Определение Верховного Суда РФ от 10.04.2017 N 308-КГ17-2453 по делу N А32-44720/2015 
 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 10 апреля 2017 г. N 308-КГ17-2453 Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Росинжиниринг" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2016 по делу N А32-44720/2015 Арбитражного суда Краснодарского края по заявлению закрытого акционерного общества "Росинжиниринг" (г. Санкт-Петербург, далее - общество "Росинжиниринг") к Министерству природных ресурсов Краснодарского края (г. Краснодар, далее - министерство) о признании недействительными решения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы министерства и заключения N 203, утвержденного приказом министерства от 28.08.2015 N 44-ЭК "Об утверждении заключения государственной экологической экспертизы" (далее - приказ от 28.08.2015 N 44-ЭК) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, установил: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.06.2016 заявленные требования удовлетворены частично, суд признал недействительным приказ от 28.08.2015 N 44-ЭК, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказал. Взыскал с министерства в пользу общества "Росинжиниринг" 3 000 рублей расходов по уплате госпошлины. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2016, решение суда первой инстанции в части признания недействительным приказа от 28.08.2015 N 44-ЭК отменено, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Не согласившись с принятыми по делу постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2016, общество "Росинжиниринг" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты, оставить в силе решение суда от 06.06.2016. 
 Согласно  пункту 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных  пунктом 1 части 7 статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отменяя в части решение суда первой инстанции и отказывая в данной части в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями  части 1 статьи 198 ,  частей 4 ,  5 статьи 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального  закона  от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального  закона  от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального  закона  от 10.01.2002 N 73-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением о Министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 N 1250, Административным регламентом предоставления Министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня, утвержденного приказом министерства от 05.05.2016 N 556, Порядком зонирования особо охраняемых природных территорий Краснодарского края, утвержденного постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.09.2011 N 1090 и исходил из отсутствия совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявления общества "Росинжиниринг". 
 Суд указал, что приказ от 28.08.2015 N 44-ЭК принят министерством в рамках предоставленных ему полномочий, соответствует действующему законодательству; доказательств нарушения данным приказом прав и законных интересов общества "Росинжиниринг" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в материалы дела не представлено, и в случае устранения указанных в экспертном заключении недостатков заявитель может представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу. Выводы суда апелляционной инстанции поддержал суд округа. Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. На основании изложенного, руководствуясь  статьями 291.6  и  291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: в передаче кассационной жалобы акционерного общества "Росинжиниринг" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В.ПОПОВ 
 ------------------------------------------------------------------