2). 2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии утвердить схемы, используемые для формирования документов в формате XML, в целях направления пространственных метаданных. Министр М.С.ОРЕШКИН 



 
 Приложение N 1 к приказу Минэкономразвития России от 29.03.2017 N 147 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ (ПРОСТРАНСТВЕННЫХ МЕТАДАННЫХ) ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ 1. Настоящий Порядок устанавливает правила и способы направления федеральному государственному учреждению, подведомственному Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющему ведение федерального фонда пространственных данных (далее - фондодержатель федерального фонда пространственных данных), сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), включенных в ведомственные фонды пространственных данных или фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации (далее - региональные фонды пространственных данных). 2. Сведения о пространственных данных и (или) материалах (пространственных метаданных) (далее - пространственные метаданные), включенных в ведомственные или региональные фонды пространственных данных, направляются государственными учреждениями, осуществляющими ведение ведомственных фондов пространственных данных (за исключением ведомственного фонда пространственных данных федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности) и региональных фондов пространственных данных (далее - фондодержатели ведомственных фондов пространственных данных и региональных фондов пространственных данных), в течение 10 рабочих дней со дня включения в указанные фонды соответствующих пространственных метаданных. 
 3. Юридические лица, организующие геодезические и картографические работы и использующие результаты таких работ, в случае принятия решения о направлении фондодержателю федерального фонда пространственных данных пространственных метаданных, полученных в результате выполнения указанных геодезических и картографических работ, направляют указанные пространственные метаданные в течение 10 рабочих дней со дня завершения указанных работ. 4. Направляемые пространственные метаданные должны соответствовать требованиям к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным), установленным в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) <1>. -------------------------------- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; N 27, ст. 4294. 5. Пространственные метаданные направляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, направляющего пространственные метаданные, в виде файлов данных в формате XML (далее - XML-документы), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль предоставленных данных. Пространственные метаданные направляются заинтересованными лицами в электронной форме следующими способами: посредством отправления по телекоммуникационным каналам связи XML-документа электронной почтой; посредством отправления XML-документа с использованием веб-сервисов. 6. При изменении требований к пространственным метаданным, установленным в соответствии с Законом, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, обеспечивает изменение XML-схемы, обеспечивая при этом сохранение предыдущих версий XML-схем и возможность публичного доступа к ним на федеральном портале пространственных данных в течение 6 месяцев. 7. Юридические лица, организующие геодезические и картографические работы и использующие результаты таких работ, принявшие решение о направлении пространственных метаданных в федеральный фонд пространственных данных, направляют их с использованием федерального портала пространственных данных. 
 



 
 Приложение N 2 к приказу Минэкономразвития России от 29.03.2017 N 147 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ (ПРОСТРАНСТВЕННЫХ МЕТАДАННЫХ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ФОНДЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ, ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ 1. Настоящий порядок устанавливает правила и способы предоставления физическим и юридическим лицам, в том числе органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - заявители), сведений о пространственных данных и (или) материалах (пространственных метаданных), содержащихся в федеральном фонде пространственных данных (далее - пространственные метаданные). 2. Пространственные метаданные предоставляются федеральным государственным учреждением, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим ведение федерального фонда пространственных данных (далее - фондодержатель), с учетом требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне. 3. С целью предоставления пространственных метаданных фондодержатель обеспечивает формирование базы пространственных метаданных, содержащей сведения о пространственных данных и (или) материалах (пространственных метаданных) в отношении пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, а также пространственных метаданных, переданных фондодержателями ведомственных фондов пространственных данных федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и фондами пространственных данных субъектов Российской Федерации, юридическими лицами, организующими геодезические и картографические работы и использующими результаты таких работ. 4. С целью обеспечения предоставления пространственных метаданных, не содержащих сведения ограниченного доступа, фондодержатель обеспечивает возможность их просмотра без взимания платы заинтересованными лицами с использованием федерального портала пространственных данных, в том числе посредством доступа к базе пространственных метаданных. 
 Просмотр пространственных метаданных, содержащих сведения ограниченного доступа, обеспечивается фондодержателем в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне в помещениях фондодержателя без взимания платы. 5. Пространственные метаданные (за исключением пространственных данных и материалов, содержащих сведения ограниченного доступа) предоставляются в виде электронного документа на основании заявления о предоставлении пространственных метаданных (далее - заявление). 6. Заявление представляется фондодержателю по рекомендуемому образцу согласно  приложению  к настоящему Порядку по выбору заявителя: в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении; в виде бумажного документа посредством почтового отправления; в электронной форме через федеральный портал пространственных данных; в электронной форме посредством отправления заявления фондодержателю по телекоммуникационным каналам связи средствами электронной почты в виде XML-документа. 7. В заявлении указываются: идентификационные данные запрашиваемых пространственных метаданных; территория, в отношении которой запрашиваются пространственные метаданные; способ предоставления пространственных метаданных. При представлении заявления через федеральный портал пространственных данных территория, в отношении которой запрашиваются пространственные метаданные, может быть указана путем ее определения при помощи программных средств федерального портала пространственных данных. 8. В заявлении указывается один из следующих способов предоставления пространственных метаданных: в электронном виде посредством их размещения на федеральном портале пространственных данных и отправления ссылки на них заявителю посредством электронной почты; в электронном виде посредством их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и отправления ссылки на них заявителю посредством электронной почты; на цифровом носителе, который заявитель получает непосредственно при личном обращении к фондодержателю; на цифровом носителе, который направляется фондодержателем заявителю посредством почтового отправления. 9. Заявление, представленное физическим лицом в виде бумажного документа, заверяется подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от его имени. Заявление, представленное юридическим лицом в виде бумажного документа, заверяется подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от его имени, с указанием должности, а также печатью организации (при наличии). Заявление, представляемое в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (должностного лица заявителя). 10. При предоставлении заявления в электронном виде способами, указанными в  пункте 6  настоящего Порядка, фондодержатель направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в день получения заявления уведомление, содержащее сведения о регистрации данного заявления фондодержателем. 11. В предоставлении запрашиваемых пространственных метаданных заявителю может быть отказано в случае отсутствия в федеральном фонде пространственных данных запрашиваемых пространственных метаданных. 12. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения фондодержателем заявления фондодержатель обязан выполнить одно из следующих действий: направить заявителю способом, указанным в заявлении, пространственные метаданные; направить заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемых пространственных метаданных. 13. Средства электронной подписи, применяемые при подаче в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14. Пространственные метаданные предоставляются без взимания платы. 



