Приказ МЧС России от 30.06.2014 N 331 О внесении изменений в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ от 30 июня 2014 г. N 331 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 23.12.2005 N 999 Внести изменения в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный N 7383), с изменением, внесенным приказом МЧС России от 22.08.2011 N 456 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2011 г., регистрационный N 21873), согласно приложению . Министр В.А.ПУЧКОВ Приложение к приказу МЧС России от 30.06.2014 N 331 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 23.12.2005 N 999 Внести в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный N 7383), с изменением, внесенным приказом МЧС России от 22.08.2011 N 456 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2011 г., регистрационный N 21873) (далее - Порядок), следующие изменения: а) в пункте 1 слова "в составе сил гражданской обороны" исключить; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций."; в) в пункте 4 : абзац первый изложить в следующей редакции: "4. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2013, N 52 (часть I), ст. 6969)."; дополнить новым вторым абзацем следующего содержания: "Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций."; абзацы второй и третий соответственно считать абзацами третьим и четвертым; г) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2013, N 52 (часть I), ст. 6969)."; д) абзац шестой пункта 8 исключить; е) абзац шестой пункта 9 исключить; ж) пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются: по подчиненности: территориальные и организаций; по численности: отряды, команды, группы, звенья, посты. Количество и перечень создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований определяется исходя из прогнозируемых объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций и их возможностей по проведению указанных работ. Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часов."; з) в пункте 14 : абзац второй исключить; абзацы третий и четвертый соответственно считать абзацами вторым и третьим; и) в пункте 15 слова "для обеспечения производственной деятельности" исключить; к) абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции: "обучение по программам подготовки спасателей в образовательных организациях, образовательных подразделениях аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований или организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ, в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280);"; л) в абзаце пятнадцатом пункта 22 слово "медицинскую" исключить; м) приложения N 1 и N 2 к Порядку изложить в следующей редакции соответственно: "Приложение N 1 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СОЗДАВАЕМЫХ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ I. Примерный перечень создаваемых территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований Наименование нештатных аварийно-спасательных формирований Численность личного состава, чел. Аварийно-спасательный отряд 140 - 160 Аварийно-спасательная команда 70 - 139 Аварийно-спасательная группа 30 - 69 Аварийно-спасательное звено до 9 Аварийно-спасательный отряд радиационной, химической защиты 140 - 160 Аварийно-спасательная команда радиационной, химической защиты 70 - 139 Аварийно-спасательная команда механизации работ 70 - 139 Аварийно-спасательная группа радиационной, химической защиты 30 - 69 Аварийно-спасательное звено радиационной, химической защиты до 9 Аварийно-спасательная группа инженерной разведки до 9 Аварийно-спасательная группа радиационной, химической разведки до 9 Аварийно-спасательное звено речной (морской) разведки до 9 Аварийно-спасательное звено разведки на автомобильном транспорте до 9 Пост радиационного и химического наблюдения (подвижный) до 3 II. Примерный перечень создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований организаций Наименование нештатных аварийно-спасательных формирований Численность личного состава, чел. Аварийно-спасательный отряд 140 - 160 Аварийно-спасательная команда 70 - 139 Аварийно-спасательная группа 30 - 69 Аварийно-спасательное звено до 9 Аварийно-спасательный отряд радиационной, химической и биологической защиты 140 - 160 Аварийно-спасательная команда радиационной, химической и биологической защиты 70 - 139 Пожарно-спасательная команда 70 - 139 Вспомогательная горноспасательная команда <*> 3 - 300 Аварийно-спасательная команда механизации работ 70 - 139 Аварийно-спасательная группа радиационной, химической и биологической защиты 30 - 69 Пожарно-спасательная группа 10 - 69 Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической защиты до 9 Пожарно-спасательное звено до 9 Аварийно-спасательное звено инженерной разведки до 9 Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической разведки до 9 Аварийно-спасательное звено речной (морской) разведки до 9 Аварийно-спасательное звено разведки на средствах железнодорожного транспорта до 9 Аварийно-спасательное звено разведки на автомобильном транспорте до 9 Пост радиационного и химического наблюдения (подвижный) до 3 -------------------------------- <*> Устанавливается в соответствии с Порядком создания вспомогательных горноспасательных команд, утвержденным приказом МЧС России от 29 ноября 2013 г. N 765 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30896). Приложение N 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ ОСНАЩЕНИЯ (ТАБЕЛИЗАЦИИ) НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ СПЕЦИАЛЬНЫМИ ТЕХНИКОЙ, ОБОРУДОВАНИЕМ, СНАРЯЖЕНИЕМ, ИНСТРУМЕНТАМИ И МАТЕРИАЛАМИ 1. Средства индивидуальной защиты N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Противогаз фильтрующий (в т.