Приказ Минприроды России от 08.11.2017 N 593
 О внесении изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 191 



 

     МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 8 ноября 2017 г. N 593 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 Г. N 191 В целях приведения нормативной правовой базы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю: Внести в  Административный регламент  исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 191 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 ноября 2012 г., регистрационный N 25824) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 178 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 июня 2017 г., регистрационный N 47060), изменения согласно  приложению  к настоящему приказу. Министр С.Е.ДОНСКОЙ 



 
 Приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.11.2017 N 593 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 Г. N 191 1.  Пункт 16.15  изложить в следующей редакции: "16.15. Заинтересованным лицам при обращении в Росприроднадзор по вопросам, касающимся осуществления федерального государственного экологического надзора, гарантируется прием в помещении, оборудованном местами для ожидания, а также, по возможности, местами для размещения средств, облегчающих мобильность инвалидов. 
 Помещения Росприроднадзора и его территориальных органов, а также прилегающая к ним территория, по возможности, оборудуются средствами, облегчающими мобильность инвалидов и их доступ к получению информации по вопросам, касающимся осуществления федерального государственного экологического надзора.". 2.  Пункт 16.16  дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Информация, размещаемая на стендах Росприроднадзора и его территориальных органов, должна быть представлена в легкочитаемой и понятной форме, в том числе выполнена рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для облегчения доступности помещений и информации, размещенной на стендах, инвалидам предоставляются услуги помощников, в том числе проводников и чтецов, а также обеспечивается допуск сурдопереводчиков.". 3. В  пункте 21 : дополнить  новым абзацем шестым следующего содержания: "проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований."; абзац шестой  считать абзацем седьмым. 4.  Абзац первый пункта 53  изложить в следующей редакции: "53. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.". 5.  Раздел III  "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения" дополнить подразделом следующего содержания: "Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований 79.1. Основаниями для начала осуществления административной процедуры проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований являются: поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды; поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора; наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды; 
 систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды; данные государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). 79.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды в отношении следующих объектов: особо охраняемых природных территорий; земельных участков; водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон; районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов). 79.3. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся на основании заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, которые оформляются в соответствии с  порядком  оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, утвержденным приказом Минприроды России от 25 мая 2015 г. N 237. 
 79.4. В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования могут проводиться следующие мероприятия: визуальный осмотр; отбор проб; применение фото (видео) фиксации; иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. 79.5. Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований оформляются в соответствии с  порядком  оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, утвержденным приказом Минприроды России от 25 мая 2015 г. N 237. 79.6. Акт планового (рейдового) осмотра, обследования составляется в течение трех рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования. 79.7. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица Росприроднадзора: принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориального органа информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя при наличии оснований, предусмотренных  пунктом 2 части 2 статьи 10  Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; 
 при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждают дела об административных правонарушениях; направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; сообщают информацию о выявленном нарушении иным уполномоченным органам, в компетенцию которых относится пресечение данного нарушения. 79.8. Результатом административной процедуры являются: акт планового (рейдового) осмотра, обследования; мотивированное представление должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориального органа с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания; направление информации о выявленном нарушении в уполномоченный орган, в компетенцию которого входит пресечение данного нарушения".