 
 Приложение к Порядку предоставления сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, физическим и юридическим лицам, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 29.03.2017 N 147 (рекомендуемый образец) Заявление о предоставлении сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) Лист N ___ Всего листов ___ 1. Заявление о предоставлении сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) 2. Заполняется специалистом фондодержателя, осуществляющего предоставление сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) 2.1. Регистрационный N  <2>  ____ 2.2. Количество листов заявления _____ Полное наименование фондодержателя  <1> 2.3. Подпись _____________ 2.4. Дата "__" _____ ____ г. 1.1 Прошу предоставить сведения о пространственных данных (пространственных метаданных): 1.2 Форма предоставления сведения о пространственных данных (пространственных метаданных)/количество экземпляров: В электронном виде На цифровом носителе 1.3 Способ получения сведений о пространственных данных (пространственных метаданных): Размещение на портале пространственных данных с направлением ссылки на них посредством электронной почты по адресу: Размещение на официальном сайте фондодержателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с направлением ссылки на них посредством электронной почты заявителя по адресу: С использованием веб-сервисов На цифровом носителе при личном обращении На цифровом носителе посредством почтового отправления 3 Сведения о заявителе (физическом лице): фамилия, имя, отчество  <3> вид документа, удостоверяющего личность серия и номер документа, удостоверяющего личность кем выдан документ, удостоверяющий личность дата выдачи документа "__" ________ ____ г. СНИЛС  <4> почтовый адрес: адрес электронной почты: 4 Сведения о заявителе (юридическом лице): полное наименование ОГРН  <5> ИНН  <5> дата государственной регистрации "__" _______ ____ г. адрес места нахождения страна регистрации (инкорпорации) <9> дата и номер регистрации  <6>  "__" ___________ г. ____________ телефон: почтовый адрес: адрес электронной почты: 5 Сведения о представителе заявителя: фамилия, имя, отчество  <3> вид документа, удостоверяющего личность серия и номер документа, удостоверяющего личность кем выдан документ, удостоверяющий личность дата выдачи документа, удостоверяющего личность "__" ____ ____ г. СНИЛС  <4> наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя  <7> телефон: почтовый адрес: адрес электронной почты: 6 Подпись Настоящим подтверждаю: документы (копии документов), приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, на момент представления запроса эти документы действительны и содержат достоверные сведения. Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных фондодержателем в соответствии с законодательством Российской Федерации. ________________ (подпись заявителя) м.п. ______________ (инициалы, фамилия) Дата "__" ____ ____ г. -------------------------------- <1> Указывается наименование подразделения фондодержателя, осуществляющего предоставление сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), в винительном падеже с предлогом "в". <2>  Строка  "регистрационный N" заполняется по книге учета заявлений; в  строке  "подпись" проставляется подпись специалиста подразделения фондодержателя, осуществляющего предоставление сведений о пространственных данных (пространственных метаданных), принявшего и зарегистрировавшего заявление, его фамилия и инициалы. <3> Отчество указывается при наличии. <4> Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) указывается с 1 января 2012 г. лицом, на которое законодательством Российской Федерации распространяется обязательное пенсионное страхование. <5> Заполняется в отношении российского юридического лица. <6> Заполняется в отношении иностранного юридического лица. <7> Полномочия представителя правообладателя, стороны (сторон) сделки могут быть подтверждены в том числе: доверенностью (нотариально удостоверенной, если иное не установлено федеральным законом); другим предусмотренным федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации документом.