ч. с защитой от аварийно химически опасных веществ) компл. 1 на чел. На штатную численность создаваемых формирований Для подгонки по размерам создается 5% запас противогазов 2. Респиратор фильтрующий шт. 1 на чел. На штатную численность создаваемых формирований 3. Противогаз изолирующий на сжатом воздухе или кислороде компл. 1 на чел. На штатную численность газодымозащитников 4. Средство индивидуальной защиты кожи изолирующего типа герметичное компл. 1 на чел. На штатную численность формирований радиационной химической защиты 5. Средство индивидуальной защиты кожи фильтрующего типа компл. 1 на чел. На штатную численность формирований радиационной и химической защиты 6. Костюм защитный облегченный компл. 1 на чел. На штатную численность создаваемых формирований, за исключением формирований радиационной и химической защиты 7. Мешок прорезиненный для зараженной одежды шт. 1 На 20 защитных костюмов 8. Самоспасатель фильтрующий компл. 1 На 30% штатной численности создаваемых формирований 9. Респиратор газодымозащитный шт. 1 на чел. На штатную численность пожарно-спасательных формирований 2. Медицинское имущество N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Индивидуальный противохимический пакет шт. 1 на чел. На штатную численность создаваемых формирований 2. Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты компл. 1 на чел. На штатную численность создаваемых формирований 3. Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом шт. 1 на чел. На штатную численность создаваемых формирований 4. Носилки мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные) шт. 10 Каждому отряду 5 Каждой команде 3 Каждой группе 2 Каждому звену 5. Санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи компл. 1 На 5% штатной численности всех формирований 6. Набор перевязочных средств противоожоговый компл. 1 На 20% штатной численности всех формирований Примечание: Комплекты индивидуальные медицинской гражданской защиты и санитарные сумки с укладкой для оказания первой помощи пополняются медицинскими средствами по мере их использования или при истечении сроков их годности. 3. Средства радиационной, химической разведки и контроля N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Дозиметр-радиометр , и излучения (носимый) с диапазоном измерений мощности амбиентного эквивалента дозы излучения от 0,10 мкЗв/ч до 10 Зв/ч и плотности потока -излучения от 0,01 до 1500 и -излучения от 0,1 до 1500 компл. 1 Каждому формированию радиационной и химической защиты 2. Дозиметр излучения (персональный) с диапазоном измерений мощности дозы излучения от 0,1 мкЗв/ч до 3 мЗв/ч и дозы от 1,0 мкЗв до 100 Зв шт. 1 на чел. На штатную численность создаваемых формирований радиационной и химической защиты 3. Дозиметр гамма-излучения с диапазоном измерений мощности амбиентного эквивалента дозы излучения от 0,10 мкЗв/ч до 10 Зв/ч и выносным блоком детектирования (бортовой или стационарный) компл. 1 На пункт управления (подвижный, стационарный) и транспортные средства формирований радиационной и химической защиты 4. Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента дозы излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ) шт. 1 на чел. Руководящему составу создаваемых формирований 5. Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством компл. 1 на группу, звено, пост На штатную численность создаваемых формирований за исключением руководящего состава 6. Комплект дозиметров радиофотолюминесцентных (индивидуальных) с измерительным устройством и устройством для отжига компл. 1 на отряд, команду На штатную численность создаваемых формирований за исключением руководящего состава 7. Метеорологический комплект с электронным термометром компл. 1 Каждому создаваемому формированию 8. Комплект носимых знаков ограждения компл. 2 Каждому создаваемому формированию разведки 9. Газосигнализатор автоматический - для определения зараженности воздуха и автоматической сигнализации об их обнаружении компл. 1 Каждому создаваемому формированию разведки 10. Многокомпонентный газоанализатор - для измерения и анализа концентрации (от 1 ПДК в рабочей зоне) в воздухе и автоматической сигнализации об их обнаружении компл. 1 Каждому химику-разведчику создаваемых формирований 11. Комплект отбора проб компл. 1 Каждому химику-разведчику создаваемых формирований 12. Войсковой прибор химической разведки с комплектом индикаторных трубок компл. 1 Каждому химику-разведчику создаваемых формирований 13. Экспресс-лаборатория - для определения индикаторными средствами загрязненности воздуха, воды, почвы и продуктов питания компл. 1 Каждому создаваемому формированию разведки Примечания: 1. Источники питания приобретаются на приборы по истечению их срока годности или при их использовании. 2. Индикаторные средства для приборов химической разведки и газового контроля пополняются по истечению их срока годности или при их использовании. 4. Средства специальной обработки N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Комплект специальной обработки транспорта компл. 1 На 1 единицу автотракторной техники 2. Комплект специальной обработки автомобильной техники компл. 1 На 1 единицу автомобильной техники 3. Комплект санитарной обработки компл. 1 На звено 5. Инженерное имущество и аварийно-спасательный инструмент N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Аварийно-спасательный инструмент и оборудование компл. На 10% личного состава Каждому формированию 2. Пояс спасательный с карабином шт. 1 Каждому спасателю всех формирований 3. Приборы газопламенной резки с резаками, напорными рукавами, редукторами и газовыми баллонами (керосинорезы, газосварочные аппараты и др.) компл. 3 Каждому отряду 2 Каждой команде 1 Каждой группе 1 Каждому звену 4. Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка-мотыга, топор плотничный, пила поперечная) компл. 1 На каждый автомобиль (легковой, грузовой, специальный) всех формирований 1 На каждую специальную технику (экскаватор, бульдозер, автокран, трактор, компрессорную и электрическую станции, сварочный аппарат и полевую кухню (котел)) всех формирований 5. Грузоподъемные средства (лебедка, тали, домкраты и др.) компл. 4 Каждому отряду 3 Каждой команде 2 Каждой группе 1 Каждому звену 6. Трос разный пог. метр 75 - 100 На каждую лебедку, таль 7. Канат пеньковый пог. метр 75 Каждому формированию 8. Блоки разные компл. 1 На каждую лебедку, таль 9. Фонарь карманный электрический шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований, непосредственно принимающему участие в проведении спасательных работ 10. Защитные очки шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований, непосредственно принимающему участие в проведении спасательных работ 11. Моторная пила шт. 1 Каждому отряду 1 Каждой команде 1 Каждой группе 1 Каждому звену 12. Мотобетонолом шт. 1 На каждые 10 человек всех формирований 13. Ножницы для резки проволоки шт. 2 На каждые 10 человек всех формирований 14. Осветительная установка шт. 1 На каждые 15 человек всех формирований 15. Бинокль шт. 1 Каждому формированию разведки 16. Компас шт. 1 Каждому формированию 17. Надувная лодка с мотором шт. 1 - 2 Каждому формированию, проводящему аварийно-спасательные работы на водах 18. Пневмокаркасный модуль компл. 1 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ 6. Средства связи N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Радиостанция КВ стационарная компл. 1 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ 2. Радиостанция УКВ стационарная компл. 2 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ 3. Радиостанция УКВ автомобильная компл. 1 На каждый автомобиль всех формирований 4. Радиостанция УКВ носимая компл. 2 Каждому структурному подразделению формирований 1 Каждому спасателю всех формирований 5. Телефонный аппарат АТС шт. 5 - 10 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ Приписываются из имеющихся в наличии 6. Телефонный кабель полевой км 10 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ территориальных формирований 5 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ формирований организаций 7. Радиовещательный транзисторный приемник компл. 1 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ 8. Телефонный аппарат полевой шт. 10 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ 9. Электромегафон шт. 1 Каждому формированию 10. Коммутатор полевой телефонный компл. 1 На пункт управления проведением аварийно-спасательных работ 7. Пожарное имущество N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Комплект для резки электропроводов (в комплект входят ножницы для резки электропроводов, резиновые сапоги или галоши, перчатки резиновые) компл. 1 Каждой сводной команде 1 Каждой спасательной команде (группе) 2. Пояс пожарный спасательный с карабином шт. 10 Каждой сводной команде 1 Каждой сводной группе 1 Каждой спасательной команде (группе) 3. Лестница-штурмовка шт. 1 Каждой сводной команде (группе) 1 Каждой спасательной команде (группе) 4. Боевая одежда пожарного, в том числе шлем, перчатки и сапоги резиновые пожарного компл. 1 На 10% личного состава каждого формирования 5. Газодымосос компл. 1 Каждому пожарно-спасательному звену 6. Лампа бензиновая водопроводно-канализационная компл. 1 Каждому пожарно-спасательному звену 8. Вещевое имущество N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Шлем защитный брезентовый шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований, непосредственно принимающему участие в проведении АСДНР 2. Шлем защитный пластмассовый шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований, непосредственно принимающему участие в проведении АСДНР 3. Подшлемник шерстяной шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований, непосредственно принимающему участие в проведении спасательных работ 4. Рукавицы брезентовые пара 1 на чел. Всему личному составу формирований, непосредственно принимающему участие в проведении АСДНР 5. Сапоги или ботинки с высокими берцами пара 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 6. Форменная одежда (зимняя, летняя) компл. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 7. Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 8. Свитер шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 9. Теплое нижнее белье компл. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 10. Фонарь налобный шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 11. Рюкзак 60 л шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 12. Очки защитные шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 13. Карабин компл. из 5 шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 14. Обвязка специзделие шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 15. Веревка спасательная шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 16. Спусковое устройство шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 17. Зажим шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 18. Зажим страховочный шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 19. Усы самостраховки шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 20. Педаль рука-нога шт. 1 на чел. Для личного состава формирований, выполняющих высотные работы 9. Автомобильная и специальная техника N п/п Наименование имущества Единица измерения Норма отпуска Кому положено Примечание 1. Транспорт пассажирский шт. На 100% личного состава Каждому территориальному формированию 2. Специальная техника шт. С учетом специфики деятельности Каждому формированию ".